Определение по делу № 2-291/2014-Х ~ М-268/2014-Х от 05.06.2014

Дело 2-291/2014 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

          с. Акъяр                                                                             8 июля 2014 года

Хайбуллинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хасановой С.З., при секретаре Исмагиловой Г.Г., с участием помощника прокурора Хайбуллинского района Республики Башкортостан Гилязева М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в защиту интересов Российской Федерации к Шарафутдиновой , Государственному бюджетному учреждению Республики Башкортостан «Хайбуллинское лесничество» об устранении нарушений лесного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Хайбуллинского района Республики Башкортостан обратился в районный суд с исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации об устранении нарушений лесного законодательства, об обязании осуществить работы по очистке лесного участка к Шарафутдиновой , Государственному бюджетному учреждению Республики Башкортостан «Хайбуллинское лесничество».

Иск мотивирован тем, что прокуратурой Хайбуллинского района Республики Башкортостан проведена проверка исполнения законодательства при использовании, охране лесов и обороте древесины. В ходе проведения вышеуказанной проверки было установлено, что

-ДД.ММ.ГГГГ между ГБУ «Хайбуллинское лесничество» и гражданкой Шарафутдиновой Л.С. был заключен договор №28 купли-продажи лесных насаждений площадью 0,27га, расположенного на местности Республика Башкортостан, Хайбуллинский район, Хайбуллинское лесничество, Южно-Уральское участковое лесничество, лесной квартал №73, лесотаксационный выдел №5 в зоне защитных лесов.

-после истечения срока действия договора №28 купли продажи лесных насаждений Шарафутдинова Л.С., в установленный договором 20-дневный срок в ГБУ «Хайбуллинское лесничество» с заявлением об освидетельствовании места рубок не обратилась,

-по истечении срока действия договора купли-продажи лесных насаждений, Шарафутдинова Л.С. и ГБУ «Хайбуллинское лесничество» освидетельствование лесного квартала №73, лесотаксационного выдела №5 Южноуральского участкового лесничества Хайбуллинского лесничества в зоне защитных лесов не произвели.

Согласно пп. «е» п. 20 договора купли-продажи лесных насаждений лесопользователь Шарафутдинова Л.С. приняла обязательство по вырубке деревьев, очистке предоставленной делянки и проведения с сотрудниками ГБУ Республики Башкортостан «Хайбуллинское лесничество» освидетельствование места рубки с составлением акта приема-передачи лесного участка после заготовки древесины.

Обязанность ГБУ «Хайбуллинское лесничество» на проведение освидетельствования лесных участков возложена п.63 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 1 августа 2011 года №337 «Об утверждении правил заготовки древесины».

Проверкой установлено, что по истечении срока действия договора купли-продажи лесных насаждений, Шарафутдинова Л.С. в ГБУ «Хайбуллинское лесничество» с заявлением об освидетельствовании мест рубок не обращалалась, освидетельствование не произведено. Вследствие невыполнения вышеуказанных требований отсутствует информация о соблюдении правил пожарной безопасности в лесах, об очистке мест рубок.

Прокурор в защиту интересов Российской Федерации просит обязать ГБУ «Хайбуллинское лесничество» и Шарафутдинову Л.С. выполнить условия договора №28 купли-продажи лесных насаждений, а именно произвести освидетельствование лесного квартала №73, лесотаксационного выдела №5 Южноуральского участкового лесничества Хайбуллинского лесничества в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Хайбуллинского района Республики Башкортостан Гилязев М.М. исковое заявление поддержал, указал о необходимости обязать ответчиков произвести очистку лесного квартала №73, лесотаксационного выдела №5 Южноуральского участкового лесничества Хайбуллинского лесничества от порубочных остатков, оставленных после рубки деревьев по договору купли-продажи лесных насаждений от 27 июня 2012 года в семидневный срок со дня вступления судебного решения в законную силу.

Проверка прокуратурой Хайбуллинского района проводилась в конце мая 2014 года, проверка была проведена документальная, никого из лесопользователей на беседу не приглашали, проверка проведена на основании истребованных из ГБУ «Хайбуллинское лесничество» документов. Аналогичная проверка прокуратурой района проводилась и летом 2013 года. В адрес директора ГБУ «Хайбуллинское лесничество Илимбетова И.Н. было внесено представление №15Д-2013 от 20 июня 2013 года.

Согласно ч.11-12 ст. 12 Закона Республики Башкортостан №486-з от 20 ноября 2011 года «О регулировании лесных отношений в Республике Башкортостан» после окончания заготовки, но до окончания срока действия договора купли-продажи гражданин обращается в лесничество с просьбой о проведении освидетельствования древесины и мест рубок. При освидетельствовании проверяются соблюдение технологии заготовки, состояние очистки мест рубок, а также соответствие заготовленной древесины объему, указанному в договоре купли-продажи. Заготовленная, но не вывезенная в течение срока, установленного договором купли-продажи лесных насаждений, древесина приходуется и реализуется лесничеством в соответствии с гражданским законодательством. Также в п. 8.1 типового договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан предусмотрены указанные обязанности для покупателей (лесопользователей).

Ответчик Шарафутдинова Л.С. в судебном заседании иск прокурора не признала и суду пояснила, что действительно договор с ГБУ «Хайбуллинское лесничество» купли-продажи лесных насаждений заключала 27 июня 2012 года с целью использования заготовленной древесины для строительства надворных построек в объеме 51 куб.м. в количестве 73 корня. Договорилась с гражданином Туляшевым Фанилем на вывозку древесины, у него есть техника. Сама лично в лес на делянку не ездила. Все документы отдала на руки Туляшеву Ф. Заготовку древесины, и вывоз древесины начали вовремя, акт приема-сдачи лесного участка после заготовки древесины оформили еще зимой 2013 года, акт освидетельствования сдали в лесничество инженеру Мордвинову В.И. Делянку после очистки принимал у него мастер участкового лесничества Буранбаев А.А. и участковый лесничий Байгускаров А.И.

Представитель ответчика ГБУ «Хайбуллинское лесничество» по доверенности №2 от 6 июня 2014 года Кускильдин И.К. просит дело прекратить, так как в судебном заседании выяснилось, что фактически делянка лесопользователем Шарафутдиновой Л.С. сдана после освидетельствования в срок, акт ею суду предоставлен лесничеству зимой 2013 года.

Согласно приказу №10-ОД от 13 января 2012 года министра лесного хозяйства Республики Башкортостан ГБУ «Хайбуллинское лесничество обязано информировать министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан о сроках начала и завершения работ по вывозке заготовленного леса с указанием государственных номеров, марки автомобиля и покупателя на момент вывозки. Согласно реестру за 2012-2013 год, имеющийся в ГБУ «Хайбуллинское лесничество», информация о своевременном освидетельствовании места рубки с составлением акта приема-сдачи после заготовки древесины Шарафутдиновой Л.С., отправлена в министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан в установленный срок с указанием, что заготовка завершена.

Помощник прокурора Хайбуллинского района Республики Башкортостан Гилязев М.М. после дачи объяснений ответчиков в судебном заседании просит прекратить дело производством, отказывается от своих исковых требований к ответчикам. Им суду представлено письменное заявление об отказе от своих исковых требований. Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. ст. 220-221 ГПК РФ ему, как истцу, разъяснены. Заявление приобщается к материалам гражданского дела. Возражений о прекращении производства по данному делу от ответчиков не поступило.

Исследовав материалы дела, заслушав ответчиков и прокурора, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. ст. 39, 45 ГПК РФ прокурор, подавший исковое заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если:

-дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст. 134 настоящего кодекса,

-имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа от истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон,

-истец отказался от иска, и отказ принят судом,

-стороны заключили мировое заключение, и оно утверждено судом,

-имеется ставшее обязательным для сторон, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда,

-после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон пот делу, завершена.

Согласно ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

Суд принимает отказ от иска, так как дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, указанным в п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ, предусматривающей основания для отказа в принятии искового заявления на стадии возбуждения гражданского дела. Гражданское производство возбуждено ошибочно.

Судом установлено, что между ГБУ «Хайбуллинское лесничество» и Шарафутдиновой Л.С. 27 июня 2012 года был заключен договор №28 купли - продажи лесных насаждений. По условиям договора покупатель Шарафутдинова Л.С. была обязана

-в 20 - дневный срок после окончания работ произвести с сотрудниками лесничества освидетельствование места рубки с составлением акта приема-передачи лесного участка после заготовки древесины,

-соблюдать Правила заготовки древесины, утвержденные Приказом Рослесхоза от 1 августа 2011 года № 337 «Об утверждении Правил заготовки древесины», а также все установленные правила технической безопасности и нормы, требования по охране труда,

-соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года №417,

-сообщить в ГБУ Республики Башкортостан «Хайбуллинское лесничество» о сроках начала и завершения работ по заготовке леса.

Срок действия договора купли-продажи установлен с 27 июня 2012 года по 27 июня 2013 год.

В ходе судебного заседания прокурором суду представлен для обозрения изъятый прокуратурой района для проверки наряд ГБУ «Хайбуллинское лесничество» с актами освидетельствований мест рубок за 2013 год. Во время изучения данного наряда было установлено, что указанный выше Шарафутдиновой Л.С. акт приема - сдачи участка после заготовки древесины от 19 января 2013 года находился в нем.

Из этого следует, что ответчик Шарафутдинова Л.С. условия договора купли-продажи лесных насаждений от 27 июня 2012 года не нарушала, заготовку древесины закончила в срок действия договора, акт освидетельствования древесины составлен также ею в течение 20 дней после окончания срока заготовки древесины. Акт составлен 19 января 2013 года ею и сотрудниками Южно-Уральского участкового лесничества ФИО1. и ФИО2А., о завершении работ по заготовке леса сообщено в ГБУ «Хайбуллинское лесничество». В акте стоит подпись инженера лесопользования ГБУ «Хайбуллинское лесничество» ФИО3., на которого возложена обязанность об отправлении статистической отчетности в Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан.

В случае нарушения покупателем Шарафутдиновой Л.С. утвержденных в соответствии с лесным законодательством правил заготовки древесины, правил пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах, продавец в лице ГБУ «Хайбуллинское лесничество» мог внести предложение о прекращении вышеуказанного договора или по пересмотру условий договора. Также он имел право контролировать действия лесопользователя Шарафутдиновой Л.С., уведомив ее об этом в течение 5 рабочих дней, что ГБУ «Хайбуллинское лесничество» не было сделано.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 134, п.1, ч.1, ч.1 220, 221 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по делу по иску прокурора в защиту интересов Российской Федерации к Шарафутдиновой , Государственному бюджетному учреждению Республики Башкортостан «Хайбуллинское лесничество» об устранении нарушений лесного законодательства прекратить.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 15 дней после его вынесения.

               Судья:                               Хасанова С.З.

Судебный акт не вступил в законную силу.