Решение по делу № 12-299/2020 от 13.05.2020

12-299/2020

Р Е Ш Е Н И Е

            по делу об административном правонарушении

14.07.2020 года                     г. Щелково, М.О.

    Судья Щелковского городского суда Московской области Бибикова О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Харченко ФИО6 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОП № 2 МУ МВД России «Власиха» майором полиции ФИО7 от 03.05.2020 года № Харченко ФИО8 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Харченко М.В. с данным постановлением должностного лица - не согласилась, и в порядке, предусмотренном ст. 30.1- 30.6 КоАП РФ обратилась с жалобой в Щелковский городской суд Московской области, указав, что не согласна с постановлением начальника ОП № 2 МУ МВД России «Власиха» майора полиции ФИО3 от 03.05.2020 года, указав, что не находилась в состоянии <данные изъяты>

Просит отменить постановление, вынесенное заместителем начальника ОП № 2 МУ МВД России «Власиха» майором полиции ФИО3 от 03.05.2020 года и прекратить производство по делу.

В судебное заседание Харченко М.В. – явилась, пояснила, что полностью поддерживает доводы, изложенные в жалобе, просит отменить постановление, вынесенное заместителем начальника ОП № 2 МУ МВД России «Власиха» майором полиции ФИО3 от 03.05.2020 года, поскольку она (Харченко) не находилась в общественном месте в состоянии <данные изъяты>. Не отрицает факт употребления в течение дня вина, однако, <данные изъяты>, в результате которого она бы имела <данные изъяты> – не имела.

В судебном заседании свидетель ФИО4 пояснил, что является полицейским, 02.05.2020 г. следуя по маршруту патрулирования в <адрес> была выявлена Харченко М.В., которая находилась в состоянии <данные изъяты>, а именно имела <данные изъяты> в общественном месте, в связи с чем, было принято решение доставить Харченко М.В. в отдел полиции для составления протокола.

Суд, исследовав представленные материалы, полагает, что жалоба обоснованная и подлежащая удовлетворению.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Указанные требования должностным лицом соблюдены не были.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности. Судом установлено, что согласно протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ была выявлена Харченко ФИО9, которая находилась в общественном месте на улице у <адрес> в состоянии <данные изъяты>), чем оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность. Согласно постановления об административном правонарушении от 03.05.2020 года следует, что ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, выявлена Харченко ФИО10, которая находилась в общественном месте в состоянии <данные изъяты>. Статья 20.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Объективная сторона данного административного правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство, общественную нравственность. Признавая Харченко М.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, должностное лицо исходило из того, что Харченко М.В. находилась в общественном месте в состоянии <данные изъяты> при этом, не имея конкретизации ее соответствующих действий, что не может свидетельствовать о наличии объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21. КоАП РФ. Из материалов дела видно, что ни в постановлении по делу об административном правонарушении, ни в протоколе об административном правонарушении не содержатся указание на то, чем именно, состояние Харченко М.В. оскорбляло человеческое достоинство и общественную нравственность. Указание в протоколе об административном правонарушении и постановлении только на нахождение лица в состоянии <данные изъяты>, без конкретизации соответствующих действий, не может свидетельствовать о наличии объективной стороны административного правонарушения. Согласно акта медицинского освидетельствования Харченко М.В. внешне опрятна, в чистой одежде, контакту доступна, сознание не изменено, ориентирована.      Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. В связи с изложенным, суд полагает, что постановление заместителя начальника ОП № 2 МУ МВД России «Власиха» майора полиции ФИО3 от 03.05.2020 года подлежит отмене, как постановленное с существенными нарушениями. Согласно ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: -2) отсутствие состава административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление заместителя начальника ОП № 2 МУ МВД России «Власиха» майора полиции ФИО3 от 03.05.2020 года в отношении Харченко ФИО11, признанной виновной в совершении правонарушения, предусмотренного по ст. 20.21 КоАП РФ – отменить. Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Харченко ФИО12 по ст. 20.21 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.     Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение 10 суток.

Судья О.Е. Бибикова