РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2020 года г. Черемхово
Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Шуняевой Н.А., при секретаре Цуленковой Е.В., с участием представителя истца Юркина Э.В., представителя ответчика Федоровой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-65/2020 по иску Серова АВ к Администрации муниципального образования «город Черемхово» о признании права пользования жилым помещением,
установил:
Серов А.В. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «город Черемхово» о признании права пользования жилым помещением, указав в обоснование своих требований, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> улиц <адрес> <адрес> было предоставлено для постоянного проживания гражданину Щепину С., который является его дальним родственником, Щепин С.В. вел паразитический образ жизни, злоупотреблял спиртным напитками, бросил жилое помещение, не оплачивал коммунальные платежи, привел его в негодное для проживания состояния. С его согласия в 2013 году с целью поддержания надлежащем состоянии квартиры он заселился в данное жилое помещение. Произвел за свой счет ремонт жилого помещения, проживает постоянно в данном жилом помещении более 5 лет, пользуется данным помещение как своим собственным, открыто, добросовестно и непрерывно, оплачивает коммунальные платежи. Фактически исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения. Наниматель данного жилого помещения Щепин С.В. в настоящее время скончался. Фактически он является в настоящее время нанимателем данного жилого помещения.
В связи с чем, истец просил признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> общей площадью 30.45 кв.м.
В судебное заседание истец Серов А.В. не явился, хотя о слушании дела извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца адвокат Юркин Э.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Серова А.В. поддержал по доводам, изложенным в заявлении, настаивал на их удовлетворении. Дополнительно пояснив, что в спорное жилое помещение истец был вселен с разрешения администрации города Черемхово. Отремонтировал квартиру за свой счет, оплачивает коммунальные услуги. Наниматель Щепин С.В. добровольно выехал из квартиры, вел аморальный образ жизни, привел квартиру в непригодное для проживания состояние.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «город Черемхово» Федорова Н.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании, исковые требования не признала, пояснив, что Серов А.В. не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации города Черемхово. Доказательств того, что истец постоянно проживает в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги, суду не представлено. Лицевые счета открыты на имя Щепина С.В.
Выслушав объяснения представителя истца адвоката Юркина Э.В., представителя ответчика Федорову Н.А., исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст.17).Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18).
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ основанием вселения граждан в предоставленное жилое помещение является договор социального найма.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. Согласно ст. 61 ЖК РФ наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «город Черемхово» с Щепиным С.В. заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Как видно из поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: <адрес>, нанимателем указанного жилого помещения является Щепин С.В. В указанном жилом помещении зарегистрирован Щепин С.В. с ДД.ММ.ГГГГ.
Щепин АВ умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти №, выданной отделом регистрации смерти по <адрес> в Управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Как видно из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № отсутствует информация о собственнике жилого помещения по адресу: <адрес>.
Серову А.В. принадлежат следующие объекты недвижимости: <адрес>, р.<адрес>, <адрес> доля в праве 1/2; <адрес>, р.<адрес>, <адрес> доля в праве ?; <адрес>, р.<адрес>, <адрес>, доля в праве 1/4, приобретенная в собственность на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. п. 1, 2 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Закон к категории членов семьи нанимателя причисляет граждан посредством отнесения к таковым и признания членом семьи нанимателя. Общим и безусловным для обоих вариантов включения в перечень членов семьи нанимателя является факт реализации этого статуса, т.е. вселение и проживание в жилом помещении совместно с нанимателем. Для указанных лиц, отнесенных к членам семьи нанимателя, достаточно жить в одном жилом помещении на постоянной основе (либо – непостоянной, при наличии иного соглашения), выполняя условия договора найма по содержанию жилища.
Согласно ч. 1 ст. 67 ЖКРФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В соответствии с требованиями ст. 679 ГК РФ, с согласия наймодателя, нанимателя и граждан постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем.
В соответствии с п.2 ст.686 ГК РФ в случае смерти нанимателя договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающий с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.
Как установлено в судебном заседании, нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ являлся Щепин С.В.
В судебном заседании представитель истца адвокат Юркин Э.В. пояснил, что истец Серов А.В. был вселен в спорное жилое помещение в 2006 г. с разрешения администрации <адрес>, восстановил квартиру за свой счет, оплачивает коммунальные услуги.
Однако, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцом суду не представлено суду достаточных и достоверных доказательств того, что он был вселен в жилое помещение по адресу: <адрес>, с согласия нанимателя Щепина С.В., либо собственника жилого помещения, наймодателя -администрации МО «<адрес>», исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, несет расходы по оплате коммунальных услуг, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Кроме того, как установлено в судебном заседании, истец Серов А.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>, р.<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, собственником которого он является, также Серов А.В. использовал свое право на бесплатную приватизацию муниципального жилищного фонда, оформив в свою собственность ? доли жилого помещения по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <адрес> на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.
При указанных обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований Серова А.В. к Администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Серова АВ к Администрации муниципального образования «город Черемхово» о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Шуняева Н.А.