Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-11/2016 (2-1749/2015;) ~ М-1706/2015 от 21.07.2015

          РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2016 года

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Суюшовой С.А.,

при секретаре Попове К.А.,

рассмотрев гражданское дело по иску М.О.А. к А.И.Н., администрации *** о перераспределении земельных участков, об устранении препятствий в пользовании недвижимым имуществом, возложении обязанностей, признании права на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

М.О.А. и А.И.Н. являлись сособственниками по 1/2 доли жилого дома литер «А» по *** в ***.

На основании определения Ессентукского городского суда от ***, мирового соглашения от ***, право общей собственности прекращено.

М.О.А. является собственником жилого дома общей площадью *** по адресу: ***.

А.И.Н. является собственником жилого дома, общей площадью *** кухни литер «К», площадью ***. по адресу: ***.

Земельный участок, расположенный по адресу ***, с кадастровым номером *** находится в аренде у А.И.Н.

Постановлением администрации *** от *** года ***, изменено разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером *** с «под строительство индивидуального жилого дома» на «под индивидуальный жилой дом», предоставлен в аренду данный земельный участок с *** года сроком на *** лет А.И.Н. по адресу: ***. Договор аренды заключен *** *** на *** лет- с *** года до ***. Данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по *** за номером ***.

Земельный участок, которым пользуется М.О.А., расположен по адресу ***, с кадастровым номером ***. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ***., в соответствии с данными кадастрового плана территории *** от ***.

Договор аренды на данный земельный участок М.О.А. в установленном порядке не регистрировала.

Весь земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, имеет разрешенное использование под строительство индивидуального жилого дома (в соответствии с данными кадастрового плана территории *** от ***

Площадь земельного участка- 251 кв.м, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (в соответствии с данными кадастрового плана территории *** от ***).

М.О.А. обратилась в суд с иском к А.И.Н. и администрации ***. Ею были предъявлены также требования в порядке ст. 39 ГПК РФ.

Истица просит: устранить препятствия в пользовании М.О.А. жилым домом и земельным участком, необходимым для его эксплуатации и обслуживания. Обязать А.И.Н. демонтировать установленные ограждения по границам между земельными участками жилого дома М.О.А. и А.И.Н. по *** в ***, согласно схеме земельного участка по данным заключения эксперта- схема 4 с переносом ограждения из свето- аэро проницаемого материала на линии н1-н2 н6 н7 по данным заключения эксперта таблицы 3 и 4 схема 4 за счет А.И.Н.. Признать право М.О.А. на земельный участок, площадью 268 кв.м. Перераспределить земельные участки с кадастровыми номерами *** по адресу *** соответственно площадям *** кв.м и *** кв.м в границах согласно таблиц *** и *** и схемы *** заключения эксперта. Обязать Администрацию *** внести изменения в постановление *** от ***. и договор аренды земельного участка ***-з от *** между А.И.Н. и Администрацией *** в части размера земельного участка, изменив его площадь с ***.м. на *** кв.м. Взыскать с А.И.Н. понесенные расходы.

В судебном заседании М.О.А. исковые требования полностью поддержала, дополнив, что она получила наследство после смерти П.. До своей смерти П. не подписывал согласия на межевание. До его смерти вся земля была в его пользовании. А.И.Н. все делала скрытно. Краевой суд указал, что земля под строением и для его обслуживания должна принадлежать владельцу помещения. Просит исковые требования удовлетворить полностью. Распределение земли провести по первому варианту, он соответствует закону. Просит взыскать с А.И.Н. все судебные расходы.

Представитель М.О.А. - С.А.М.- заявленные требования поддержал полностью, просил их удовлетворить в полном объеме. Он пояснил, что М.О.А. на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: ***, на основании свидетельства о праве на наследство но завещанию от ***, что подтверждается записью о регистрации прав от *** ***, свидетельство о государственной регистрации права *** от ***. Принадлежащий ей жилой дом расположен на земельном участке, площадью *** кв.м с кадастровым номером ***, как ранее учтенный. Соседний участок в кадастровым номером *** площадью *** кв.м находится в арендном пользовании А.И.Н.. В соответствии с мировым соглашением от ***, на основании определения Ессентукского городского суда от ***, истице передана в собственность дополнительно комната ***а, площадью *** кв.м (согласно данных технического плана помещений), с окном, выходящим на фасадную часть. В данных кадастрового учета внесены сведения по состоянию на ***, не отражающие данного соглашения (что следует из записи о дате внесения номера в государственный кадастр недвижимости). Часть земельного участка, на котором расположена принадлежащая истице комната, как часть объекта недвижимости, передана в составе земельного участка площадью *** кв.м., на основании постановления администрации города Ессентуки *** от *** в аренду А.И.Н., и заключен договор аренды земельного участка ***-з от ***. Схема земельного участка была утверждена администрацией города Ессентуки, на основании которой проводились работы по межеванию. В соответствии со ст.36 ЗК РФ, в редакции действовавшей на момент возникшего спорного вопроса, и в соответствии с действующими в настоящее время нормами ст.35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник ( часть 3 ст. 35 ЗК РФ) Отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком ( часть 4 ст. 35 ЗК РФ). А.И.Н., как собственник помещения ***а, пользовалась частью земельного участка площадью 6,15 кв.м. под самим жилым помещением и прилегающей частью земельного участка от стены дома до ограждения по фасадной линии земельного участка Эти права, в соответствии с законом, перешли ей, однако до настоящего времени изменений в границы и площадь земельного участка не внесены. А.И.Н. построила на земельном участке ***, жилой дом с расположением ближе 6 м от принадлежащего истице жилого дома. Это нарушает требования установленные действующим законодательства, Градостроительного кодекса РФ, Приказа министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 30.12.2010 N 414 «Об утверждении и введении в действие Нормативов градостроительного проектирования Ставропольского края. Часть I. Селитебная территория. Производственная территория. Транспорт и улично-дорожная сеть. Особо охраняемые территории». Расстояние между строениями составляет реально 4 м, а ограждение от дома установлено на расстоянии 1 м. Считает, что расстояние должно быть изменено, и установлено в равных пропорциях - по 2 м каждому с изменением границ и перераспределением их и площади, согласно прилагаемой схеме перераспределения. С дополнительным включением в состав ее участка площади 3,14 кв.м по линии 5-6 кадастрового плана в сторону участка ***. А.И.Н. добровольно не отказывается от указанных частей земельного участка. Она зарегистрировала свои права в декабре *** года, несмотря на то, что знала и подписала в суде мировое соглашение о передаче комнаты. Возник спор, подлежащий рассмотрению в судебном порядке. Кроме того, А.И.Н. в период *** г.г. допустила ряд действий, которые нарушают ее права собственника жилого дома и пользователя земельного участка. По границам, которые оспариваются, А.И.Н. установила ограждение, в нарушение существующих норм и требований. В материалах гражданского дела имеется схема земельного участка ориентировочной площадью 262 кв. м по адресу ***. Данная схема земельного участка подготовлена с учётом раздела домовладения и помещений в жилом доме. По границе по линии от точки 1 (на схеме) до стены жилого дома установлено ограждение из свето-аэронепрозрачного материала - металлопрофиля. По границе по линии между точками 5-6 на указанной схеме земельного участка А.И.Н. установлено ограждение из свето-аэронепрозрачного материала - поликарбоната. По границе земельного участка по линии точки 6-7 А.И.Н. установила ограждение из свето-аэронепрозрачного материала - металлопрофиля. Такие действия А.И.Н. нарушают ее права и законные интересы. Это создаёт затенённость земельного участка, застой движения воздуха, и прочее, что ухудшает его общее состояние, нарушает принцип комфортности среды проживания для нее- истицы, и возможности использования земельного участка. В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. А.И.Н. возвела ограждения своего участка по оспариваемым границам. Ограждение не имеет самостоятельного хозяйственного назначения, не является отдельным объектом гражданского оборота, оно выполняет лишь обслуживающую функцию по отношению к соответствующему земельному участку и находящимся на нем зданиям. В соответствии с пунктом 53 Примерных правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в населенных пунктах Ставропольского края, утвержденных постановлением губернатора Ставропольского края от *** N 128 строительство, установка и переноска малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства - киосков, павильонов, палаток, сезонных базаров, летних кафе, оград, заборов, газонных ограждений, павильонов на остановках транспорта, будок-постов регулирования уличного движения, телефонных кабин, ограждений тротуаров, лодочных спасательных станций, малых спортивных сооружений, элементов благоустройства кварталов, садов, парков, пляжей, рекламных тумб, стендов, щитов для газет, афиш и объявлений, световых реклам, вывесок, установок по декоративной подсветке зданий и памятников, фонарей уличного освещения, опорных столбов допускаются лишь с разрешения и по проектам, согласованным с местными органами архитектуры и госавтоинспекций в части обеспечения безопасности и организации дорожного движения. В силу статьи 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области градостроительной деятельности относятся в том числе утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования. Приказом министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 30.12.2010 N 414 «Об утверждении и введении в действие Нормативов градостроительного проектирования Ставропольского края. Часть I. Селитебная территория. Производственная территория. Транспорт и улично-дорожная сеть. Особо охраняемые территории» установлены требования к ограждениям участков усадебной, коттеджной, коттеджно-блокированной и садово-дачной застройки, остались прежними. По меже с соседним домовладением (пункт 2.2.7. п.п.3 примечания) ограждение должно быть высотой не более 2 метров и выполняться из свето-аэропрозрачного материала. Высота ограждения по меже с соседним домовладением может быть увеличена, а конструкция ограждения может быть заменена на глухую, при условии соблюдения норм инсоляции и освещенности жилых помещений и согласования конструкции и высоты ограждения с владельцами соседних домовладений. Она согласия А.И.Н. на возведение ограждения из металлопрофиля не давала. Установка такого ограждения нарушает требования вышеуказанных законодательных и нормативных актов. В мировом соглашении между сторонами от *** указано, что А.И.Н. в срок до *** напротив окон комнаты *** оборудует вместо забора из металлической сетки забор из прозрачного поликарбоната. При этом, высота и конструкция оговорены не были, что требовало ее согласия на установку конкретного ограждения (забора). Установленная конструкция не обеспечивает ни свето-, ни аэропроницаемости. У А.И.Н. отсутствует подтверждение соответствия его нормам инсоляции и пожарной безопасности. В силу ст. 10 ГК РФ, в соответствии с которой не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в других формах. При несоблюдении таких требований суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права. Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. В рассматриваемом случае совокупность доказательств по делу дает основания к говорить о наличии со стороны ответчика А.И.Н. такого нарушения, которое нарушает права и законные интересы истицы. В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения нарушенных прав, их судебной защиты.

Просил устранить препятствия в пользовании М.О.А. жилым домом и земельным участком, необходимым для его эксплуатации и обслуживания. Обязать А.И.Н. демонтировать установленные ограждения по границам между земельными участками жилого дома М.О.А. и А.И.Н. по *** в ***, согласно схеме земельного участка по данным заключения эксперта- схема 4 с переносом ограждения из свето- аэро проницаемого материала на линии *** по данным заключения эксперта таблицы 3 и 4 схема 4 за счет А.И.Н.. Признать право М.О.А. на земельный участок, площадью *** кв.м. Перераспределить земельные участки с кадастровыми номерами *** по адресу *** соответственно площадям *** кв.м в границах согласно таблиц *** и *** и схемы *** заключения эксперта. Это первый вариант и он соответствует закону. Взыскать с А.И.Н. в ее пользу понесенные расходы: стоимость экспертизы в сумме *** рублей, расходы за участие представителя в сумме *** рублей, почтовые расходы. Также просит обязать Администрацию *** внести изменения в постановление *** от ***. и договор аренды земельного участка ***-з от *** между А.И.Н. и Администрацией *** в части размера земельного участка, изменив его площадь с *** кв.м.

А.И.Н. исковые требования не признала и пояснила, что земельный участок у нее находится в аренде. Договор зарегистрирован. М.О.А. не оформила официально договор аренды на свой участок. Они действительно заключили мировое соглашение, но оно не предполагало изменение размера участка, только перераспределение помещений, но не увеличение площади земельного участка М.О.А.. Она согласна перераспределить земельные участки, чтобы под той комнатой, которую она передала в пользование М.О.А. был и земельный участок, но при этом, размеры участков не должны меняться. Просит перераспределить по второму варианту экспертизы. В остальной части просит в иске отказать.

Представитель администрации г. Ессентуки в судебное заседание не явился. В суд поступили возражения, в которых указано, истица просит обязать Администрации внести изменения в постановление *** от ***. и договор аренды земельного участка ***-з от *** между А.И.Н. и Администрацией города Ессентуки в части размера земельного участка изменив его площадь с *** кв.м. на *** кв.м. Администрация города Ессентуки считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. В соответствии со ст. 43 Устава муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки к полномочиям Администрации города Ессентуки, в том числе, относятся предоставление и изъятие в установленном порядке земельных участков в границах городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка. Земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***, был предоставлен в аренду А.И.Н. в соответствии с земельным законодательством, действовавшим на момент предоставления земельного участка. Согласно ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В результате перераспределения земельных участков из нескольких смежных земельных участков образуется несколько других земельных участков, а существование исходных земельных участков прекращается. Статья 39.28 определяет случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом, указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка. Обязательными приложениями к указанному в пункте 2 настоящей статьи соглашению являются кадастровый паспорт земельного участка или кадастровые паспорта земельных участков, которые образуются в результате перераспределения земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности. Увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, размер которой определяется:

1) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) в порядке, установленном органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Как и в иных случаях образования новых земельных участков из существующих, образование земельных участков путем перераспределения допускается только при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

М.О.А. обращалась в Администрацию города Ессентуки с просьбой предоставления земельного участка в аренду, расположенного по адресу: ***. Комитет по муниципальной собственности города Ессентуки в ответ на заявление М.О.А., своим письмом от *** *** указал, что земельный участок с кадастровым номером *** снят с кадастрового учета и предоставить его в аренду не представляется возможным. Для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка необходимо представить кадастровый паспорт земельного участка, как предусмотрено часть 4 ст. 39.28 ЗК РФ. На основании вышеизложенного, считают, что требование об обязании Администрации города Ессентуки внести изменения в постановление *** от *** и договор аренды земельного участка ***-з от *** заключенный между А.И.Н. и Администрацией города Ессентуки в части размера земельного участка изменив его площадь с *** кв.м. на *** кв.м. является преждевременным и не соответствующим земельному законодательству Российской Федерации. Просят суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представители 3 лиц- Комитета по муниципальной собственности г. Ессентуки, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебные заседания не явились, о времени и месте слушания дела надлежаще уведомлены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Материалами дела установлено следующее:

В соответствии с договором о предоставлении в бессрочное     пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве собственности от ***, застройщику П. был предоставлен земельный участок, общей площадью *** кв.м. по *** в ***. Договор нотариально удостоверен- реестр ***.

*** составлен акт *** об окончании строительства П. жилого дома на выделенном участке. Дом принят в эксплуатацию.

В соответствии с решением исполкома ***, в *** году П. дано разрешение подарить 1/2 принадлежащего ему дома Ш. Договор дарения заключен ***, зарегистрирован в реестре нотариуса ***.

В БТИ регистрация произведена ***.

*** года Ш. умерла. После ее смерти, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от *** года, ее сыну- Ш. выдано свидетельство о государственной регистрации права. В собственность Ш. поступила 1/2 доля в праве на жилой дом ***

П. выдан кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером ***, адрес: ***.

Площадь земельного участка- 478 кв.м.

В соответствии с решением мирового судьи *** от ***, исковые требования Ш. к П. об определении порядка пользования домовладением и земельным участком, удовлетворены в части.

Мировой судья решил: выделить в пользование П.: жилую комнату *** площадью *** кв. м., кухню *** площадью *** кв.м., ванную комнату *** площадью *** квадратных метра, туалет *** площадью *** квадратных метра, коридор *** площадью *** квадратных метра, подвал *** площадью *** квадратных метра, итого *** квадратных метра, а также хозяйственные постройки: гараж литер «В», площадью *** квадратных метра.

Выделить в пользование П.: ***

Выделить в пользование Ш.: ***

Выделить в пользование Ш. участок ***, площадью ***.

Таким образом, порядок пользования помещениями в дома- литер «А» и порядок пользования земельным участком был определен.

Данное решение суда вступило в законную силу.

*** года Ш. подарил принадлежащую ему 1/2 долю в праве на жилой дом по *** в *** А.И.Н.- ответчице по делу.

*** умер П.

После его смерти свидетельство о праве на наследство получила М.О.А.- истица по делу.

М.О.А. на праве собственности стала принадлежать 1/2 доля жилого дома, общей площадью *** кв.м., литер «А», по адресу: ***, на основании свидетельства о праве на наследство но завещанию от ***, что подтверждается записью о регистрации прав от *** ***, свидетельство о государственной регистрации права *** от ***.

*** дома уменьшена на 0,7 кв.м. за счет уточнения размеров.

*** между М.О.А. и А.И.Н. заключено мировое соглашение, утвержденное судом. В соответствии с условиями данного мирового соглашения, в собственность М.О.А. перешла ***

В собственность А.И.Н. выделены: ***

Прекращено право общей долевой собственности.

Между сторонами сложился порядок пользования земельным участком.

Данный порядок закреплен за прежними собственниками - П. и Ш. решением суда.

Доводы истицы М.О.А. о том, что П. пользовался всем земельным участком, подтверждения не находят и объективно опровергнуты вступившим в силу решением суда.

М.О.А. пользуется земельным участком, площадью *** кв. м., при этом, как отмечено выше, договор аренды ею не был зарегистрирован в установленном порядке.

А.И.Н. в пользование поступил земельный участок, общей площадью *** кв. м.

Земельный участок, расположенный по адресу ***, с кадастровым номером *** находится в аренде у А.И.Н.

Постановлением администрации *** от *** года ***, изменено разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером *** с «под строительство индивидуального жилого дома» на «под индивидуальный жилой дом», предоставлен в аренду данный земельный участок с *** года сроком на 25 лет А.И.Н. по адресу: ***. Договор аренды заключен *** *** на 25 лет- с *** года до ***. Данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по *** за номером ***.

Земельный участок, которым пользуется М.О.А., расположен по адресу ***, с кадастровым номером ***. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ***., в соответствии с данными кадастрового плана территории *** от ***.

Договор аренды на данный земельный участок М.О.А. в установленном порядке не регистрировала.

Весь земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, имеет разрешенное использование под строительство индивидуального жилого дома (в соответствии с данными кадастрового плана территории *** от ***.)

Площадь земельного участка- *** кв.м, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (в соответствии с данными кадастрового плана территории *** от ***).

*** Ессентукским судом вынесено решение по гражданскому делу по иску М.О.А. к А.И.Н., Администрации ***, Комитету по муниципальной собственности *** о признании незаконными результатов кадастровых работ по определению местоположения границ земельного участка, возложении обязанности снять с учета, аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке, признании незаконным и отмене постановления Администрации *** *** от ***, признании ничтожной сделкой договор аренды земельного участка ***з, заключенный *** между А.И.Н. и Администрацией ***, исключении из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации *** от ***.

В удовлетворении исковых требований М.О.А. отказано.

Решение вступило в законную силу.

Суд указал, что «М.О.А. получила право собственности на часть жилого дома в порядке наследования, наследодателю земельный участок принадлежал на праве бессрочного пользования. Земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования наследовать нельзя. В данном случае наследуются строения, находящиеся на этом земельном участке, а земельный участок переходит к наследнику по правилам ст. 35 ЗК РФ. Причем, к наследнику переходят все права, в том числе и право на бесплатное оформление в собственность этого участка. Переход прав на земельный участок после смерти наследодателя - собственника строения нельзя рассматривать как акт наследования, это один из частных случаев перехода прав на земельный участок при смене собственника строения, что предусмотрено ст. 35 ЗК РФ и ст. 271 ГК РФ.

Таким образом, при переходе права на 1/2 доли жилого дома, А.И.Н. поступил в пользование земельный участок площадью 227 кв.м. Из чего следует, что ссылка истца на то, что в связи со сменой собственников жилого дома ранее определенный порядок пользования земельным участком утратил силу несостоятельна».

М.О.А. просила суд признать незаконным и отменить постановление Администрации города Ессентуки *** от ***.

Суд пришел к выводу, что «у Администрации города Ессентуки были необходимые полномочия на предоставление в установленном порядке А.И.Н. земельного участка, расположенного по адресу: ***, при этом, порядок предоставления земельного участка ответчиком соблюден, права истца таким предоставлением земельного участка, не нарушены».

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Земельного Кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящейся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Согласно п. 4 ст. 35 ЗК РФ, отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев:

1. отчуждение части здания, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка.

В силу действующего правового регулирования независимо от размеров долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, право собственности участников общей долевой собственности на занимаемый им земельный участок обусловлено имеющимся у них правом пользования землей.

Согласно ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Разрешая такое требование, суд учитывает фактически сложившийся порядок пользования имуществом, который может точно не соответствовать долям в праве общей собственности, нуждаемость каждого из сособственников в этом имуществе и реальную возможность совместного пользования (абзац второй п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 г. "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Поскольку, как видно из дела, установленный ранее между П. и Ш.- прежними сособственниками- порядок пользования спорным земельным участком, обусловлен необходимостью использования соответствующих его частей с целью обслуживания и использования отдельных частей жилого дома его сособственниками.

Данный порядок существенно не изменялся.

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 3 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

По смыслу указанной нормы доля одного из участников общей собственности может быть увеличена при доказанности, что им были произведены неотделимые улучшения общего имущества и соблюден порядок использования этого имущества, а также при условии производства таких улучшений за его счет. При этом, право на соответствующее изменение размера долей связывается лишь с неотделимыми улучшениями, т.е. с такими улучшениями, которые не могут быть отделены без вреда хозяйственному назначению имущества. При этом, учитывается характер произведенных неотделимых улучшений.

Применительно к жилым домам неотделимые улучшения, влекущие изменение размера долей в праве общей собственности на данные объекты недвижимости, как правило, означают проведение одним из собственников работ по увеличению полезной площади жилого дома.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу являются производство истцом- М.О.А.- за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимых от основного объекта общей собственности улучшений, влекущих изменение размера долей в праве общей собственности.

Под соблюдением установленного порядка использования общего имущества следует понимать необходимость получения согласия всех собственников на внесение в имущество улучшений, в данном случае получение одним сособственником согласия другого участника долевой собственности на производство ремонта, в результате которых предполагается возникновение неотделимых улучшений общего имущества (объекта недвижимости).

В данном случае, увеличение доли М.О.А.- 1/2 доля в праве на жилой дом литер «А» по ***, не произошло за счет произведенных ею неотделимых улучшений дома.

Как указано выше, *** между М.О.А. и А.И.Н. заключено мировое соглашение, утвержденное судом. В соответствии с условиями данного мирового соглашения, в собственность М.О.А. перешла ***

В собственность А.И.Н. выделены: ***

Прекращено право общей долевой собственности.

Судом отмечается, что ранее, до утверждения мирового соглашения, помещения, находящиеся в собственности каждого из участников общей долевой собственности, не были определены, что свидетельствует о том, что оснований для изменения долей праве общей собственности в связи с утверждением мирового соглашения, нет.

Более того, право общей собственности прекращено.

При заключении мирового соглашения, ранее сложившийся порядок пользования земельным участком, размеры участков, не изменены.

Анализ данных обстоятельств свидетельствует о том, что отсутствуют основания для признания права за истицей на земельный участок, площадью *** кв.м.

Статья 25 Земельного кодекса РФ предусматривает, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Оснований для возникновения прав на земельный участок, площадью *** кв.м., за М.О.А., нет.

В удовлетворении заявленных ею требований в этой части следует отказать.

Требования о перераспределении земельных участков, в связи с разделом дома и передачей конкретных помещений в собственность каждой из сторон, подлежат удовлетворению частично.

В собственности у М.О.А. находятся в литере А и литере а помещения - *** в пользовании М.О.А. находится литер В.

В собственности А.И.Н. находятся в литере А помещения 3,4, в пользовании А.И.Н. находится строение литер К.

В силу ст. 28 ЗК РФ (в редакции, действовавшей в т.ч. на момент заключения мирового соглашения), земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса (п. 1).

Применяя приведенные положения, необходимо учитывать основополагающий принцип земельного законодательства, предполагающий единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ), и корреспондирующие ему предписания, содержащиеся в п. 3 ст. 36 ЗК РФ, согласно которому в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

При решении вопроса о перераспределении земельных участков, с учетом находящихся в собственности и пользовании у сторон помещений, суд исходит из баланса интересов сторон, с учетом расположения конкретных частей дома, выделенных сторонам.

Истицей не представлено доказательств, свидетельствующих о возникновении у нее права на увеличение ее доли в праве на земельный участок.

Прекращение права собственности и выделение сторонам конкретных помещений не может рассматриваться в качестве основания для дополнительного выделения земельного участка М.О.А. за счет земельного участка, находящегося в аренде у А.И.Н., поскольку другой подход означал бы не что иное, как злоупотребление правом, т.к. не было признано право на увеличение доли М.О.А. в общей долевой собственности на дом.

Так как право пользования земельным участком перешло к М.О.А. в порядке наследования и напрямую зависит от объема прав его правопредшественника- П., который пользовался земельным участком на праве бессрочного пользования, суд приходит к выводу, что необходимо перераспределить земельные участки с учетом тех размеров, которые существовали.

Судом отмечается, что собственником спорных участков является администрация г. Ессентуки, т.к. ни один из участков в собственности сторон не находится.

С 1 марта 2015 года вступили в силу изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, предусмотренные Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Земельным кодексом Российской Федерации установлены случаи, основания и порядок перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (статьи 39.28, 39.29).

В соответствии со статьей 11.7 Кодекса при перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.

В соответствии со статьей 39.27 Земельного Кодекса РФ, перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой допускается в следующих случаях:

1) все земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и перераспределение между которыми осуществляется, не предоставлены гражданам, юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления и не обременены правами третьих лиц, за исключением сервитута;

2) земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и между которым и землями осуществляется перераспределение, не предоставлен гражданам, юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления и не обременен правами третьих лиц, за исключением сервитута;

3) все земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и перераспределение между которыми осуществляется, предоставлены на одном виде права одному и тому же лицу.

2. В случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, перераспределение земель или земельных участков осуществляется на основании соглашений между уполномоченными органами, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи.

3. В случае перераспределения земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и право распоряжения которыми принадлежит одному и тому же исполнительному органу государственной власти или органу местного самоуправления, такое перераспределение осуществляется на основании решения соответствующего органа.

4. В случае, если перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании утвержденного проекта межевания территории, в соглашении либо решении о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указываются реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории.

5. В случае, если перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, планируется в соответствии со схемой расположения земельного участка, данная схема является обязательным приложением к соглашению либо решению о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При этом данная схема утверждается указанными соглашением либо решением.

6. Соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, должно содержать обязательство сторон по обеспечению образования земельных участков, включая распределение бремени расходов, связанных с выполнением кадастровых работ по образованию земельных участков, а также информацию о правах, возникающих на образуемые земельные участки.

7. Соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не может быть заключено, а решение о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не может быть принято при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) осуществляется перераспределение земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены на одном виде права одному и тому же лицу, и отсутствует согласие в письменной форме указанного лица;

2) проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и являющегося предметом аукциона, либо в отношении такого земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек;

3) границы земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";

4) имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11_10 настоящего Кодекса;

5) проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и в отношении которого подано заявление о предоставлении земельного участка и не принято решение об отказе в этом предоставлении.

Статья 11.4 Земельного кодекса РФ предусматривает, что при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

При разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.

В целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа. К заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагаются:

1) подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить;

2) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статья 11.5 ЗК РФ регламентирует выдел земельного участка: выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

По делу проведена судебная экспертиза.

В ходе исследования экспертом были определены координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером *** по данным кадастровой выписки о земельном участке ***.

Данные о параметрах границы земельного участка с кадастровым номером 26:30:050107:46 по данным кадастрового учета приведены в таблице Координаты характерных точек определены в системе координат МСК -26 от СК-95, зона 1.

Таблица 1

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

Было исследовано инвентарное дело ***. В соответствии с данными Технического паспорта жилого дома по адресу ***, 21а ***. В соответствии с данными указанными в Ситуационном плане (лист 3) на земельных участках по *** в *** расположены строения литер А (жилой дом), а (пристройка к жилому дому литер А), В (гараж), К (кухня).

Литер А и пристройка литер а разделены на обособленные жилые помещения на основании Определения Ессентукского городского суда об утверждении мирового соглашения от ***. и Мирового соглашения от ***.

В ходе исследования инвентарного дела *** и данных натурного исследования произведенного ***. была составлена обзорная схема3 фактического расположения строений литер А, а, В, К на исследуемых земельных участках, а так же фактическое месторасположение ограждений (заборов), ворот, калиток.

Экспертом предложено 2 варианта раздела земельных участков.

Вариант 1:

Разделить земельный участок с кадастровым номером *** на три земельных участка

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

Вариант 2:

Разделить земельный участок с кадастровым номером *** на три земельных участка

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

Таким образом, указаны два варианта раздела (перераспределения) земельных участков с кадастровыми номерами *** и *** по *** в *** с учетом расположения на указанных участках жилого дома литер А с пристройкой литер а и переданных в собственность М.О.А. комнаты ***а, площадью *** кв. м и площадей необходимых для обслуживания зданий.

Вариант 1

Разделить земельный участок с кадастровым номером *** на три земельных участка

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

Эксперт Ц. является компетентной и соответствует требованиям системы добровольной сертификации негосударственных судебных экспертов по специальности «Исследование объектов землеустройства и земельных участков, в том числе с определением их границ на местности», имеет Сертификат соответствия *** от ***.

В суде данный эксперт была допрошена и полностью подтвердила свои выводы.

Суд соглашается с выводами эксперта, т.к. заключение дано после полного исследования объектов экспертизы, с учетом всех действующих законов и нормативных актов.

Анализ вариантов раздела (перераспределения) земельных участков по второму варианту будет соответствовать требованиям закона, обеспечит баланс интересов сторон, полностью соответствует размерам участков, которые находились в пользовании сторон.

Данный вариант отвечает интересам сторон, поскольку предусматривает выделение земельных участков в пользование каждой из сторон массивом, обеспечивает возможность проезда и прохода сторон к занимаемым ими помещениям, с учетом расположения конкретных частей дома, выделенных сторонам.

Требования об устранении препятствия в пользовании М.О.А. жилым домом и земельным участком, расположенными в ***: возложении на А.И.Н. обязанности демонтировать установленные ограждения по границам между земельными участками жилого дома М.О.А. и А.И.Н., подлежат удовлетворению частично.

Ранее истица просила демонтировать ограждения, указав точки на схеме: 5-6,9-10 и 10-11.

После получения заключения эксперта требования были уточнены и истица просила обязать провести демонтаж согласно схеме земельного участка с координатами характерных точек границы земельного участка на линии *** за счет А.И.Н..

Действительно, перераспределение (раздел) земельных участков в каждом из вариантов, предусматривает передачу этой части земельного участка истице.

По границе по линии от точки 1 (на схеме) до стены жилого дома установлено ограждение из свето-аэронепрозрачного материала - металлопрофиля. По границе по линии между точками 5-6 на указанной схеме земельного участка А.И.Н. установлено ограждение из свето-аэронепрозрачного материала - поликарбоната. По границе земельного участка по линии точки 6-7 А.И.Н. установила ограждение из свето-аэронепрозрачного материала - металлопрофиля.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. А.И.Н. возвела ограждения своего участка по оспариваемым границам. Ограждение не имеет самостоятельного хозяйственного назначения, не является отдельным объектом гражданского оборота, оно выполняет лишь обслуживающую функцию по отношению к соответствующему земельному участку и находящимся на нем зданиям.

Представитель истца ссылается на пункт 53 Примерных правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в населенных пунктах ***, утвержденных постановлением губернатора Ставропольского края от 26.03.1998 N 128.

Суд отмечает, что Постановлением Губернатора Ставропольского края от 13.06.2013 N 442 "О признании утратившим силу постановления Губернатора Ставропольского края от 06.03.98 N 128 "Об утверждении Примерных правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в населенных пунктах Ставропольского края", признано утратившим силу постановление Губернатора Ставропольского края от 06.03.98 N 128 "Об утверждении Примерных правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в населенных пунктах Ставропольского края".

В указанный представителем истца Приказ министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 30.12.2010 N 414 «Об утверждении и введении в действие Нормативов градостроительного проектирования Ставропольского края. Часть I. Селитебная территория. Производственная территория. Транспорт и улично-дорожная сеть. Особо охраняемые территории» установлены требования к ограждениям участков усадебной, коттеджной, коттеджно-блокированной и садово-дачной застройки, внесены изменения:

Приказом минстроя Ставропольского края от 21.01.2014 N 15 "О внесении изменений в Нормативы градостроительного проектирования Ставропольского края. Часть I. Селитебная территория. Производственная территория. Транспорт и улично-дорожная сеть. Особо охраняемые территории, утвержденные приказом министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 30 декабря 2010 года N 414":

1. Пункт 1 примечаний подпункта 2.2.7 изложить в следующей редакции:

"1. В районах усадебной, коттеджной, коттеджно-блокированной и садово-дачной застройки расстояние от границ участка должно быть не менее: 3 м - до стены жилого дома; 1 м - до хозяйственных построек. Расстояния от границ участка до стены жилого дома и хозяйственных построек могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции, освещенности, противопожарной защиты и по взаимному согласию домовладельцев.".

Участки усадебной, коттеджной, коттеджно-блокированной и садово-дачной застройки должны иметь ограждение. С уличной стороны ограждение участка может быть произвольной конструкции, высотой не более 2,5 метра. Конструкция и внешний вид ограждения должны соответствовать решениям фасадов и применяемым отделочным материалам домовладения, расположенного на ограждаемом участке. Рекомендуется конструкцию и высоту ограждения выполнять единообразными на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы.

По меже с соседним домовладением ограждение должно быть высотой не более 2 метров и выполняться из свето-аэропрозрачного материала. Высота ограждения по меже с соседним домовладением может быть увеличена, а конструкция ограждения может быть заменена на глухую, при условии соблюдения норм инсоляции и освещенности жилых помещений и согласования конструкции и высоты ограждения с владельцами соседних домовладений.

М.О.А. согласия А.И.Н. на возведение ограждения из металлопрофиля не давала. Установка такого ограждения нарушает требования вышеуказанных законодательных и нормативных актов. В мировом соглашении между сторонами от *** указано, что А.И.Н. в срок до *** напротив окон комнаты *** оборудует вместо забора из металлической сетки забор из прозрачного поликарбоната. При этом, высота и конструкция оговорены не были, что требовало ее согласия на установку конкретного ограждения (забора). Установленная конструкция не обеспечивает ни свето-, ни аэропроницаемости. У А.И.Н. отсутствует подтверждение соответствия его нормам инсоляции и пожарной безопасности.

По указанной причине возложение обязанностей на А.И.Н. демонтировать установленные ограждения по границам между земельными участками жилого дома М.О.А. и А.И.Н., подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, такой демонтаж должен быть осуществлен согласно схеме земельного участка с координатами характерных точек границы земельного участка в соответствии с таблицей 6 схемой 5: на линии *** за счет А.И.Н..

Требования истицы о возложении обязанностей на Администрацию г. Ессентуки внести изменения в постановление *** от ***. и договор аренды земельного участка ***-з от *** между А.И.Н. и Администрацией города Ессентуки в части размера земельного участка, изменив его площадь с *** кв.м., удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Как отмечено выше, размер земельного участка А.И.Н. не подлежит уменьшению с площади *** кв.м.

Судом также отмечается следующее.

Согласно ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. В соответствии со ст. 43 Устава муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки к полномочиям Администрации города Ессентуки, в том числе, относятся предоставление и изъятие в установленном порядке земельных участков в границах городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***, был предоставлен в аренду А.И.Н. в соответствии с земельным законодательством, действовавшим на момент предоставления земельного участка. Согласно ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В результате перераспределения земельных участков из нескольких смежных земельных участков образуется несколько других земельных участков, а существование исходных земельных участков прекращается. Статья 39.28 определяет случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом, указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка. Обязательными приложениями к указанному в пункте 2 настоящей статьи соглашению являются кадастровый паспорт земельного участка или кадастровые паспорта земельных участков, которые образуются в результате перераспределения земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности. Увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, размер которой определяется:

1) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) в порядке, установленном органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Как и в иных случаях образования новых земельных участков из существующих, образование земельных участков путем перераспределения допускается только при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Изменения в постановления администрации в части границ земельных участков могут быть осуществлены после вступления решения в силу, с учетом выполнениями сторонами требований закона, в т.ч. выполнения межевых работ и предоставление кадастровых паспортов.

Для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка необходимо представить кадастровый паспорт земельного участка, как предусмотрено часть 4 ст. 39.28 ЗК РФ.

Истицей заявлены требования о взыскании расходов. Данные требования подлежат удовлетворению частично.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы.

В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При решении вопроса о сумме, подлежащей взысканию за услуги представителя, суд руководствуется нормами ст.100 ГПК РФ. Согласно указанной статьи, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны расходы по оплате помощи представителя в разумных пределах.

С учетом данных требований закона, суд считает необходимым взыскать с А.И.Н. в пользу М.О.А. понесенные расходы: стоимость экспертизы в сумме *** рублей, расходы за участие представителя в сумме *** рублей, почтовые расходы в сумме *** коп., а в удовлетворении о взыскании понесенных расходов: стоимость экспертизы в сумме *** рублей, расходы за участие представителя в сумме *** рублей, почтовые расходы в сумме *** коп., следует отказать.

РУКОВОДСТВУЯСЬ ст.ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Устранить препятствия в пользовании М.О.А. жилым домом и земельным участком, расположенными в ***: обязать А.И.Н. демонтировать установленные ограждения по границам между земельными участками жилого дома М.О.А. и А.И.Н. согласно схеме земельного участка ***, с переносом ограждения из свето- аэро проницаемого материала на линии ***, за счет А.И.Н..

В удовлетворении требований М.О.А. о перераспределении площади земельных участков, отказать.

Перераспределить земельные участки с кадастровым номером *** по адресу: *** 21 (***).

Разделить земельный участок с кадастровым номером *** на три земельных участка:

***

***

***

***

***

***

Образовать земельный участок: ***.

Образовать земельный участок: ***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

Обозначение земельного участка :ЗУ1

Обозначение части границы

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

В удовлетворении исковых требований М.О.А. о признании права на земельный участок, площадью *** кв.м. по адресу: ***, отказать.

В удовлетворении исковых требований М.О.А. о возложении обязанностей на Администрацию г. Ессентуки внести изменения в постановление *** от ***. и договор аренды земельного участка ***-з от *** между А.И.Н. и Администрацией *** в части размера земельного участка, изменив его площадь с *** кв.м., отказать.

Взыскать с А.И.Н. в пользу М.О.А. понесенные расходы: стоимость экспертизы в сумме *** рублей, расходы за участие представителя в сумме *** рублей, почтовые расходы в сумме *** коп.

В удовлетворении требований М.О.А. о взыскании с А.И.Н. понесенных расходов: стоимость экспертизы в сумме *** рублей, расходы за участие представителя в сумме *** рублей, почтовые расходы в сумме *** коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Ессентукский городской суд.

Председательствующий: