Решение по делу № 2-4401/2019 ~ М-2353/2019 от 23.04.2019

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Аникеевой Е.Д.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа <адрес> к ФИО1 о признании объекта самовольным строением, возложении обязанности снести самовольное строение,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация г.о. <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании объекта самовольным строением, возложении обязанности снести самовольное строение.

В обоснование заявленных требований Администрация г.о. <адрес> указывает, что ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью 96 кв.м. +/- 3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Павшинская пойма, кадастровый №.

Отделом надзора за строительством № Главного управления государственного строительного надзора <адрес> проведена выездная проверка вышеназванного земельного участка по результатам которой выявлено, что ФИО1 осуществляет строительство объекта (частично выполнены работы по монтажу металлоконструкций), который в соответствии с п.10 статьи 1, статьей 51 Градостроительного кодекса РФ является объектом капитального строительства.

Данный объект капитального строительства имеет прочную связь с землей, что не соответствует утвержденному проекту планировки территории Павшинской поймы.

В адрес ответчика 12.02.2019г. было направлено уведомление о необходимости приведения строительства на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0010417:277 в соответствие с требованиями действующего законодательства.

Несмотря на то, что 18.03.2019г. уведомление было получено ответчиком, строительные работы продолжились.

Согласно акту осмотра объекта самовольного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0010417:277 имеется завершенный строительством объект (95% готовности), на момент осмотра велись внутренние отделочные работы. При этом разрешение на строительство ФИО1 не представлено.

Учитывая изложенное, Администрация г.о. <адрес> просит суд признать объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0010417:277 площадью 96 кв.м. +/- 3 кв.м., по адресу: <адрес>, Павшинская пойма – самовольной постройкой. Возложить на ФИО1 обязанность снести самовольное строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0010417:277 площадью 96 кв.м. +/- 3 кв.м., по адресу: <адрес>, Павшинская пойма.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится (ст. 118 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 120 ГПК РФ розыск ответчика судом возможен только по определенным категориям гражданских дел, к которым настоящий спор не относится.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, письменных возражений не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просил.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства, постановив по делу заочное решение.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Администрации г.о. Красногорск МО подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью 96 кв.м. +/- 3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Павшинская пойма, кадастровый № (л.д.20-28).

Отделом надзора за строительством № Главного управления государственного строительного надзора <адрес> ДД.ММ.ГГГГ была проведена выездная проверка вышеназванного земельного участка.

По результатам проверки выявлено, что ФИО1, осуществляет строительство объекта (частично выполнены работы по монтажу металлоконструкций). Данный объект капитального строительства имеет прочную связь с землей (имеет фундамент), предусмотрено подключение к стационарным инженерным сетям.

Таким образом, спорное строение отвечает признакам недвижимого имущества.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

То есть выдача разрешения на строительство должна предшествовать осуществлению строительства объекта недвижимости.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что ФИО1 осуществляет строительство объекта без получения необходимой разрешительной документации.

В адрес ответчика 12.02.2019г. было направлено уведомление о необходимости приведения строительства на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0010417:277 в соответствие с требованиями действующего законодательства (л.д. 9-10).

Несмотря на то, что 18.03.2019г. уведомление было получено ответчиком, строительные работы продолжились (л.д.11.

Согласно акту осмотра объекта самовольного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0010417:277 имеется завершенный строительством объект (95% готовности), на момент осмотра велись внутренние отделочные работы (л.д.12-19).

На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу требований п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности; самовольная постройка подлежит сносу осуществившем ее лицом либо за его счет.

Как разъяснено в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 595-О-П законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в пункте 2 той же статьи последствия, т.е. санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

Стоит отметить, что утвержденным проектом планировки территории Павшинской поймы данное строительство не предусмотрено.

В соответствии с п. 1 ст. 71 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль за исполнением земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

Статья 11 ГК РФ устанавливает, что защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке. В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Учитывая изложенное, факт самовольного строительства влечет нарушение законных интересов Администрации г.о. <адрес> как органа, контролирующего размещение объектов в границах муниципального образования.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, суд считает необходимым признать объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0010417:277 площадью 96 кв.м. +/- 3 кв.м., по адресу: <адрес>, Павшинская пойма – самовольной постройкой и возложить на ФИО1 обязанность снести самовольное строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0010417:277 площадью 96 кв.м. +/- 3 кв.м., по адресу: <адрес>, Павшинская пойма

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

    Исковые Администрации городского округа <адрес> – удовлетворить.

    Признать объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0010417:277 площадью 96 кв.м. +/- 3 кв.м., по адресу: <адрес>, Павшинская пойма – самовольной постройкой.

Возложить на ФИО1 обязанность снести самовольное строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0010417:277 площадью 96 кв.м. +/- 3 кв.м., по адресу: <адрес>, Павшинская пойма

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения суда.

    Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Красногорский городской суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                            Е.Д.Аникеева