Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-13809/2017 от 07.04.2017

Судья Гареева С.Ю.     Дело № 33-<...>/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 мая 2017 года                         город Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего    Казакова Д.А.,

судей Кузьминой А.В., Кривцова А.С.,

по докладу судьи Кривцова А.С.,

при секретаре     Бондаренко Д.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе С.С.. на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 26 января 2017 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

установила:

С.С. обратился в суд с иском администрации муниципального образования город Краснодар, Министерству труда и социального развития Краснодарского края, Управлению по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар о признании права на обеспечение жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указал, что относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В списке подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, <...> он не состоял, жилым помещением по данной категории граждан не обеспечивался. Не обращался в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства до достижения 23 летнего возраста, так как не знал об имеющемся у него праве на обеспечение жилым помещением, из-за ненадлежащего выполнения обязанностей по защите прав в тот период, когда он был несовершеннолетним, опекунами, попечителями, органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями, в которых обучался и (или) воспитывался истец. Согласно справке выданной ГУЛ <...> от 29.04.2016 года за С.С. домовладений не значится, жилого помещения, пригодного для проживания не имеет.

Просит суд признать за ним право на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, как лицу, относившемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 26 января 2017 года в исковых требованиях С.С. отказано.

В апелляционной жалобе С.С. просит решение отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права. В обоснование указывает, что суд не учел, что истец, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на предоставление мер социальной поддержки и обеспечению жилым помещением. Также считает, что судом не принято во внимание, что в связи с принятием Федерального закона <...> от 29.02.2012 г. детям-сиротам и лицам из их числа жилье предоставляется из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений вместо социального найма, в связи с чем им не вменяется обязанность становиться на учет как нуждающимся в жилом помещении в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились: представитель Министерства труда и социального развития Краснодарского края, представитель администрации муниципального образования г. Краснодар, представитель Управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар, о времени и месте судебного заседания извещены в соответствии с требованиями ст.ст. 113, 116 ГПК РФ, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений. С учетом наличия надлежащего извещения, руководствуясь ст.ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав С.С. и его представителя Н.А., настаивающих на доводах жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.

Как следует из материалов дела и установлено в суде первой инстанции, С.С., родился <...> в <...>.

Родители истца С.Н. и С.В. решением Акбулакского районного суда <...> от <...> лишены родительских прав.

Согласно справке выданной ГУЛ <...> от <...> за С.С. домовладений не значится, жилого помещения, пригодного для проживания у истца не имеется.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Федеральными законами, сохраняются за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, должно быть до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ определено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч.8 ст. 7 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 г. № 1748-КЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае" лица, относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет, не обратившиеся в возрасте от 18 до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту их жительства по вопросу включения в список, имеют право обратиться в суд с исковым заявлением о признании за ними права на обеспечение их жилым помещением.

Как видно из материалов дела, С.С. обратился в суд с заявлением о признании права на обеспечение жилым помещением, как лицу, относившейся к категории лиц детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте 25 лет.

Доводы С.С. о сохранении за ним права на предоставление помещения вне зависимости от того, что он до достижения 23 летнего возраста не обращался с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, необоснованны, поскольку законодательством не установлено право на обеспечение жилыми помещениями за лицами, не вставшими на соответствующий учет до 23 летнего возраста.

Также, суд первой инстанции, при принятии решения правильно учел, что предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Как усматривается из материалов дела, С.С. до достижения возраста 23 лет, в том числе по достижении его совершеннолетия, на учет нуждающихся в получении жилых помещений не встал, хотя имела для этого возможность, в связи с чем, истец не может рассматриваться в качестве лица, имеющего право на предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1996 года N 159- ФЗ меры социальной поддержки по обеспечению жилым помещением, уважительных причин, в связи с которым истица не встала на указанный учет, суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что законодательством не установлено право на обеспечение жилыми помещениями лиц, не вставших на соответствующий учет до 23-летнего возраста, таким образом, оснований для признания за С.С., <...> рождения, права на обеспечение жилым помещением, как лицу, относившемуся к категории лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией, так как были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, неправильному толкованию действующего законодательства, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение Центрального районного суда Краснодарского края от 13 октября 2016 года законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 26 января 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу С.С. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18.05.2017 г.