№ 2-2881/19 25 сентября 2019 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Дугиной Н.В.,
при секретаре Ширяевой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефанова Сергея Владимировича к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга о признании права на досрочную пенсию по старости,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга, в котором просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга включить в стаж работы период учебы в горном техникуме с XX.XX.XXXX., период работы с XX.XX.XXXX. в должности подземного электрослесаря в ООО « Шахта Октябрьская»,
В обоснование иска указывается, что истец с XX.XX.XXXX. работал в должности подземного электрослесаря в ООО « Шахта Октябрьская», с XX.XX.XXXX в должности электрослесаря подземного, механика горного участка в ГУП « Печоршахстрой». Истец обратился за назначением пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях», 19.01.2019 года. УПФ РФ В Василеостровском районе Санкт-Петербурга вынесло решение об отказе в удовлетворении заявления истца о назначении досрочной страховой пенсии, в связи с тем, что из требуемых 10 лет работы во вредных условиях истцом подтверждено только 08 лет 01 месяц 26 дней. при этом ответчиком не учтен также период учебы в техникуме, в связи с чем обратился с иском в суд ( л.д. 3-5).
Истец в судебное заседание не явился, доверил представление своих интересов представителю, которая на удовлетворении иска настаивала, просила включить периоды в стаж работы на основании п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственной пенсии, утвержденного постановлением Совета министров СССР от 03 августа 1972 года N 590.
Представитель ответчика УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга Савельева Е.Е., действующая на основании доверенности от 09 января 2019 года, сроком до 31.12.2019 года, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований, представила отзыв на исковое заявление, в котором указано, что истцом не представлены доказательства полной занятости более 50 % на подземных работах, сведения о количестве спусков в шахту отсутствуют, табели, журналы подземных спусков не представлены. Период учебы в соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственной пенсии не может быть включен в стаж, так как этому периоду не предшествовала работа в подземных условиях труда. Кроме того, техникум не относится к перечню учебных заведений, дающих право на применение пп. 3 п. 109 Положения. (л.д.42-43)
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, присутствующих в судебном заседании, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что истец обратился в УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербургаза назначением досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 400-ФЗ, в связи с работой в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к районам Крайнего Севера; с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 400-ФЗ.
По итогам рассмотрения заявления УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга решением от 26 апреля 2019 года истцу, на основании части 1 статьи 32, п.1, ч. 1, ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера. ( л.д. 9-15).
Как следует из представленных суду документов, в том числе из сведений, указанных в трудовой книжке истца, 01.09.1989г. Ефанова С.В. был зачислен студентом в Воркутинский горный техникум, ГД е проходил обучение до 18.06.1993г. ( л.д.17)
Подпунктом "и" п. 109 Положения N 590 предусмотрено включение в общий стаж периодов обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.
Абзацем 1 пп. "л" п. 109 Положения N 590 предусмотрено, что при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе ВС СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".
Исходя из записи в трудовой книжке истец проходила обучение в Воркутинском горном техникуме с 01.09.1989г. Ранее трудовой деятельности не имел. Таким образом, периоду обучения истца не предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в ВС СССР.
Из данных о стаже, а также отзыва представителя ответчика, при определении права на пенсию установлено, что страховой стаж Ефанова С.В. в районах Крайнего севера календарно составляет 17 лет 01 месяц 25 дней, стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соотве6тствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ составляет 08 лет 01 месяц 26 дней. Общий страховой стаж с учетом периода учебы и работы в РКС в полуторном размере составил 31 год 05 месяцев 02 дня. (л.д.14)
Рассматривая заявленное требование истца об обязании ответчика включить в стаж работы период работы с 18.01.1993г. по 20.05.1993г. в должности электрослесаря подземного в ООО « Шахта Октябрьская», период работы с 11.10.1993г по 11.03.1998г. в должности электрослесаря подземного, механика горного участка в ГУП « Печоршахтострой», суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страхования пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Конституционный Суд РФ в постановлении от 29.01.2004 N 2-П указал, что отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правого регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствие условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
Пункт 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, в разделе I. "Горные работы. Добыча полезных ископаемых. Геолого-разведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений" в пункте 1. "Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков" под кодом 1010100а, в подпункте а) предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.
Профессии электрослесарь подземный, механик горного участка предусмотрены постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991г. № 481.
Таким образом, предусмотренная законодательством продолжительность занятости на подземных работах является основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с указанными Списками, как утвержденными в 1956 года, так и в 1991 года и устанавливается на основании любых документов, содержащих требуемые сведения.
Согласно трудовой книжке истец XX.XX.XXXX принят подземным электрослесарем по третьему разряду на горный участок № 2 с полным рабочим днем в шахте.
XX.XX.XXXX переведен подземным электрослесарем по четвертому разрядку с полным рабочим днем в шахте.
XX.XX.XXXX назначен и.о. механика горного участка с полным рабочим днем в шахте.
XX.XX.XXXX. переведен постоянно механиком горного участка с полным рабочим днем в шахте.
XX.XX.XXXX уволен по ст. 19 п. 5 КЗОТ РФ.
Из ответа по запросу суда от 07.08.2019г. следует, что Ефанов С.В. работал полный рабочий день в шахте подготовительного участка № 1 подземным электрослесарем в период с XX.XX.XXXX
Из ответа по запросу суда от 07.08.2019г. следует, что Ефанов С.В, в период с 11.10.1993г. по 11.03.1998г. работал подземным электрослесарем, механиком горного участка в ДГУП « Шахтостроительное управление № 3» ГУП « Печоршахтострой».Работал полный рабочий день и полную рабочую неделю под землей, отвлечений от работы, простев, прогулов, имел отпуск без содержаний в декабре 1997г. -4 дня.
Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено мастерам горным участков (раздел I «Горные работы» подраздел 2 «Подземные работы на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте: горных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений» п. б) Рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50 процентов и более рабочего времени в году (в учетном периоде) код 1010300б-23242).
Таким образом, материалами дела установлено, что истец работал механиком горного участка, электрослесарем подземным. Указанные должности предусмотрена Списком № 1. При этом судом учтено, что собранными по делу доказательствами о занятости истца в указанный период времени подтверждена полная занятость истца, в связи с чем оснований для вывода о выполнении истцом работы на условиях неполной занятости не имеется.
С учетом изложенного, период работы подземным электрослесарем, механиком горного участка с 18.01.1993г. по 20.05.1993г., 11.10.1993 по 11.03.1998г. подлежит включению в специальный стаж по Списку № 1.
При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, принимая во внимание установленные по делу доказательства и вышеуказанные нормы права, суд приходит к выводу о том, что требование истца к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга об обязании назначить досрочную пенсию с 19.01.2019г. подлежит удовлетворению..
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 14, 55-57, 67-68, 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Ефанова Сергея Владимировича удовлетворить в части.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в Василеостровском районе Санкт-Петербурга включить Ефанову Сергею Владимировичу в страховой стаж периоды работы :
с XX.XX.XXXX года в должности электрослесаря подземного, механика горного участка в ГУП « Печоршахтострой»;
с XX.XX.XXXX. в должности подземного электрослесаря в ООО « Шахта Октябрьская» ;
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в Василеостровском районе Санкт-Петербурга назначить Ефанову Сергею Владимировичу досрочную страховую пенсию с 19.01.2019г.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья: подпись
Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2019 года.