Дело №2-2012/2020
73RS0013-01-2020-003127-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 октября 2020 года г. Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Берхеевой А.В., при секретаре Кузьминой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Ульяновскэнерго» к Исмаилову С. Фируддин оглы о взыскании задолженности по оплате электрической энергии
УСТАНОВИЛ:
Истец публичное акционерное общество «Ульяновскэнерго» (Далее – ПАО «Ульяновскэнерго» обратилось с иском в суд к ответчику Имсаилову С.Ф. в обосновании заявленных требований указало, что между ПАО «Ульяновскэнерго» и Исмаиловым С.Ф. заключен договор энергоснабжения №206362ЭО от 01.03.2017 на объект - нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
П.2.4.4 договора определено, что потребитель обязан обеспечивать в течении всего срока действия настоящего договора эксплуатацию установленных и допущенных в эксплуатацию приборов учета, принадлежащих потребителю, сохранность и целостность приборов учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятие и хранение его показаний, своевременную замену прибора учета.
На основании п. 1, 3 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
02.12.2019 в адресу ПАО «Ульяновскэнерго» поступил акт проверки расчетного прибора учета №247 от 28.11.2019, из которого следует, что персоналом АО «УСК» была произведена проверка прибора учета электроэнергии, установленного на объекте: нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (п/с «Мелекесс-Город» яч.29, ТП-126/2*250 кВа, СЕ 102М №106193652). В результате проведенной технической проверки выявлено несанкционированная замена прибора учета, о чем был составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии №34 от 28.11.2019. Данный акт и расчетный лист к нему, также поступили в адрес ПАО «Ульяновскэнерго» 02.12.2019.
В соответствии с п.84 Основных положений безучетное потребление электрической энергии является основанием применения расчетного способа определения объема потребленной энергии, предусмотренного разделом Х Основных положений.
ПАО «Ульяновскэнерго» произвело начисление безучетного потребления электрической энергии за ноябрь 2019 года в объеме 41087 кВт*ч на сумму 306672,88 руб.
Ответчик по выставленным платежным документам на сумму 306672,88 руб.,
оплату не произвел.
23.04.2020 Исмаилов С.Ф. отменил судебный приказ от 24.03.2020, вынесенный мировым судьей о взыскании с него указанных денежных сумм, в связи с чем обращаются в порядке искового производства.
Просит взыскать с Исмаилова С.Ф. задолженность за потребленную электроэнергию за ноябрь 2019 года в сумме 306672,88 руб., расходы по оплате государственной пошлины.
В судебном заседании представитель истца ПАО «Ульяновскэнерго» Стрункова Ю.А. заявленные требования поддержала, пояснила, что о замене счетчика Исмаиловым С.Ф. узнали только 02.12.2019 после поступления Акта. Если счетчик неисправный Исмаилов С.Ф. должен был обратиться с заявлением к ним или в адрес сетевой компании немедленно, чего сделано не было. Самостоятельно производить замену прибора учета он не мог.
Ответчик Исмаилов С.Ф. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что в тот день его в магазине не было, была его сестра. Произошло возгорание счетчика, вызвали пожарных. Приехала пожарная служба, которые вызвали электриков ООО «Электромодуль». После того, как пожарная служба уехала, на уазике подъехал электрик, который совместно с родственником съездил в магазин, выбрал счетчик, а затем его установил, за что ему отдали 1600 руб. самостоятельно они счетчик не меняли. 24.11.2019 воскресенье было, никто не работал. В понедельник 25.11.2019 он позвонил в сетевую компания и попросил опломбировать счетчик. 25.11.2019 из сетевой компании приехал мужчина на черной машине, показал удостоверение, что хотел не понятно. 28.11.2019 его не было он был в Самаре, счетчики опломбировывали без него, и акт тоже составляли в его отсутствие.
Представитель Исмаилова С.Ф. адвокат Суворова Е.Н. в судебном заседании исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению. Пояснила, что 23.11.2019 произошло возгорание счетчика, вследствие чего он пришел в негодность. В этот же день выехал представитель сетевой компании Энергомодуль, которая указана в качестве сетевой компании в договоре. Приехал на служебной машине, соответственно не доверять предложению по замене прибора учета не было. Прибор менял сотрудник сетевой компании. Сразу же стали принимать меры к опломбировке прибора учета, звонили в Энергомодуль, Ульяновскэнерго, однако приехали и составили Акт о безучетном потреблении электроэнергии. Сам Акт не может быть признан доказательством, поскольку он составлен в отсутствие потребителя. Возможно составление акта в отсутствие потребителя, но при этом он должен быть уведомлен надлежащим образом, чего сделано не было и доказательства в деле отсутствуют. Кроме того, акт составляется в присутствии двух независимых свидетелей. Однако из акта видно, и свидетель подтвердил, что присутствовал только один свидетель. Кроме того, в 2017 году был установлен счетчик на опоре, который использовался для расчетов между сетевой компанией и Ульяновскэнерго, который 28.11.2019 был принят в качестве расчетного прибора учета, т.е. по нему стали определять объем потребленной энергии. Фактически замена прибора учета, который сгорел на фасаде и не требовалась. Сам факт замены никак не повлиял на учет электроэнергии.
Представитель третьего лица АО «Ульяновская сетевая компания» Жирнова Т.В. в судебном заседании заявленные требования полагала подлежащими удовлетворению, пояснила, что Исмаилов С.Ф. к ним после возгорания счетчика ни с какими заявлениями не обращался. Откуда у них 25.11.2019 появилась информация о замене счетчика, пояснить не может. Исмаилов С.Ф. должен был согласовать замену прибора учета, однако этого он не сделал. 28.11.2019 представители АО «УСК» выехали к Исмаилову С.Ф., ввели в качестве расчетного прибора учета для Исмаилова С.Ф. установленный на опоре прибор, который раньше использовался как контрольный. В связи с тем, что с сетевой компанией Энергомодуль у них подписан акт разграничения границ, то согласно данному акту расчетным сделали счетчик именно на опоре, а не на фасаде, который установил Исмаилов.
Представитель привлеченного судом в качестве третьего лица ООО «Энергомодуль» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав лиц, участвующих в деле, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает требования ПАО «Ульяновскэнерго» не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно части 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
Судом установлено, что 01.03.2017 между индивидуальным предпринимателем Исмаиловым С.Ф. и ПАО «Ульяновскэнерго» заключен договор энергоснабжения №206362ЭЛ, согласно которому ПАО «Ульяновскэнерго» обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а Исмаилов С.Ф. обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
Согласно Приложению №1 к договору точкой поставки электроэнергии.
Дополнительным соглашением к договору от 01.08.2017 введено в действие новое Приложение № 1 «Перечень точек поставки» от 01.08.2017, согласно которому электроэнергия поставляется, в том числе, к строительству магазина по адресу: <адрес>.
В качестве сетевой организации указана по первому адресу (<адрес> ООО «Энергомодуль», по второму адресу ( <адрес>) – АО «УСК» (филиал ДГЭС).
В соответствии с п.2.4.4 договора потребитель обязан обеспечивать в течение всего срока действия настоящего договора эксплуатацию установленных и допущенных в эксплуатацию приборов учета, принадлежащих потребителю; сохранность и целостность приборов учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля: снятие и хранение его показателей, своевременную замену прибора учета.
Пунктом 2.4.6 договора предусмотрено, что потребитель обязан немедленно сообщить поставщику о выявлении фактов неисправности или утраты прибора учета, истечения межповерочного интервала, а также восстановить учет электрической энергии в срок, не превышающей 2(два) месяца.
Пунктом 2.4.8 договора предусмотрены действия потребителя по уведомлению поставщика в случаях, если он хочет заменить, отремонтировать или поверить прибор учета.
Согласно выписке из ЕГРИП Исмаилов С.Ф. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 26.09.2019.
Судом установлено, что 23 ноября 2019 года по <адрес> произошло короткое замыкание электрического счетчика без последующего горения, что подтверждается справкой отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Димитровграду, Мелекесскому и Новомалыклинскому районам МЧС России.
Вследствие указанного возгорания счетчик пришел в негодность. В связи с чем он был заменен на новый 23.11.2019.
ПАО «Ульяновскэнерго» совместно с представителями АО «УСК», ООО «Энергомодуль» в связи с несанкционированной заменой счетчика 28.11.2019 составили Акт о неучтенном потреблении электроэнергии.
В соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации устанавливает порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям, утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков (статья 21).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442).
Как следует из абзаца 8 пункта 2 Основных положений N 442, безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 192 Основных положений N).
Согласно пункту 195 Основных положений N 442 стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность) определяемым и применяемым за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.
Согласно пункту 180 Основных положений N 442 лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета или энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), при выявлении фактов его неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии).
Как следует из пояснений ответчика, замена счетчика производилась не им самим, а представителями ООО «Энергомодуль».
Судом был опрошен свидетель М*, который пояснил, что в момент возгорания счетчика находился по адресу <адрес>. Почуяли дым, увидели горит счетчик, вызвали пожарных. Они приехали, отрубили счетчик от проводов, затушили. Они же вызвали электриков, которые приехали после них на служебной машине, на которой было написано электросети. Электрик сказал, что нужен новый счетчик, который они купили вместе с ним в магазине. Указанный счетчик был установлен взамен сгоревшего. Он с согласия брата оплатил ему 1200 руб.
Показания свидетеля М* подтверждает видеозапись с камер наблюдения, из которой видно, что10:32 приезжают две пожарные машины, после того, как они уехали, 10:49 подъехал серый УАЗ.
Таким образом, судом установлено, что 23.11.2019 действительно была произведена замена счетчика, однако указанная замена была вынужденная, кроме того, замена счетчика производилась не самим Исмаиловым С.Ф.
Со своей стороны Исмаилов С.Ф. сделал необходимые действия для учета потребленной энергии, сразу же установил счетчик. При том, что во время пожара, провода к зданию были отрублены пожарной службой и электроэнергия не поставлялась. С подключением электроэнергии, сразу же был установлен новый счетчик. В данном случае безучетного потребления электроэнергии не было.
Согласно нормам Основных положений и договора, заключенного между Исмаиловым С.Ф. и ПАО «Ульяновскэнерго» при намерении демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета потребитель обязан направить в адрес сетевой организации письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемой подключения до демонтажа.
Сетевая организация в течение 5 дней со дня получения заявки обязана рассмотреть и согласовать предложенные в заявке дату и время осуществления работ, либо согласовать другую дату.
Результата осуществления работ фиксируются в Акте, в случае, если представители сетевой организации, поставщика не смогли прибыть в согласованное время и дату, то потребитель снимает показания прибора учета самостоятельно и направляет их показания в сетевую организацию.
В дальнейшем после замены прибора учета потребитель направляет в сетевую организацию заявку на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета.
Таким образом, как законом, так и договором предусмотрена самостоятельная замена прибора учета, однако с предварительным уведомлением сетевой организации или поставщика.
В данном случае, Исмаилов С.Ф. был лишен возможности соблюсти указанный в договоре порядок, поскольку произошло возгорание прибора учета.
Как следует из материалов дела, АО «УСК» уже 25.11.2019 (понедельник) по информации, полученной из Единой диспетчерской службы, знало о смене прибора учета. Определило время для совместного обследования точки учета 28.11.2019 в 10:00 и направило это извещение ПАО «Ульяновскэнерго» (получено 25.11.2019) и ООО «Энергомодуль».
Таким образом, судом установлено, что как ПАО «Ульяновскэнерго», так и сетевая компания АО «УСК» в первый рабочий день после случившегося пожара 23.11.2019 (суббота), знали о замене прибора учета.
28.11.2019 представители ПАО «Ульяновскэнерго», АО «УСК», ООО «Энергомодуль» осуществили выезд на <адрес> для проверки вновь установленного прибора учета.
По результатам проверки составлен Акт №247 от 28.11.2019 проверки расчетного прибора учета.
Согласно указанному акту, проведена внеплановая проверка правильности прибора учета на основании заявления (кого не уточнено).
В результате проверке выявлено: на объекте произведена несанкционированная замена прибора учета, который являлся расчетным между АО «УСК» и ООО «Энергомодуль» и потребителем, сгорел. Потребитель не согласовал с АО «УСК» замену сгоревшего прибора учета на новый.
Как следует из Акта: «руководитель предприятия от подписи отказался, без пояснения причин и мотивов своего отказа»
Имеются подписи независимых свидетелей.
Согласно замечаниб к Акту: «При проверке был один свидетель, личность которого не устанавливалась. Проверка проводилась в отсутствие потребителя».
По результатам проверки был составлен также Акт №34 о неучтенном потреблении электроэнергии.
С указанием тех же результатов проверки и отсутствием подписи потребителя. С Замечаниями.
По результатам проверки был составлен и Акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии №10 от 28.11.2019, согласно которому, допустили в эксплуатацию прибор учета, расположенный на опоре.
Таким образом, установлено, что учет электроэнергии стал осуществляться не по тому прибору учета, который был установлен на фасаде здания Исмаиловым С.Ф., а по ранее установленному прибору учета, расположенного на опоре.
Следует отметить, что согласно Акту разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности №137 от 02.02.2017, контрольный прибор учета был установлен ранее на опоре №3 ВЛ-0,4кВ «2-ой Пятилетки» ТП-126 2*250кВА.
Таким образом, из представленных материалов следует, что при наличии контрольного прибора учета, который после 28.11.2019 был переведен в расчетный, ПАО «Ульяновскэнерго», АО «УСК» не были лишены возможности установить точное количество потребленной электроэнергии, поскольку их счетчик на опоре производил точный учет поставленной электроэнергии. Безучетного потребления энергии, как такового не было.
В соответствии с Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 22.06.2019) При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
В судебном заседании был опрошен представитель ПАО «Ульяновскэнерго», присутствующий 28.11.2019 при составлении Актов при осуществлении внеплановой проверки прибора учета по <адрес>, М*, который пояснил, что Исмаилова С.Ф. при проверке не было, был его представитель. Свидетель был только один, в связи с чем он все замечания написал в Акте. Свидетелей обязан был обеспечивать представитель сетевой компании. В качестве прибора учета был опломбирован, расположенный на границе раздела, на опоре. Сетевая организация по закону там может поставить, и он будет расчетным. Счетчик на фасаде здания не оплобировывался.
Таким образом, установлено, что Акт №247 от 28.11.2019 проверки расчетного прибора учета и Акт №34 о неучтенном потреблении электроэнергии составлены в отсутствие потребителя Исмаилова С.Ф. Наличие представителя Исмаилова С.Ф., действующего на основании доверенности, не установлено.
В материалы дела не представлено доказательств того, что Исмаилов С.Ф. извещался надлежащим образом о проведении проверки.
Кроме того, в Актах недостоверно указано, что он отказался от подписи.
Акты составлены только в присутствии одного свидетеля, личность которого при проведении проверки не устанавливалась.
С учетом указанного, указанные Акты суд не принимает в качестве доказательства по делу, в связи с нарушением процедуры их составления.
Таким образом, судом установлено, что Исмаилов С.Ф. предпринял все меры для надлежащего учета поступающей к нему электроэнергии после возгорания прибора учета, расположенного на фасаде его здания. Замена прибора учета осуществлена немедленно после возгорания старого сотрудниками сетевой организации. При этом, учет электроэнергии как после пожара, так и после него осуществлялся контрольным прибором учета электроэнергии, установленного на опоре. После установления Исмаиловым С.Ф. прибора учета на фасаде здания он не был принят в эксплуатацию, не был опломбирован и не был признан расчетным для определения количества поставленной энергии. Фактически установление данного прибора учета не имело юридического значения, поскольку расчетным сетевой компанией не признан. 25.11.2019 сетевая компания АО «УСК» уже знала о сгоревшем приборе учета, из сообщения диспетчерской службы. Суд полагает, что указанная информация поступила от ООО «Электромодуль», сотрудник которой установил прибор учета. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что как поставщик электроэнергии ПАО «Ульяновскэнерго», так и обслуживающие сетевые компании были уведомлены незамедлительно о сгоревшем приборе учета, непосредственного после его возгорания.
С учетом изложенного, оснований полагать, что имело место безучетное потребление электроэнергии Исмаиловым С.Ф., не имеется, соответственно и оснований для начисления платы за электроэнергию расчетным способом, также не имеется, в удовлетворении иска ПАО «Ульяновскэнерго» надлежит отказать.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ПАО «Ульяновскэнерго» к Исмаилову С.Ф. о взыскании задолженности по оплате электрической энергии отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 23 октября 2020 года.
Председательствующий судья А. В. Берхеева