Решение по делу № 33а-925/2019 от 13.02.2019

Судья Шадрина Е.В.                                                      Дело № 33а-925/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Захарчука О.В.,

судей Сентяковой Н.Н., Машкиной Н.Ф.

рассмотрела 25 февраля 2019 года в порядке упрощенного (письменного) производства (часть 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) частную жалобу Мезенцева А. В. на определение судьи Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 11 января 2019 года, которым возвращено административное исковое заявление Мезенцева А. В. об отмене постановлений судебных приставов.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Сентяковой Н.Н., судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики

установила:

Мезенцев А.В. обратился в Сарапульский городской суд Удмуртской Республики с административным исковым заявлением к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по Сарапульскому и Каракулинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (далее – ОСП по Сарапульскому и Каракулинскому районам) о признании незаконным постановлений.

Определением судьи Сарапульского городского суда Удмуртской Республики административное исковое заявление возвращено административному истцу. Мезенцеву А.В. разъяснено, что он вправе обратиться с указанным административным исковым заявлением в Сарапульский районный суд Удмуртской Республики либо в Завьяловский районный суд Удмуртской Республики.

Мезенцев А.В. подал на указанное определение частную жалобу, в которой просил определение судьи отменить.

Изучив материалы административного дела, судебная коллегия по административным делам приходит к следующим выводам.

Возвращая административное исковое заявление Мезенцева А.В., судья районного суда в обжалуемом определении руководствовался положениями статей 22, 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», и исходил из того, что административным истцом оспариваются постановления судебных приставов, находящиеся на исполнении в ОСП по Сарапульскому и Каракулинскому районам УР, которые не относятся к территориальной подсудности Сарапульского городского суда Удмуртской Республики..

С указанными выводами судьи районного суда и принятым определением судебная коллегия частично соглашается в связи со следующим.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из представленного материала и приложенных к нему документов следует, что, Мезенцев А.В. обращаясь в Сарапульский городской суд Удмуртской Республики, просил признать незаконными постановления судебных приставов ОСП по Сарапульскому и Каракулинскому районам об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, в соответствии с которыми обращено взыскание на доходы должника Мезенцева А.В. Постановлено, удержания производить ежемесячно в размере 50% от дохода должника в трехдневный срок со дня выплаты, до удержания суммы, указанной в исполнительном документе. Копия постановления направлена в ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР, где отбывает наказание Мезенцев А.В., для производства удержания.

Обосновывая заявленные требования, Мезенцев А.В. ссылается на незаконность оспариваемых постановлений.

Согласно статье 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу – по месту нахождения органа, в котором указанное лицо исполняет свои обязанности.

В случае если место нахождения органа или должностного лица не совпадает с территорией, на которую распространяется их компетенция, то заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются их полномочия или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо.

Предметом заявленных Мезенцевым А.В. требований является незаконность вынесенных судебными приставами-исполнителями ОСП по Сарапульскому и Каракулинскому районам постановлений.

Местоположение должностных лиц – судебных приставов исполнителей ОСП по Сарапульскому и Каракулинскому районам, чьи постановления оспаривает заявитель, находится по адресу: город Сарапул, улица Гоголя, 58б, то есть на территории, отнесенной к подсудности Сарапульского районного суда Удмуртской Республики.

Таким образом, у судьи районного суда имелись предусмотренные законом основания для возврата данного заявления ввиду неподсудности дела Сарапульскому городскому суду Удмуртской Республики, поэтому судебная коллегия считает, что определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

Кроме того, состоявшееся судебное постановление не препятствует обращению Мезенцева А.В. в суд с тем же заявлением, с соблюдением правил подсудности.

Доводы частной жалобы не содержат правовых оснований для отмены постановленного определения.

Вместе с тем, принимая во внимание, что место нахождения административных ответчиков не относятся к территориальной юрисдикции Завьяловского районного суда Удмуртской Республика, судебная коллегия полагает необходимым исключить из мотивировочной части определения выводы судьи о возможности обращения Мезенцева А.В. с заявленными требованиями в Завьяловский районный суд Удмуртской Республики.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам

определила:

определение судьи Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 11 января 2019 года оставить без изменения, частную жалобу Мезенцева А.В. – без удовлетворения.

Исключить из мотивировочной части определения судьи выводы о возможности обращения Мезенцева А.В. с заявленными требованиями в Завьяловский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья                                       О.В. Захарчук

Судьи:                                                                               Н.Н. Сентякова

                                                                                           Н.Ф. Машкина

Копия верна:

Председательствующий судья