Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-986/2016 ~ М-36/2016 от 12.01.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2016 года г. Минусинск

Минусинский городской суд в составе:

председательствующего: Сергеева Ю.С.

при секретаре: Чернюговой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьева С.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе о включении периодов работы в специальный (льготный) трудовой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

истец предъявил в суде иск к Управлению ПФ РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе о включении в стаж для назначении пенсии и признании права на досрочное назначение пенсии.

Свои требования мотивирует тем, что 06 марта 2013 года он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии, так как полагал, что его право наступило по достижении 55 лет, то есть 03 ноября 2011 года. Ответчиком в назначении пенсии было отказано, так как часть периодов работы истца были исключены, с чем он не согласен, так как в указанные периоды он работал в полевых условиях, на основании чего просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж истца периоды работы в полевых условиях: с 20 июня 1973 года по 06 сентября 1973 года в должности рабочего геолого-поисковых работах; с 10 октября 1979 года по 08 апреля 1980 года в должности бурового мастера; с 14 августа 1980 года по 13 июля 1981 года в должности помощника бурильщика, бурильщика; с 23 июля 1981 года по 20 января 1992 года в должности инженера геологоразведочных работ; с 01 сентября 1999 года по 13 сентября 2011 года в должности бурильщика буровой бригады на установке <данные изъяты>; с 19 сентября 2011 года по настоящее время на полевых геологоразведочных работах. Также истец просил суд назначить пенсию с 03 декабря 2011 года.

В судебном заседании истец на требованиях настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности Рамбургер О.А. (л.д. 28) возражала против заявленных требований, просила отказать в иске, о чем в суд был представлен письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 46-48).

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Афанасьева С.В. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п.п. 6 п. 1 указанной статьи, трудовая пенсия назначается досрочно также мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Оценивая требования истца и доводы стороны ответчика по периоду работы истца с 20 июня 1973 года по 06 сентября 1973 года в должности рабочего на геологопоисковых работах в полевом отряде в геологоразведочной экспедиции суд приходит к следующим выводам.

Согласно данных трудовой книжки истца (л.д. 8) он был принят рабочим на геологопоисковые работы в полевой отряд 20 июня 1973 года и уволен ввиду окончания сезонной работы 06 сентября 1973 года.

Согласно оспариваемого решения ответчика № от 04 апреля 2013 года истцу не был включен спорный период по причине отсутствия документального подтверждения занятости непосредственно на полевых геологоразведочных работах (л.д. 6).

В отзыве на исковое заявление ответчик указывает, что указанный период работы не может быть включен в специальный стаж истца, так как наименование должности не предусмотрено Списками, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

Также, по мнению стороны ответчика, нет подтверждения занятости в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах в соответствии с п.6 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ (л.д. 48).

Пунктом 2 статьи 27 указанного Федерального закона установлено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых производится досрочное назначение трудовых пенсий по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанных пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с предоставленными полномочиями Правительство РФ Постановлением от 18.07.2002 № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", сохранило действие Списков № 1 и N 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Указанным Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации. В частности, при назначении досрочной трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991.

Подразделами "а" и "б" раздела II "Геологоразведочные работы (поверхностные)" Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 пунктом 7 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическим, геофизическими, гидрографическим, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до 1 года - как 1 год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

На основании изложенного суд приходит к выводу о обоснованности требований истца в части понуждения ответчика включить в льготный стаж истца периода работы с 20 июня 1973 года по 06 сентября 1973 года в должности рабочего на геологопоисковых работах в полевом отряде в геологоразведочной экспедиции.

Оценивая требования истца в части периода с 01 октября 1979 года по 08 апреля 1980 года в должности бурового мастера и периода работы с 14 августа 1980 года по 13 июля 1981 год в должности помощника бурильщика суд приходит к следующим выводам.

Согласно данных трудовой книжки истца 18 июля 1979 года он был принят в <данные изъяты> геофизический трест в мехмастерскую буровым мастером и 12 августа 1980 года уволился в порядке перевода в <данные изъяты> нефтеразведочную экспедицию (л.д. 9), затем 14 августа 1980 года принят помощником бурильщика по 4 разряду и 01 мая 1981 года переведен старшим инженером-диспечером центральной инженерно-технологической службы (л.д. 10).

Согласно отзыву ответчика (л.д. 46) указанные периоды работы истца в должностях буровым мастером и помощником бурильщика включены в его специальный стаж в льготном исчислении (л.д. 48).

Оспариваемое решение ответчика № от 04 апреля 2013 года не содержит данных о том, что указанные периоды не были включены в специальный стаж истца на момент оценки пенсионных прав истца в 2013 году.

Учитывая, что действиями или бездействиями ответчика права истца нарушены не были, суд полагает требования о понуждении ответчика включить в специальный стаж истца указанных периодов работы буровым мастером и помощником бурильщика удовлетворению не подлежат, так как они уже включены ответчиком в досудебном порядке.

Оценивая требования истца в части включения периода работы с 23 июля 1981 года по 20 января 1992 года суд приходит к следующим выводам.

Согласно трудовой книжки истца (л.д. 10) он был принят на работу 23 июля 1981 года на должность инженера геологоразведочных работ Майкаинской полевой круглогодичной геологоразведочной экспедиции, 04 января 1982 года переведен старшим инженером геологоразведочных работ (ГРР) 01 октября 1982 года переведен и.о. начальника производственно - технического отдела, 07 января 1986 года назначен начальником производственно-технического отдела, 09 августа 1989 года назначен и.о. главного инженера экспедиции, 18 декабря 1989 года переведен начальником производственно - диспетчерского отдела, 01 апреля 1991 года переведен заместителем начальника партии производственно технического обеспечения, 20 января 1992 года уволен по собственному желанию.

Согласно архивной справки (л.д. 16) Афанасьев С.В. работал полный рабочий день, ежемесячно получал полевое довольствие.

Учитывая специфику предприятия, на котором работал истец, а именно: геологоразведочная экспедиция была полевой и круглогодичной, что оспорено стороной ответчика в судебном заседании не было, документов опровергающих указанные выводы суда предоставлено также стороной ответчика в порядке ст. 56 ГПК РФ не было, суд приходит к выводу, что периоды работы истца в должности инженера геологоразведочных работ <данные изъяты> полевой круглогодичной геологоразведочной экспедиции с 23 июля 1981 года по 03 января 1982 года и в должности старшего инженера геологоразведочных работ <данные изъяты> полевой круглогодичной геологоразведочной экспедиции с 04 января 1982 года по 01 октября 1982 года, так как наименование должностей соответствуют спискам, утвержденным Постановлением Правительства РФ.

В период работы истца с 2 октября 1982 года по 20 января 1992 года истец занимал должности в указанной полевой экспедиции, однако доказательств, что в указанных руководящих должностях (начальник отдела, главный инженер экспедиции, заместитель начальника партии) он был занят на работах непосредственно в полевых условиях суду представлено не было.

Также не предоставлено доказательств тому, что указанные должности относятся к инженерно-технические работникам экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах.

Таким образом, суд не находит оснований для понуждения ответчика включить в стаж истца периоды работы с 2 октября 1982 года по 20 января 1992 года.

Оценивая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с 01 сентября 1999 года по 13 сентября 2011 года в должности бурильщика буровой бригады на установке <данные изъяты> суд приходит к следующим выводам.

Согласно трудовой книжки истца (л.д. 12) он был принят на работу в ООО «Сибирит» на должность бурильщика 01 сентября 1999 года, 09 апреля 2004 года был уволен по собственному желанию, 29 апреля 2004 года был принят на должность бурильщика в <данные изъяты> и 13 сентября 2011 года трудовой договор расторгнут по инициативе работника (л.д. 13).

Суду не предоставлено доказательств, которые с достаточной полнотой свидетельствовали бы о работе истца в полевых условиях с 01 сентября 1999 года по 13 сентября 2011 года в должности бурильщика <данные изъяты> и <данные изъяты> в связи с чем данные периоды в специальный льготный стаж истца включению не подлежат.

Суду не было представлено ни одного первичного документа указанных ООО, свидетельствующих о полевых условиях работы истца в период работы в указанных коммерческих организациях.

Какие обязанности были у истца в указанный период времени работы в ООО судом из предоставленных материалов дела не установлено.

Оценивая требования истца о включении периода работы с 19 сентября 2011 года по настоящее время суд приходит к следующим выводам.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии 06 марта 2013 года, следовательно, суд при оценке его пенсионных прав и оценке действий ответчика период работы истца после 06 марта 2013 года не может обязать включить в специальный стаж истца, так как на момент вынесения оспариваемого решения ПФ РФ данный период времени не наступил и оценен ответчиком не был.

Согласно трудовой книжки истца (л.д. 13) он был принят на работу 19 сентября 2011 года в центральную геологопоисковую партию на должность начальника участка, 03 февраля 2012 года переведен на должность начальника партии.

Согласно сведений работодателя (л.д. 19) истец в период с 19 сентября 2011 года по 06 марта 2013 года работал непосредственно на полевых геологоразведочных работах с 22 сентября 2011 года по 26 сентября 2011 года; с 12 октября 2011 года по 25 октября 2011 года; с 10 декабря 2011 года по 28 декабря 2011 года, с 23 января 2012 года по 31 января 2012 года, что подтверждается соответствующими первичными документами – приказами.

Указанные периоды непосредственной занятости истца в полевых условиях были включены ответчиком в специальный стаж, что следует из протокола заседания комиссии от 04 апреля 2013 года (л.д.33 оборот).

Иные периоды в период с 19 сентября 2011 года по 06 марта 2013 года истец не работал непосредственно в полевых условиях, доказательств обратному суду представлено не было, а также указанные обстоятельства (работа в полевых условиях) не подтвердил работодатель истца.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца в данной части у суда не имеется.

Оценивая требование истца о понуждении назначить пенсию с 03 декабря 2011 года суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, так как, во-первых, на указанную дату у истца отсутствует специальный стаж, позволяющий назначить пенсию досрочно, а во-вторых, истец не обращался с заявлением о назначении пенсии 03 декабря 2011 года, а назначение пенсии в соответствии с Законом носит заявительный характер. В судебном заседании был достоверно установлен факт обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии 06 марта 2013 года, что отражено в решении ПФ РФ (л.д. 6).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе включить Афанасьеву С.В. в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы в должности

рабочего на геологопоисковых работах в полевом отряде в геологоразведочной экспедиции с 20 июня 1973 года по 06 сентября 1973 год;

инженера геологоразведочных работ <данные изъяты> полевой круглогодичной геологоразведочной экспедиции с 23 июля 1981 года по 03 января 1982 года;

старшего инженера геологоразведочных работ <данные изъяты> полевой круглогодичной геологоразведочной экспедиции с 04 января 1982 года по 01 октября 1982 года,

в удовлетворении исковых требований в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения суда изготовлен 14 июня 2016 года