Решение по делу № 2-396/2017 ~ М-443/2017 от 24.08.2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 сентября 2017 года                                                                               с.Оса

Осинский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Суховеркиной Т.В., при секретаре Игнатьевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-396/2017 по иску муниципального образования «Обуса» к Ахтамову Г. Н., Балдаеву В. А., Балдаевой А. А., Балтуковой И. А., Ильину А. В., Ихеновой О. А., Матвееву А. В., Тармаеву Н. М. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах муниципального образования <адрес обезличен>

установил :

Представитель муниципального образования «Обуса» Халматов А.С. обратился в суд с иском к Ахтамову Г.Н., Балдаеву В.А., Балдаевой А.А., Балтуковой И.А., Ильину А.В., Ихеновой О.А., Матвееву А.В., Тармаеву Н.М. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах муниципального образования <адрес обезличен> В обоснование заявленного иска указано, что согласно «Материалам по изготовлению свидетельств на право собственности на землю с данными корректировки проекта перераспределения земель <адрес обезличен> выполненным в 1995 году Объединением РосземНИИпроект Института ВостсибНИИгипрозем Иркутского землеустроительного проектно-изыскательского предприятия, в 1995 году общая площадь земель, передаваемая коллективу в собственность в пределах территории муниципального образования «Обуса», составила №.... га пашни.

Согласно протокола «Общего собрания трудового коллектива <адрес обезличен> от <дата обезличена> утверждено №.... пайщика (дольщика) общедолевой собственности, в том числе №.... работника хозяйства и пенсионеры, вышедшие на пенсию из <адрес обезличен> с установленной долей - №.... га и №.... работник социальной сферы с установленной долей №.... га, земельного участка сельскохозяйственного назначения, вид угодий пашни. Всего собранием утверждено к распределению №.... га пашни.

На <дата обезличена> №.... участников долевой собственности на <адрес обезличен> не приняли решение об утверждении проекта межевания земельных участков в либо не зарегистрировали свое право собственности на земельный участок, не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образам в течении трех и более лет подряд, и в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (в редакции от 07 июня 2013 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначению» их земельные дали подходили под признание невостребованными.

Администрацией муниципального образования «Обуса» Осинского района Иркутской области была проведена работа по признанию земельных долей невостребованными на земельных участках, находящихся в общедолевой собственности и расположенных на территории муниципального образования «Обуса». Так, в соответствии п.3 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был составлен список невостребованных земельных далей <адрес обезличен> В соответствии п.4 ст.12.1 и п.5 ст.14 указанного Федерального закона указанный список, так же информационное сообщение о проведении <дата обезличена> в здании <адрес обезличен> в 14 часов в <адрес обезличен> общего собрания участников дольщиков земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности и границах территории муниципального образования «Обуса», был опубликован в газете ... от <дата обезличена>г. под №.... страница №.... и размещен на информационных щитах на территории муниципального образования «Обуса», в том числе: земельные доли Ахтамова Г. Н. - №.... га, Балдаева В. А. - №.... га, Балдаевай А. А. - №.... га, Балтуковой И. А. - №.... га, Ильина А. В. - №.... га, Ихеновой О. А. - №.... га, Матвеева А. В. - №.... га, Тармаева Н. М. - №.... га, общей площадью №.... га, земельные доли которых могут быть невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Возражений в письменной форме в администрацию муниципального образования «Обуса» от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей и заявлений об этом на общем собрании участников долевой собственности, не поступало.

<дата обезличена> в здании <адрес обезличен> было проведено общее собрание участников общей долевой собственности, на котором присутствовали №.... собственников земельных долей, обладающих №.... земельными долями. На этом собрании по результатам рассмотрения заявлений о невключении земельных долей в невостребованные был утвержден новый список невостребованных земельных долей, предоставленный администрацией муниципального образования «Обуса», состоящий из №.... невостребованных земельных долей общей площадью №.... га.

    В соответствии п.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

    В соответствии с п.8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

    Истец указывает, что ими соблюдены положения ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, принятое общим собранием участников долевой собственности на землю решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

Истец просит право собственности Ахтамова Г. Н. - №.... га, Балдаева В. А. - №.... га, Балдаевай А. А. - №.... га, Балтуковой И. А. - №.... га, Ильина А. В. - №.... га, Ихеновой О. А. - №.... га, Матвеева А. В. - №.... га, Тармаева Н. М. - №.... га прекратить, признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием <адрес обезличен> на невостребованные земельные доли, ранее принадлежавшие: Ахтамову Г. Н. - №.... га, Балдаеву В. А. - №.... га, Балдаевай А. А. - №.... га, Балтуковой И. А. - №.... га, Ильину А. В. - №.... га, Ихеновой О. А. - №.... га, Матвееву А. В. - №.... га, Тармаеву Н. М. - №.... га, общей площадью №.... га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Обуса», кадастровый номер земельного участка №...., расположенный в границах муниципального образования «Обуса».

Представитель муниципального образования «Обуса» Халматов А.С. был извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования просил удовлетворить за исключением права Ильина А.В.

Ответчики Ахтамов Г.Н., Балдаев В.А., Балдаева А.А., Балтукова И.А., Ильин А.В., Ихенова О.А., Матвеев А.В. и Тармаев Н.М. также были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела, в судебное заседание не явились, о наличии уважительных причин неявки суду не сообщили, с заявлениями об отложении судебного заседания не обращались.

В соответствии с положениями ст.233 ГПК РФ с учетом отсутствия возражений истца суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.

Установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, всесторонне исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу в соответствии со ст.67 ГПК РФ, представленные сторонами в соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в части поддержанных исковых требований.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что согласно «Материалам по изготовлению свидетельств на право собственности на землю с данными корректировки проекта перераспределения земель <адрес обезличен>», выполненным в 1995 году Объединением РосземНИИпроект Института ВостсибНИИгипрозем Иркутское землеустроительного проектно-изыскательного предприятия», общая площадь земель, передаваемая коллективу в собственность (в пределах территории муниципального образования «Обуса»), составила №.... га пашни.

Согласно протокола «Общего собрания трудового коллектива <адрес обезличен> от <дата обезличена>утверждено №.... пайщика (дольщика) общедолевой собственности, в том числе №.... работники хозяйства и пенсионеры, вышедшие на пенсию из <адрес обезличен> с установленной долей №.... га, и №.... работник социальной сферы с установленной долей №.... га, земельных участков сельскохозяйственного назначения, вид угодий пашни. Всего собранием утверждено к распределению 404 га пашни.

Согласно ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 18 того же Закона определено, что свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч.3 ст.209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст.129), осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

На основании ч.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при утрате собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей считается земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному настоящем пункте.

В судебном заседании было установлено, что ответчики, являющиеся собственниками земельных долей, с момента возникновения у них права на земельные доли не распорядились принадлежащим им правом на земельную долю, не пользовались ими и не обрабатывали.

Доказательств того, что ответчики сдавали землю в аренду или иное пользование, суду не представлено.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Местоположение и площадь земельных участков, подлежащих выделению в счет невостребованных долей из земельного участка с кадастровым кварталом №.... определены <дата обезличена> общим собранием собственников земельных долей.

    На общем собрании участников долевой собственности от <дата обезличена> был утвержден список невостребованных земельных долей, представленный администрацией муниципального образования «Обуса», состоящий из №.... невостребованной земельной доли общей площадью №.... га, в том числе земельные доли указанных ответчиков общей площадью №.... га.

                Площадь земель, образуемых в счет невостребованных земельных долей, утверждена в размере общей площадью №.... га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах муниципального образования «Обуса», с кадастровым номером: №.....

                Образование такого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации на основании соответствующего решения муниципального образования.

Пунктом 4 ст.12.1 (п.5 ст.13 в предыдущей редакции) Федерального закона от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации. Администрацией муниципального образования «Обуса» Осинского района Иркутской области был составлен список невостребованных земельных долей <адрес обезличен> Данный список был опубликован в газете <адрес обезличен> от <дата обезличена> №...., дополнительно опубликован в районной газете <адрес обезличен> от <дата обезличена> №.... (№....) и размещен на информационных щитах на территории муниципального образования «Обуса» за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

    Опубликовано в газете «Областная» от <дата обезличена> №.... и размещено на информационных щитах на территории муниципального образования «Обуса» информационное сообщение о проведении <дата обезличена> в 14 часов в здании Борохальского сельского клуба в д.Борохал, <адрес обезличен>А общего собрания участников дольщиков земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности и границах территории муниципального образования «Обуса», земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

    Возражений в письменной форме в администрацию муниципального образования «Обуса» от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, и заявлений об этом на общем собрании участников долевой собственности не поступало.

Пунктом 8 статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Данные нормы содержат порядок прекращения права собственности на неиспользуемую часть земельного участка и приобретения права собственности на нее муниципальным образованием.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что порядок и условия для признания права собственности на спорный земельный участок муниципальным образованием «Обуса» соблюдены.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства по делу представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Ответчиками не представлено доказательств того, что они распорядились принадлежащими им долями спорного земельных участков, следовательно, исковые требования должны быть удовлетворены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

иск муниципального образования муниципального образования «Обуса» к Ахтамову Г. Н., Балдаеву В. А., Балдаевой А. А., Балтуковой И. А., Ихеновой О. А., Матвееву А. В., Тармаеву Н. М. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения <адрес обезличен> расположенных в границах муниципального образования «Обуса», удовлетворить.

    Признать за муниципальным образованием «Обуса» Иркутской области право собственности на невостребованные доли общей площадью №.... га в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель <адрес обезличен> категории сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах муниципального образования «Обуса», с кадастровым номером №...., прекратив право собственности: Ахтамова Г. Н. - №.... га, Балдаева В. А. - №.... га, Балдаевай А. А. - №.... га, Балтуковой И. А. - №.... га, Ихеновой О. А. - №.... га, Матвеева А. В. - №.... га, Тармаева Н. М. - №.... га.

    Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Осинский районный суд в течение семи дней со дня вручения копии решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Осинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда первой инстанции, принятое по данному делу, также может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу при условии, что до дня вступления его в законную силу оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья Осинского районного суда                 Т.В. Суховеркина