Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-257/2018 от 08.05.2018

№ 5-257/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 мая 2018 год п. Емельяново        

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Кемаева Н.И.

рассмотрев в порядке подготовки материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Максимова ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

В Емельяновский районный суд Красноярского края 08 мая 2018 года поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Максимова Д.Н.

Согласно ч.1 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с частью 3 статьи 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

В силу требования статьи 29.1 КоАП РФ судья в порядке подготовки дела к рассмотрению должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Отсутствие достоверных сведений о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прямо предусмотренных ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, является существенным недостатком протокола об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае выявления, при подготовке к рассмотрению дела, обстоятельств, свидетельствующих о неправильном составлении протокола об административном правонарушении и (или) оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствует указание в полном объеме на место совершение административного правонарушения, в частности местом совершения правонарушения указан <адрес>, расположенный по адресу <адрес>, однако не указан населенный пункт.

Также из протокола по делу об административном правонарушении от 26.04.2018 следует, что права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, лицу, в отношении которого ведется административное производство, не разъяснены. Из представленного материала не ясно, присутствовал ли при составлении протокола Максимов Д.Н., давал ли пояснения, нет отметки о даче, либо отсутствии письменных объяснений, также отсутствует отметка о присутствии при составлении протокола Максимова Д.Н. и отметки об отказе от подписи, не смотря на то, что копию протокола Максимов Д.Н. получил 26.04.2018.

Статьей 1.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации закреплена презумпция невиновности в отношении лица, которое привлекается к административной ответственности, поэтому в силу части 3 названной выше правовой нормы бремя доказывания возлагается на административный орган.

Административным органом, протокол об административном правонарушении от 26.04.2018 составлен в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ, которые являются существенными недостатками и не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Таким образом, в силу указанных нарушений органом составившим протокол об административном правонарушении, материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Максимова Д.Н. подлежит возвращению в орган его составивший, согласно ч.4 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Максимова ФИО3 в орган составивший протокол об административном правонарушении в отдел ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Емельяновский районный суд Красноярского края.

Судья                                 Н.И. Кемаева