Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-112/2020 ~ М-502/2020 от 04.02.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05.02.2020 года Судья Октябрьского районного суда г. Самара Курмаева А.Х., изучив административное исковое заявление Сабанцева О.В. к Министерству имущественных отношений Самарской области об оспаривании в части приказа министерства имущественных отношений Самарской области от 16.12.2019 N 1992 «О внесении изменений в приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 18.10.2017 №1647 «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2018 год»,

УСТАНОВИЛ:

Сабанцев О.В. обратился в суд с указанным исковым заявлением. Просит признать не включение объекта недвижимого имущества с кадастровым номером №... в приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 16.12.2019 года № 1992 «О внесении изменений в приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 18.10.2017 года № 1647 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2018 год» как бездействие государственного органа. Обязать министерство имущественных отношений Самарской области принять нормативный правовой акт об исключении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером №... Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2018 год, утвержденного приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 18.10.2017 года № 1647. Взыскать с министерства имущественных отношений Самарской области в пользу Сабанцева О.В. расходы на оплату услуг представителя в размере 8000 рублей, госпошлину в размере 300 рублей.

Изучив административное исковое заявление и приложенные к нему материалы, суд считает, что заявление подлежит возврату по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 20 КАС РФ, Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований.

Из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 19 Постановления N 50 от 25.12.2018, следует, что судья отказывает в принятии заявления об оспаривании нормативного правового акта или акта, обладающего нормативными свойствами, в соответствии с частью 1 статьи 128, частью 1 статьи 210 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в заявлении об оспаривании нормативного правового акта оспаривается содержание той части нормативного правового акта, которая дословно воспроизводит положения другого нормативного правового акта, требование в отношении которого не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства судом общей юрисдикции, Судом по интеллектуальным правам (пункт 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Вместе с тем в случае, когда в заявлении оспаривается содержание части нормативного правового акта, дословно воспроизводящей положения другого нормативного правового акта, требование об оспаривании которого подсудно другому суду, судья, в соответствии со статьей 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, выносит мотивированное определение о возвращении заявления, в котором указывает, в какой суд следует обратиться.

Из административного иска следует, что Сабанцев О.В. оспаривает приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 16.12.2019 года № 1992 «О внесении изменений в приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 18.10.2017 года № 1647 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2018 год» в части включения в него объекта недвижимого имущества с кадастровым номером №....

С учетом положений статей 72 и 76 Конституции Российской Федерации, подпункта 33 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статей 372, 378.2 НК РФ, приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 16.12.2019 года № 1992 «О внесении изменений в приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 18.10.2017 года № 1647 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2018 год», принят уполномоченным органом в установленной форме и официально опубликован.

Таким образом, суд считает, что оспаривая в части приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 18.10.2017 года № 1647, административный истец оспаривает акт, содержащий разъяснения законодательства и обладающий нормативными свойствами и воспроизводящий положения другого нормативного правового акта,

При таких обстоятельствах, рассмотрение административного иска Сабанцева О.В. неподсудно районному суду, потому иск подлежит возврату.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 129, 198, 199 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить Сабанцеву О.В. исковое заявление к Министерству имущественных отношений Самарской области об оспаривании в части приказа министерства имущественных отношений Самарской области от 16.12.2019 N 1992 «О внесении изменений в приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 18.10.2017 №1647 «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2018 год».

Разъяснить административному истцу право на обращение с административным исковым заявлением в Самарский областной суд.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 15 дней.

Судья     подпись                     Курмаева А.Х.

.

.

.