Решение по делу № 2-675/2016 ~ М-673/2016 от 11.03.2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2016 года

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Мисюра Е.В.,

при секретаре Авериной Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области гражданское дело по иску администрации муниципального образования Явлейский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области к Варичеву В.А. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Явлейский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области обратилась в суд с иском к Варичеву В.А. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование иска представитель администрации МО Явлейский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области Зубарева О.С., действующая в силу доверенности, указала, что Кузнецкой районной администрацией Пензенской области было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче документов на землю владельцам долей (паев) на территории колхоза «Путь к коммунизму», коллективного сельскохозяйственного предприятия «Родина Радищева», товариществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ», в соответствии с которым районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству надлежало оформить и выдать свидетельства о праве собственности на землю владельцам долей (паев) на территории колхоза «Путь к коммунизму», коллективного сельскохозяйственного предприятия «Родина Радищева», товариществ с ограниченной ответственностью «Дуслык», «Малый Труев», акционерных обществ «Комаровское», «Кузнецкое», «Явлейское», «Трудовой путь» согласно представленным спискам.

Согласно списку владельцев земельных паев АО <данные изъяты> право общей долевой собственности на земли бывшего АО <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га приобрел Варичев В.А., <данные изъяты> года рождения (№ по списку).

Свидетельство о праве собственности на земельную долю на имя вышеуказанного участника общей долевой собственности не сохранилось.

Ответчик своей земельной долей не распорядился, выдел в натуре не производил, соответственно не использовал земельный участок по назначению более трех лет, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ДД.ММ.ГГГГ в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» (№) был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

ДД.ММ.ГГГГ в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» (№) администрация МО Явлейский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности бывшего АО <данные изъяты> по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности бывшего АО <данные изъяты> признано несостоявшимся, что подтверждается протоколом № общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был утвержден постановлением администрации МО Явлейский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей АО <данные изъяты>.

Просила прекратить право общей долевой собственности Варичева В.А. на земельную долю площадью <данные изъяты> га из земель бывшего АО <данные изъяты>, признанную в установленном порядке невостребованной, входящую в состав земельного участка с кадастровым №, расположенного на территории МО Явлейский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области; признать за МО Явлейский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Варичева В.А. площадью <данные изъяты> га из земель бывшего АО <данные изъяты>, признанную в установленном порядке невостребованной, входящую в состав земельного участка с кадастровым №, расположенного на территории МО Явлейский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области.

В судебном заседании представитель истца, одновременно являющийся представителем третьего лица без самостоятельных требований на стороне истца (администрации МО Кузнецкий район Пензенской области), – Зубарева О.С., действующая в силу доверенностей, иск поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить, не возражала относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Варичев В.А. в судебное заседание не явился, извещен.

При таком положении неявка ответчика Варичева В.А. не препятствует судебному разбирательству и, основываясь на нормах ч. 4 ст. 167 и ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пензенской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца и третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи – список невостребованных земельных долей) (п. 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).

В судебном заседании установлено, что на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления главы администрации Кузнецкого района Пензенской области от 01.11.1994 № 453 «О выдаче документов на землю владельцам долей (паев) на территории колхоза «Путь к коммунизму», коллективного сельскохозяйственного предприятия «Родина Радищева», товариществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ» Варичеву В.А., <данные изъяты> года рождения, была предоставлена на праве общей долевой собственности земельная доля площадью <данные изъяты> га, из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, АО <данные изъяты>, что подтверждается списком лиц, имеющих право на земельный и имущественный пай в АО <данные изъяты>.

Свидетельство о праве собственности на спорную земельную долю отсутствует (не сохранилось).

В материалах гражданского дела отсутствуют сведения о владении, пользовании и распоряжении ответчиком Варичевым В.А. находящейся в собственности земельной долей, а также о государственной регистрации им права собственности на спорную земельную долю.

ДД.ММ.ГГГГ в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» (№) был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Ответчик Варичев В.А. включен в указанный список.

Возражений относительно включения доли ответчика в список невостребованных земельных долей не поступило.

ДД.ММ.ГГГГ в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» (№) администрация МО Явлейский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности бывшего АО <данные изъяты> по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности бывшего АО <данные изъяты> признано несостоявшимся, что подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности АОЗТ <данные изъяты>, АО <данные изъяты> №.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в котором числится доля Варичева В.А., был утвержден постановлением главы администрации МО Явлейский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей АО <данные изъяты>.

Следовательно, администрацией МО Явлейский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области были выполнены все требования Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по признанию земельных долей невостребованными.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым № сформирован и зарегистрирован в государственном кадастре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из выписки из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ, земельная доля Варичевым В.А. в аренду не сдавалась, не была зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, установлено, что собственник земельной доли Варичев В.А. не распорядился своей земельной долей в течение трех и более лет подряд, свое право собственности на земельную долю не зарегистрировал, не распорядился ею иным образом.

В связи с этим, земельная доля Варичева В.А. подлежит признанию невостребованной.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 38 ГПК РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

Неиспользование стороной диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

Согласно ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

При таких данных, исходя из приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации МО Явлейский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области о прекращении права собственности Варичева В.А. на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации муниципального образования Явлейский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области удовлетворить.

Прекратить право собственности Варичева В.А. на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный в границах муниципального образования Явлейский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области.

Признать за муниципальным образованием Явлейский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю общей площадью <данные изъяты> га, принадлежавшую Варичеву В.А., в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный в границах муниципального образования Явлейский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области.

Разъяснить Варичеву В.А., что он вправе подать в Кузнецкий районный суд Пензенской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись.