Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2752/2017 ~ М-2787/2017 от 23.10.2017

Дело № 2-2752/2017      23 ноября 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе:

председательствующего судьи Иванова М.А.,

при секретаре Кадомцевой Е.А.,

с участием истца                              Тищенко В.В.,

представителей ответчиков                      Поликановой Л.О.,

Воскобойниковой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда, гражданское дело по иску Тищенко Владимира Владимировича к мэрии г. Магадана и Департаменту САТЭК мэрии г. Магадана о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Тищенко В.В. обратился в Магаданский городской суд Магаданской области с указанным выше исковым заявлением, указав в его обоснование, что в 2005 году приобрел жилой дом <адрес>, возведенный на земельном участке с кадастровым номером №. В момент заключения договора бывший владелец дома - Д.А.С., которая проживала в нем более 15 лет, передала истцу домовую книгу, технический паспорт на дом, абонентскую книгу на оплату электроэнергии. Впоследствии истцу стало известно, что дом является самовольной постройкой.

31 августа 2017 года для легализации самовольной постройки в Департамент САТЭК мэрии г. Магадана истцом подано заявление о вводе жилого дома в эксплуатацию. Однако 08 сентября 2017 года им был получен отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по основаниям п.4 ст.8 ФЗ № 191-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», где до 01 марта 2018 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

Вместе с тем, по информации департамента САТЭК мэрии г. Магадана земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне индивидуальной жилой застройки ЖЗ 105. Основными видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства данной зоны предусмотрено размещение индивидуальных жилых домов. Сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила землепользования и застройки, установленные в муниципальном образования «Город Магадан».

В этой связи просит признать право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования и просил суд их удовлетворить.

Представители ответчиков в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований не возражали. Ссылаясь на доводы, приведенных отзывах, полагали, что имеются основания для признания права собственности на указанный дом за истцом. Дополнительно суду пояснили, что спорный дом соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, не нарушает прав собственников смежных земельных участков.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз.2 ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п.2 ст.223 ГК РФ). Если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации (п.1 ст.164 ГК РФ).

Право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п.1 ст.131 ГК РФ).

В силу п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Судом установлено, что в 2005 году Тищенко В.В. приобрел у Д.А.С. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>». Д.А.С. передала Тищенко В.В. домовую книгу, технический паспорт на дом и абонентскую книгу на оплату электроэнергии.

Из уведомления Управления Росреестра по Магаданской области и ЧАО от 30 августа 2017 года № 49/001/003/2017-16868 следует, что права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен принадлежащий истцу жилой дом не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно исковому заявлению и пояснений истца в судебном заседании, после приобретения указанного жилого дома Тищенко В.В. стало известно, что данный дом является самовольной постройкой.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что 31 августа 2017 г. истец обратился в Департамент САТЭК мэрии г. Магадана с заявлением о предоставлении разрешения на ввод объекта (индивидуального жилого дома) в эксплуатацию, приложив к нему технический паспорт на вышеуказанный дом, копию домовой книги, выписку из кадастрового учета (л.д. 11).

Согласно ответу руководителя Департамента САТЭК мэрии г. Магадана от 8 сентября 2017 г. № 7595, в соответствии с ч.8 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ получение разрешения на ввод в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства не требуется до 1 марта 2018 года. В данном ответе также указано, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне жилой застройки ЖЗ 105. Основными видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства территориальной зоны ЖЗ 105 предусмотрено размещение индивидуальных жилых домов.

При осмотре земельного участка с кадастровым номером № установлено, что жилой дом и хозяйственные постройки расположены в границах земельного участка, с соблюдением градостроительных и противопожарных норм. При размещении указанных объектов права собственников смежных участков не нарушены (л.д. 12).

Из представленного в материалы дела акта приемки законченного строительством объекта от 11 сентября 2017 г. следует, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 58-60).

При указанных обстоятельствах, учитывая, что спорный жилой дом расположен на земельном участке в зоне жилой застройки, предусмотренной для размещения индивидуальных жилых домов, с соблюдением градостроительных и противопожарных норм, и его размещение не нарушает права собственников смежных участков, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 и 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тищенко Владимира Владимировича к мэрии г.Магадана и Департаменту САТЭК мэрии г.Магадана о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, удовлетворить.

Признать за Тищенко Владимиром Владимировичем право собственности на объект недвижимого имущества – индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме.

Установить день изготовления решения в окончательной форме – 28 ноября 2017 года.

Судья     М.А. Иванов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>