Гражданское дело № 2-236/2019
УИД 28RS0012-01-2019-000344-10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 сентября 2019 года п.Магдагачи
Магдагачинский районный суд Амурской области в составе
председательствующего судьи Шаталовой О.Ю.,
при секретаре Губеевой Ю.А.,
с участием:
истца Селивановой Л.Г.,
представителя ответчика ООО «Амурская управляющая компания. Магдагачи» ФИО1, действующей на основании доверенности № б/н от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика ООО «ВОДОКАНАЛ» ФИО2, действующей на основании доверенности№ от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика Администрации пгт Магдагачи ФИО3, действующей на основании доверенности от № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селивановой Л.Г. к ООО «Амурская управляющая компания. Магдагачи», ООО «ВОДОКАНАЛ», Администрации муниципального образования пгт Магдагачи о признании незаконными действий в части предоставления некачественных коммунальных услуг, о возложении обязанности устранить нарушения качества предоставляемых коммунальных услуг, выполнить работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, о взыскании убытков, компенсации морального вреда,
установил:
Селиванова Л.Г. обратилась в Магдагачинский районный суд с исковым заявлением к ООО «Амурская управляющая компания. Магдагачи», ООО «ВОДОКАНАЛ» о признании незаконными действий в части предоставления некачественных коммунальных услуг, о возложении обязанности устранить нарушения качества предоставляемых коммунальных услуг, выполнить работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, о взыскании убытков, компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных исковых требований указывает, что она с 2003 года является собственником квартиры 12 дома №13 по ул. Ленина в п.Магдагачи. Многоквартирный дом 1963 года постройки.
С 2015 года указанный жилой дом на основании договора управления многоквартирными домами обслуживает ООО «АУК Магдагачи». Оплату за жилищно-коммунальные услуги принимает ООО «ИРЦ», при этом оплату за содержание и ремонт жилья принимает филиал ПАО «ДЭК Амурэнергосбыт».
В соответствии с договором управления управляющая организация добровольно взяла себя обязательства по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту имущества вышеуказанного многоквартирного дома.
Вместе с тем, на протяжении многих лет в доме истицы не производился текущий и капитальный ремонт, в связи с чем прохудилась и просела крыша, водостоки оказались на уровне выше конька, вследствие чего талые и дождевые воды попадают непосредственно на балконы квартир, расположенных на четвертом этаже. Подвальное помещение затоплено, канализационные стояки пришли в негодность и находятся в аварийном состоянии. Также пришли в негодность окна в подъездах, ремонт в подъездах делается силами жильцов, управляющей компанией ремонт не делался ни разу. Из-за неисправности канализации, затопленного подвала, а также же из-за того, что вход в подвал находится непосредственно в первом подъезде дома, по подъезду распространяется запах сырости и канализации, плесень, грибок, в весенне-осенний период жильцов заедают комары, что негативно влияет на здоровье жильцов. Из-за воды в подвале электрический щит стоит постоянно в воде, в результате чего жизни жильцов подвергаются опасности, неоднократно выходила из строя бытовая техника.
Кроме того, в ненадлежащем состоянии находится придомовая территория, отсутствуют кюветы для отвода воды, не производилась отсыпка придомовой территории, вследствие чего во дворе в теплый период постоянно, то гололед, то грязь и лужи, за много лет не производилось благоустройство придомовой территории, отсутствуют подъезды к дому, лавочки и детская площадка. Внешний фасад дома находится в ужасном состоянии.
Таким образом, услуга по содержанию и ремонту жилья практически не оказывается.
В феврале 2017 года жильцам многоквартирного дома от НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» поступило предложение о проведении капитального ремонта в мае-декабре 2017 года. Однако в марте 2017 года от Фонда капитального ремонта поступило сообщение, что многоквартирный дом включен в краткосрочный план реализации региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области в 2014-2043 годах» на 2016 год по виду работ «Ремонт внутридомовых инженерных сетей».
Кроме того, в этом же сообщении было указано, что за текущий ремонт многоквартирного дома отвечает управляющая компания - она обязана следить за состоянием подъездов, подвалов и иных помещений, находящихся в общем пользовании.
09 октября 2017 года истица обратилась к главе администрации п.Магдагачи Харчикову Ю.В. с просьбой принять меры административного воздействия к управляющей компании из-за ненадлежащего состояния канализации и отсутствия отвода верховых вод.
Согласно ответу администрации от 08.11.2017 была проведена проверка, по результатам которой управляющей компании было выдано предписание на устранение выявленных нарушений. 31 октября 2017 года была вновь проведена проверка. Работы были выполнены в полном объеме. Согласно акту от 01 ноября 2017 года была произведена очистка и осушка подвального помещения. Однако не было выполнено работ по замене канализационных труб, вследствие чего через месяц подвал снова был заполнен канализационным водами. В квартирах стоял зловонный запах, плесень, летали комары в большом количестве.
20 ноября 2017 года и 05 декабря 2017 года жильцы снова обращались в управляющую компанию с требованиями провести дезинфекцию подвального помещения, произвести замену оконных рам в подъезде, выполнить работы по устранению затопления подвала и дать ; ответ на заявление в письменном виде, однако ответа не поступило.
25 декабря 2017 года в адрес истицы было направлено сообщение Министерства жилищно-коммунального хозяйства, согласно которому вышеуказанный многоквартирный дом включен в региональную программу по капитальному ремонту со сроками проведения работ: с 2017 по 2019 - ремонт внутридомовых инженерных систем, с 2026 года - ремонт крыши т.д.
Однако с 2017 года по настоящее время никаких работ по ремонту внутридомовых инженерных систем не производилось.
29 декабря 2017 года истицей был получен ответ Государственной жилищной инспекции Амурской области на обращение, из которого следует, что жилищной инспекцией совместно с представителем управляющей компании была проведена проверка исполнения ранее выданного предписания в адрес управляющей компании.
При обследовании дома и придомовой территории было установлено, что подвальное помещение находилось в удовлетворительном состоянии и выдано предписание по устранению неисправности покрытия придомовой территории, неисправности отмостки.
В январе 2018 года в доме вновь произошел прорыв канализации, подвал наполнился нечистотами, в подъезде стоял тяжелый зловонный запах. Соответствующее заявление было направлено в администрацию пгт. Магдагачи, поскольку управляющая компания на вызовы жильцов не реагировала.
В апреле 2018 года жильцы дома вновь обращались в управляющую компанию с просьбами отремонтировать систему слива и водоотвода дождевых вод, поскольку она пришла в негодность и дождевая вода попадала в квартиры жильцов верхнего этажа, о чем имеются соответствующие заявления.
В ноябре 2018 года подвальное помещение вновь было затоплено сточными водами, в воде оказался щит электроснабжения, из-за чего произошел сбой напряжения, в результате во многих квартирах вышла из строя бытовая техника, а жизни жильцов были подвергнуты опасности. С соответствующими заявлениями жильцы дома были вынуждены обратиться не только в управляющую компанию, но и в Совет народных депутатов поселка. Аналогичное обращение также было направлено и.о. Губернатора Амурской области. Все обращения были оставлены без ответа.
13 декабря 2018 года Администрацией пгт. Магдагачи в адрес истицы был направлен ответ на обращение, согласно которому принято решение о проведении капитального ремонта инженерных сетей, а также в весенне-летний период 2019 года силами управляющей компании должна быть проведена отсыпка и выравнивание придомовой территории, а планируется установление детской площадки силами управляющей компании ООО «Чистый двор».
В январе 2019 года из письма прокурора Магдагачинского района истице стало известно, что в ходе проверки Прокуратурой Магдагачинского района содержания общедомового имущества ООО «АУК. Магдагачи» подвальное помещение захламлено бытовым мусором, что нарушает требования п. 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации, в котором указано на недопустимость захламлять и загрязнять подвальные помещения. Также в нарушение Правил и норм технической эксплуатации захламлено мусором чердачное помещение (п. 3.3.4), допускается отслоение окрасочного, штукатурного слоя стен в подъездах, имеется запыленность, загрязненность стен и потолков (п. 3.2.8 и 3.2.9), ненадлежащее состояние оконных рам в подъездах многоквартирного дома. Выявленные прокуратурой района нарушения закона стали возможными по причине ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей работниками ООО «АУК. Магдагачи» и повлекли нарушение законных прав граждан на безопасные условия проживания.
Кроме того, 27 сентября 2016 года между муниципальным образованием пгт. Магдагачи и ООО «ВОДОКАНАЛ» заключено концессионное соглашение на объекты коммунальной инфраструктуры, согласно которому ООО «ВОДОКАНАЛ» обязуется осуществлять деятельность по предоставлению потребителям пгт. Магдагачи услуг по водоотведению. Кроме того, ООО «ВОДОКАНАЛ» принял на себя обязательства по эксплуатации объектов и иного имущества в соответствии с его назначением, и нести расходы на текущий ремонт.
Однако прокуратурой в ходе проверки было установлено, что в теплое время года неоднократно выявлялись факты подтопления подвального помещения дома истицы канализационными водами при отсутствии утечек по внутридомовым инженерным сетям. При проведенном визуальном осмотре придомовых канализационных колодцев выявлено, что они находятся в аварийном состоянии, функции по водоотведению не выполняют, вследствие чего происходит подтопление подвального помещения. Должностными лицами ООО «ВОДОКАНАЛ» меры по устранению нарушений не предпринимались, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении должностными лицами обязанности по ремонту и обслуживанию переданных объектов водоснабжения.
Истицей, как потребителем, оплачены платежи по всем услугам, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется. Вместе с тем, жилищные услуги в указанный период оказывались ей ненадлежащего качества. Поскольку, ответчики на обращения и акты в указанный период не реагировали, меры к восстановлению нарушений не принимали и перерасчет платы за некачественные услуги не производили, то она, как потребитель, понесла убытки.
В период с января 2017 года по май 2019 года истицей оплачено за содержание и ремонт жилья 17707 рублей 19 копеек.
В связи с многократными обращениями в управляющую компанию с заявлениями о ненадлежащем оказании услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества и бездействием управляющей компании считает, что возмещению подлежит вся сумма, оплаченная за данную услугу.
За водоотведение в период с января 2017 года по май 2019 года истицей оплачено 3992 рубля 89 копеек.
В связи с многократными обращениями с заявлениями о ненадлежащем оказании услуги по водоотведению и бездействием ресурсоснабжающей организации считает, что возмещению подлежит вся сумма, оплаченная за данную услугу.
Кроме того, неправомерными действиями исполнителей (ответчиков) истице причинены нравственные страдания и переживания. Считает, что действия ответчиков привели к ухудшению ее бытовых условий. Из-за постоянного запаха сырости, а также плесени и комаров ухудшается здоровье истицы, постоянно приходится вдыхать канализационные запахи, от сырости по квартире развивается грибок, из-за воды в подвале сыреют электропровода, вследствие чего жизнь истицы подвергается опасности.
Причинение морального вреда, в данном случае, является длящимся событием, систематически истице предоставляются некачественные услуги по водоотведению, содержанию и ремонту жилья. Причиненный моральный вред подлежит компенсации в размере 50000 рублей.
На основании вышеизложенного истец просит суд признать незаконными действия ООО «АУК. Магдагачи» в части предоставления некачественной коммунальной услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества дома №13 по ул. Ленина п. Магдагачи с 2017 года по настоящее время. Признать незаконными действия ООО «ВОДОКАНАЛ» в части предоставления некачественной услуги по водоотведению, обслуживанию и эксплуатации канализационных сетей с 2017 года по настоящее время. Возложить на ООО «АУК. Магдагачи» обязанность устранить выявленные нарушения: очистить подвальное помещение от бытового мусора, осушить от канализационных вод, очистить чердачное помещение от бытового мусора, заменить оконные рамы в подъездах, устранить отслоение окрасочного, штукатурного слоя стен в подъездах дома №13 по ул. Ленина п. Магдагачи, привести придомовую территорию дома №13 по ул. Ленина п. Магдагачи в надлежащее состояние, а именно провести работы по отсыпке территории, нарезать кюветы для отвода воды, провести благоустройство придомовой территории (установить детскую площадку, скамейки), привести водосточную систему многоквартирного дома в надлежащее состояние, а именно заменить поврежденные трубы водостоков и водоотливов, устранить повреждения кровли многоквартирного дома №13 по ул. Ленина п. Магдагачи. Возложить на ООО «ВОДОКАНАЛ» обязанность провести ремонт придомовых канализационных колодцев дома №13 по ул. Ленина п. Магдагачи до устранения аварийного состояния и восстановления функции по водоотведению в полном объеме. Взыскать с ООО «АУК. Магдагачи» в пользу истца в счет возмещения убытков, вызванных внесением платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества - содержание и ремонт жилья, в период с января 2017 года по май 2019 года по дому №13 по ул. Ленина Магдагачи в сумме 17707 рублей 19 копеек. Взыскать с ООО «ВОДОКАНАЛ» в пользу истца в счет возмещения убытков, вызванных внесением платы за водоотведение в период с января 2017 года по май 2019 года по дому №13 по ул.Ленина п.Магдагачи в сумме 3992 рубля 89 копеек. Взыскать с ООО «ВОДОКАНАЛ» и ООО «АУК. Магдагачи» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей в солидарном порядке. Взыскать с ООО «ВОДОКАНАЛ» и ООО «АУК. Магдагачи» в пользу истца 4000 рублей в счет возмещения судебных расходов в солидарном порядке.
От ответчика ООО «Амурская управляющая компания. Магдагачи» поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что с исковыми требованиями ответчик не согласен.
Вопреки доводам истца о ненадлежащем исполнении своих обязанностей по содержанию и ремонту жилья с момента принятия дом на управление Обществом выполнены следующие работы: работы по остеклению оконных рам (акты от 29.01.2013, от 28.10.2013), работы по отчистке и осушке подвального помещения (акт от 25.11.2013), работы по освещению и замене проводки в подъезде (акт от 24.12.2013), работы по осушке подвального помещения (акт от 17.02.2014), сантехнические работы по топлению (акт от 27.02.2014), работы в подвальном помещении (акт от 05.03.2014, акт от 07.06.2014), работы в подъезде (акт от 23.06.2014, акт от 29.06.2014), работы по смене канализации, установке радиаторов отопления, монтаж (акт от 27.08.2014), работы в подвальном помещении (акт от 19.08.2014), работы по восстановлению подъездного освещения (акт от 17.11.2014), работы по отчистке фановой трубы на чердачном помещении (акт от 03.02.2015), работы в подъезде (акт от 23.06.2015), работы по скашиванию травы на придомовой территории (акт от 15.07.2015), работы по восстановлению подъездного отопления (акт от 26.08.2015), работы в подвальном помещении по монтажу и демонтажу кабеля (акт от 26.08.2015), работы по восстановлению подъездного освещения (акт от 17.02.2016), работы по откачке сточных вод в подвальном помещении (акт от 15.07.2016), работы по пробивке канализационных выпусков от дома до придомовых колодцев (акт от 11.07.2016, акт от 12.07.2016), работы по откачке сточных вод в подвальном помещении (акт от 10.08.2016, акт от 11.08.2016), работы в подвальном помещении (акт от 07.09.2016), работы по монтажу устройства для откачки грунтовых вод с подвального помещения (акт от 13.09.2016), работы в подвальном помещении по холодному водоснабжению (акт от 13.09.2016), работы но закрытию подвальных продухов (акт от 27.09.2016), работы в подвальном помещении (акт от 02.03.2017), работы в подвальном помещении (акт от 30.08.2017), работы по восстановлению остекления в подъезде №2 (акт от 09.10.2017), работы в подвальном помещении (акт от 01.11.2017), работы по осушке подвального помещения (акт от 09.08.2017), работы по установке вводного электрощита в подвальном помещении (акт от 11.12.2017), работы по утеплению чердачного помещения над квартирой (акт от 20.11.2017), работы по замене электрических лампочек в подъезде (акт от 19.01.2018), работы по утеплению чердачного перекрытия над квартирой № 15 (акт от 25.01.2018), работы по восстановлению освещения (акт от 29.01.2018), работы по остеклению оконной рамы и установке переплета (акт от 14.05.2018), работы по осушке подвального помещения (акт от 08.06.2018), работы по устранению неисправности придомовой территории (акт от 14.06.2018), работы по устранению утечки в подвальном помещении (акт от 06.03.2019 и акт от 15.03.2019).
Дебиторская задолженность многоквартирного дома по адресу: Ленина д. 13 составила 32472.35 рублей, общая дебиторская задолженность на конец мая 2019 г. составила 126438,14 рублей. Итого по услугам без учета пени сумма составляет 158910,49 рублей. Из них начисления помесячные составляют 17657,32. Сбор за 2019 г. составил всего 92,3% от суммы начислений, тем самым сбор за 5 месяцев с данного многоквартирного дома составил 90249,68 рублей.
Следовательно, общая дебиторская задолженность составляет около 9 месяцев просрочки в целом по дому. С 01.07.2017 по 01.10.2018 г. обществом на закупки строительных материалов для проведения текущего ремонта и надлежащего содержания данного дома было затрачено 835695,97 руб., следовательно, по смыслу ч. 1.1. ст. 162 ЖК РФ управляющая организация использует денежные средства собственников помещений в соответствии с их целевым назначением. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: Ленина 13, является убыточным для общества, так как для закупки строительных материалов для дома общество занимается в счет будущих поступлений от собственников.
В исковом заявлении истец также просит обязать общество привести благоустройство придомовой территории в надлежащее состояние, а именно, провести работы по отсыпке территории, нарезать кюветы для отвода воды, установить детскую площадку и скамейки.
В настоящий момент многоквартирный дом по адресу: Ленина 13 не приватизирован, не передан Администрацией пгт. Магдагачи в собственность жильцов, следовательно, придомовая территория, как и сам находится на балансе Администрации пгт. Магдагачи.
Управляющая организация обязана лишь осуществлять обязательные работы в пределах придомовой территории, которая отнесена к общему имуществу (ОИ) многоквартирного дома. Кроме того, согласно локальной смете, а также фотоснимкам, представленным Обществом, данные работы по отсыпке территории были выполнены. Стоимость работ составила 99617.98 рублей. Также вопреки доводам истца в 2016 г. был выполнен ремонт отмостки, стоимость работ составила 260134,09 рублей, что подтверждено актом приема-передачи. Отмостка находится в удовлетворительном состоянии, что подтверждено фотоснимками. Нарезка кюветов для отвода воды Обществом является невозможным, так как в перечне работ к договору управления отсутствует данный пункт. Кроме того, соответствующих мест на придомовой территории для проведения таких работ не предусмотрено. Следовательно, сооружение канавы в будущем приведет к образованию скопления воды в нарезанном кювете и в целом образованию антисанитарных условий таких как: неприятный запах и образование насекомых в таком месте. Данные работы должна осуществлять Администрация пгт. Магдагачи.
В исковом заявлении истец просит обязать Общество заменить поврежденные трубы водостоков и водоотливов, устранить повреждения кровли многоквартирного дома № 13 по ул. Ленина.
Работы по замене труб водостоков и водоотливов не предусмотрены в договоре управления, Общество лишь производит текущий ремонт. Замена предусматривает работы капитального характера.
Кроме того, Общество в обязательном порядке не занимается установкой детских площадок и скамеек, так как в договоре управления также отсутствует соответствующий пункт и статья расходов.
По этому договору Общество оказывает содержание и текущий ремонт, а, следовательно, может заниматься надлежащим обслуживанием детских площадок и скамеек. Решение таких вопросов относится к компетенции общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, которое является высшим органом управления такого дома.
Для решения вопроса обустройства детской площадки, скамеек, кюветов необходимо инициировать проведение общего собрания собственников жилых помещений и в установленном действующим законодательством порядке принять соответствующее решение, а также определить порядок и форму финансирования работ и выбрать подрядчика с приемлемой стоимостью работ. Истцом такого собрания организованно не было. Кроме того, из ответа администрации пгт. Магдагачи по обращению Селивановой Л.Г. следует, что детская площадка приобретена Администрацией пгт. Магдагачи и ее установкой займется управляющая компания «Чистый двор».
Также истец просит обязать Общество привести водосточную систему многоквартирного дома, а именно заменить поврежденные трубы водостоков и водоотливов, устранить повреждения кровли многоквартирного дома№ 13 по ул. Ленина.
Согласно актам обследования, составленным специалистами Общества, выявлено, что водосточной системе требуется проведение капитального ремонта. Специалистами Общества неоднократно было проведено обследование подвального помещения, было зафиксировано подтопление подвала только грунтовыми водами, следовательно, неприятный запах, вопреки доводам истца, в подвале отсутствует. На настоящий момент причиной скопления грунтовых вод в подвальном помещении является неисправность старой теплотрассы, находящейся за домом, которая отрабатывает как дренажная система, по которой происходит сбор грунтовых вод по периметру данной теплотрассы.
Общество регулярно производит откачку вод подвального помещения, что подтверждается актами выполненных работ, которые направлены в суд.
Также представленные Обществом фотоснимки кровли многоквартирного дома свидетельствуют об удовлетворительном состоянии, повреждения на ней не зафиксированы. Текущий ремонт Обществом был оказан в полном объеме. Кроме того, в адрес Общества от жильцов долгое время не поступало заявлений о затоплении их квартир в связи с неисправностью крыши.
Ремонт теплотрассы находится не в зоне ответственности управляющей организации.
Кроме того на общем собрании собственников МКД по адресу: Ленина 13 ставился вопрос о поднятии тарифа, на что собственники решили остаться на старых тарифах.
Тем самым общество считает, что надлежащим образом выполняло работы по содержанию МКД по адресу: ул. Ленина 13.
От ответчика ООО «ВОДОКАНАЛ» поступил отзыв на исковое заявлением и дополнения к отзыву, в которых указано, что исковые требования считает не подлежащими удовлетворению. Согласно дополнительному соглашению №1 от 18.11.2018 к концессионному соглашению на объекты коммунальной инфраструктуры от 26.09.2016 ООО «ВОДОКАНАЛ» приняло во временное владение и пользование канализационную сеть с кадастровым номером 28:16:000000:2899, расположенную по адресу пгт Магдагачи от выпуска многоквартирного дома №13 по ул.Ленина и здания общежития по ул.Ленина 11 до смотрового колодца 370 через колодцы 379, 378, 367-369. В указанную сеть и входят придомовые канализационные колодцы дома №13 по ул.Ленина пгт Магдагачи.
Из содержания акта приема-сдачи имущества от 18.11.2018 следует, что вышеуказанная канализационная сеть нуждается в проведении капитального ремонта.
Таким образом, канализационная сеть была передана ООО «ВОДОКАНАЛ» лишь 18 ноября 2018 года и на момент передачи уже находилась в аварийном состоянии. Во время заключения концессионного соглашения от 26.09.2016 данная канализационная сеть не была включена в перечень передаваемых объектов.
В соответствии с п.6.3 концессионного соглашения обязанность по производству капитального ремонта имущества возлагается на концедента – администрацию пгт Магдагачи. Следовательно, надлежащим ответчиком в части исковых требований о возложении обязанности по проведению ремонта придомовых канализационных колодцев дома №13 по ул.Ленина пгт Магдагачи до устранения аварийного состояния и восстановления функции по водоотведению, будет являться администрация пгт Магдагачи.
В досудебном порядке за весь спорный период истица не обращалась в ООО «ВОДОКАНАЛ» с заявлениями о предоставлении некачественной коммунальной услуги по водоотведению, никаких претензий относительно предоставления коммунальных услуг в адрес ООО «ВОДОКАНАЛ» от истицы также не поступало. Соответственно акты проверки качества оказываемых услуг не составлялись.
Доказательств того, что в спорный период (с января 2017 года по май 2019 года) ООО «ВОДОКАНАЛ» допущен перерыв в приеме сточных вод более 8 часов суммарно в течение месяца и 4 часов единовременно, в материалах дела не имеется.
Учитывая, что факт предоставления коммунальной услуги по водоотведению ненадлежащего качества не зафиксирован в установленном порядке и не подтвержден соответствующими доказательствами, в том числе актами нарушения качества коммунальных услуг, основания для удовлетворения исковых требований в части признания незаконными действий ООО «ВОДОКАНАЛ» относительно предоставления некачественной услуги по водоотведению, обслуживанию и эксплуатации канализационных сетей с 2017 года по настоящее время, а также взыскания с ООО «ВОДОКАНАЛ» в пользу истца 3992 руб. 89 коп. в счет возмещения убытков, вызванных внесением платы за водоотведение в период с января 2017 года по май 2019 года, отсутствуют.
Учитывая, что факт нарушения прав потребителя, то есть оказания услуги по водоотведению ненадлежащего качества не доказан, и отсутствуют доказательства причинения истице физических и (или) нравственных страданий, требование о взыскании компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению.
Заявленный истицей размер компенсации морального вреда завышен. Вопрос определения судом размера компенсации морального вреда носит оценочный характер. В связи с тем, что размер компенсации морального вреда напрямую зависит от субъективной оценки суда, учитывая принципа разумности и справедливости, принимая во внимание характер физических и нравственных страданий истицы, в случае принятия судом решения об удовлетворении исковых требований, общество считает необходимым снизить размер компенсации морального вреда.
Жильцам многоквартирного дома №13 по ул.Ленина пгт Магдагачи предоставляется коммунальная услуга по водоотведению надлежащего качества. Факт предоставления соответствующей услуги подтверждается актом комиссионного обследования придомовых канализационных колодцев от 04.07.2019. по результатам обследования комиссия пришла к следующему выводу: несмотря на то, что придомовые колодцы находятся в аварийном состоянии и нуждаются в проведении капитального ремонта, отвод канализационных стоков из многоквартирного дома осуществляется через канализационный выпуск подъезда №1 в рабочий колодец №1. Факт подтопления подвального помещения многоквартирного дома канализационными стоками не выявлено. Доказательств предоставления коммунальной услуги по водоотведению ненадлежащего качества истцом не представлено.
Аварийное состояние придомовых колодцев нее имеет никакого отношения к причинам, приводящим к затоплению подвального помещения многоквартирного дома.
Из содержания акта комиссионного обследования придомовых колодцев от 04.07.2019 следует: колодец №1 находится в рабочем состоянии, канализационными стоками не затоплен. Из визуального осмотра подвального помещения многоквартирного дома обнаружено, что оно затоплено грунтовыми водами.
В централизованную систему водоотведения грунтовые воды попадают по системе ливневой канализации. На территории пгт Магдагачи система ливневой канализации отсутствуют.
Таким образом, можно сделать вывод, что причинами подтопления подвального помещения являются ливневые и грунтовые воды. Указанную проблему возможно разрешить путем производства работ по проектированию и выполнению системы ливневой канализации, которые относятся к капитальному ремонту.
От третьего лица ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Амурэнергосбыт» поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что между ПАО «ДЭК» и ООО «АУК. Магдагачи» заключен агентский договор №ДЭК71-13/54 от 01 февраля 2018 года, согласно которому Принципал (ООО «АУК. Магдагачи») поручает Агенту (ПАО «ДЭК») осуществлять от своего имени, но за счет Принципала действия по расчету и начислению платы за содержание и ремонт жилого помещения. ПАО «ДЭК» не является исполнителем коммунальной услуги по содержанию и ремонту жилого помещения.
Обязанность оказания коммунальной услуги надлежащего качества по водоотведению, обслуживанию и эксплуатации канализационных сетей, а также по содержанию и ремонту жилого помещения возложена непосредственно на исполнителя данной услуги.
Предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества является нарушением прав потребителя и влечет привлечение исполнителя коммунальной услуги к гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков, взыскания морального вреда, судебных расходов.
От третьего лица НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области», поступил письменный отзыв на исковое заявление Селивановой Л.Г., согласно которому капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Амурская область, Магдагачинский район, пгт. Магдагачи, ул. Ленина, д. 13, организован Фондом в рамках реализации региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области, в 2014 - 2043 годах», который включен в краткосрочный план, утвержденный приказом министерства Жилищно-коммунального хозяйства Амурской области от 15.09.2016 №299-од. В рамках исполнения указанных норм Фондом были осуществлены следующие процедуры: направлены предложения о проведении капитального ремонта председателю совета указанного многоквартирного дома и органу местного самоуправления пгт. Магдагачи, согласована предельно допустимая стоимость работ проведению капитального ремонта внутридомовых инженерных сетей; заключен договор от 08.12.2017 № РТС228Г170011(Д) с «Востокинвестпроект» на разработку проектно-сметной документации; после разработки проектно-сметной документации заключен договор от 13.03.2019 № 0096Д-19/АГЭ-1637 с ГАУ «Амургосэкспертиза» на проверку сметной стоимости работ; во исполнение постановления правительства РФ от 01.07.2016 №615 организован конкурс по выбору подрядной организации для проведения работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных сетей указанного многоквартирного дома, по итогу которого победителем конкурса стало ООО «Амурская Управляющая Компания»; заключен договор с ООО «Амурская Управляющая Компани 20.08.2019 № РТС228А190680(Д) на оказание услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: Амурская область, Магдагачинский район. Магдагачи, ул. Ленина, д. 13. После проведения процедур по подготовке к проведению капитального ремонта внутридомовых инженерных сетей указанного многоквартирного дома Фондом совместно с подрядчиком будет подписан акт открытия работ и согласно условиям Договора, работы будут выполнены в течение 150 календарных дней с момента подписания акта открытия. На основании изложенного Фонд считает требование истца в части возложения обязанности на ООО «АУК Магдагачи» привести в надлежащее состояние водосточную систему многоквартирного дома по адресу: Амурская область, Магдагачинский район, пгт. Магдагачи, ул. Ленина, д. 13 не целесообразным.
Истица Селиванова Л.Г. в судебном заседании уточнила исковые требования, просила суд окончательными исковыми требованиями считать следующие требования: признать незаконными действия ООО «АУК. Магдагачи» в части предоставления некачественной коммунальной услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества дома №13 по ул. Ленина п. Магдагачи с 01 января 2017 года по день принятия решения; признать незаконными действия ООО «ВОДОКАНАЛ» в части предоставления некачественной услуги по водоотведению, обслуживанию и эксплуатации канализационных сетей с 01 января 2017 года по день принятия решения; возложить на ООО «АУК. Магдагачи» обязанность устранить выявленные нарушения в срок до 15.10.2019: очистить подвальное помещение от бытового мусора, осушить от грунтовых вод, очистить чердачное помещение от бытового мусора, заменить оконные рамы в подъездах, устранить отслоение окрасочного, штукатурного слоя стен в подъездах дома №13 по ул. Ленина п. Магдагачи; в срок до 31 октября 2019 года привести придомовую территорию дома №13 по ул. Ленина п. Магдагачи в надлежащее состояние, а именно провести работы по отсыпке территории, нарезать кюветы для отвода воды; в срок до 01 июня 2020 года провести благоустройство придомовой территории (установить детскую площадку, скамейки); в срок до 01 ноября 2019 года привести водосточную систему многоквартирного дома в надлежащее состояние, а именно заменить поврежденные трубы водостоков и водоотливов, устранить повреждения кровли многоквартирного дома №13 по ул. Ленина п. Магдагачи. Возложить на ООО «ВОДОКАНАЛ» обязанность в срок до 01 октября 2019 года провести ремонт придомовых канализационных колодцев дома №13 по ул. Ленина п. Магдагачи до устранения аварийного состояния и восстановления функции по водоотведению в полном объеме. Обязать ООО «ВОДОКАНАЛ» при производстве работ руководствоваться проектно-сметной документацией, составленной при строительстве канализационных сетей. Взыскать с ООО «АУК. Магдагачи» в пользу истца в счет возмещения убытков, вызванных внесением платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества - содержание и ремонт жилья, в период с 01 января 2017 года по 31 мая 2019 года по дому №13 по ул. Ленина Магдагачи в сумме 17707 рублей 19 копеек. Взыскать с ООО «ВОДОКАНАЛ» в пользу истца в счет возмещения убытков, вызванных внесением платы за водоотведение в период с 01 января 2017 года по 31 мая 2019 года по дому №13 по ул.Ленина п.Магдагачи в сумме 3992 рубля 89 копеек. Взыскать с ООО «ВОДОКАНАЛ» и ООО «АУК. Магдагачи» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей в солидарном порядке. Взыскать с ООО «ВОДОКАНАЛ» и ООО «АУК. Магдагачи» в пользу истца 4000 рублей в счет возмещения судебных расходов в солидарном порядке. Кроме того, требование в срок до 31 октября 2019 года привести придомовую территорию дома №13 по ул. Ленина п. Магдагачи в надлежащее состояние, а именно провести работы по отсыпке территории, нарезать кюветы для отвода воды – относится также к администрации пгт Магдагачи. Иных требований к администрации пгт Магдагачи заявлять не желает. Окончательные уточненные исковые требования и доводы, изложенные в иске поддержала в полном объеме. Суду дополнительно пояснила, что она является председателем Совета дома, на протяжении многих лет в многоквартирном доме по ул. Ленина, д.13 не производился текущий и капитальный ремонт, просела крыша, талые и дождевые воды попадают непосредственно на балконы квартир, расположенных на четвертом этаже. Подвальное помещение затоплено в настоящее время грунтовыми водами, канализационные колодцы находятся в аварийном состоянии.
Представитель ответчика ООО «Амурская управляющая компания. Магдагачи» Мамонова Д.Ю. в судебном заседании выразила несогласие с исковыми требованиями, письменный отзыв поддержала в полном объеме, суду пояснила, что на внутридомовое инженерное оборудование, на сети технической документации нет, только технический паспорт на многоквартирный дом. Акты разграничения ответственности не составлялись между ООО «АУК. Магдагачи» и ООО «ВОДОКАНАЛ». Собственникам многоквартирного дома предлагали провести собрание, повысить тариф, но собственники отказались. Акты выполненных работ подписывает председатель совета дома, могут подписать жильцы. На каждое заявление, обращение они дают ответы. Оконные рамы ими были заказаны, но пришли не в том количестве, и с повреждениями, управляющей компанией переоформлен заказ. После замены оконных рам планируется провести в подъезде косметический ремонт.
Представитель ответчика ООО «ВОДОКАНАЛ» Нечепуренко А.А., в судебном заседании выразила несогласие с исковыми требованиями, письменный отзыв поддержала, суду пояснила, что какие – либо работы обществом в спорный период не производились. В досудебном порядке за весь спорный период истица не обращалась в ООО «ВОДОКАНАЛ» с заявлениями о предоставлении некачественной коммунальной услуги по водоотведению, никаких претензий относительно предоставления коммунальных услуг в адрес ООО «ВОДОКАНАЛ» от истицы также не поступало, соответственно акты проверки качества оказываемых услуг в спорный период не составлялись. Канализационные сети приняты обществом по решению Арбитражного суда с 18.11.2018, которым на момент принятия уже требовался капитальный ремонт. Капитальный ремонт возложен на администрацию пгт. Магдагачи, согласно концессионному соглашению. В июле проводили осмотр колодцев, при осмотре в колодце не было даже сточных вод, о чём имеется акт. Первый колодец в рабочем состоянии. Аварийное состояние придомовых колодцев не имеет никакого отношения к причинам, приводящим к затоплению подвального помещения многоквартирного дома. Из визуального осмотра подвального помещения многоквартирного дома обнаружено, что оно затоплено грунтовыми водами. Возможными причинами подтопления подвального помещения являются ливневые и грунтовые воды. Указанную проблему, возможно разрешить путем производства работ по проектированию и выполнению системы ливневой канализации, которые относятся к капитальному ремонту. ООО «ВОДОКАНАЛ» оказывают услугу по водоотведению, текущий ремонт включает в себя очистку канализационных колодцев от загрязнений, ремонт частей колодцев, ликвидацию аварийных ситуаций, каких-либо утечек, осмотр арматуры, затворов. Технической документации на канализационные сети нет. ООО «ВОДОКАНАЛ» действует по концессионному соглашению, каких-либо договоров с ООО «АУК. Магдагачи» не заключалось.
Представитель ответчика Администрации пгт Магдагачи И.С. Соколова в судебном заседании исковые требования к администрации не признала, просит суд в их удовлетворении отказать в полном объеме, считает, что данные требования относятся к полномочиям управляющей компании «АУК.Магдагачи», актов разграничения территории нет, письменных обращений в администрацию пгт. Магдагачи от истицы не поступало. Многоквартирный дом по ул. Ленина, д.13 включен в программу по проведению капитального ремонта на 2014-2043 г.г.
Представители третьих лиц ООО «Информационно-расчетный центр», ПАО «ДЭК» в лице филиала «Амурэнергосбыт», НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области», ООО «ВОСТОКИНВЕСТПРОЕКТ» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела, о рассмотрении дела в отсутствие представителя – не заявили.
Представитель Государственной жилищной инспекции Амурской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены, представили в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.
Руководствуясь положениями ч.3,5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.
В судебном заседании из материалов гражданского дела установлено, что Селиванова Л.Г. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: п.Магдагачи ул.Ленина д.13 кв.12 с 2003 года.
Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: п. Магдагачи ул.Ленина д.13, осуществляет ООО «Амурская управляющая компания. Магдагачи» на основании договора управления многоквартирными домами № 1 от 10 ноября 2015 года.
Согласно ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Как следует из подп. «а» п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от 13 августа 2006 года, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Как следует из п. 10 вышеуказанных правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.
Согласно ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
В соответствии с п.42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Как установлено из материалов дела, ООО «Амурская управляющая компания. Магдагачи» на основании договора управления многоквартирными домами №1 от 10 ноября 2015 года, заключенного между Администрацией пгт.Магдагачи и ООО «Амурская управляющая компания», взяло на себя обязательства по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирных жилых домов, находящихся в муниципальной собственности п.Магдагачи, в том числе и в многоквартирном жилом доме №13 по ул.Ленина в п.Магдагачи. Целью указанного договора – является эффективное управление многоквартирными домами, направленное на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания в нем собственников и лицам, пользующимся на законном основании жилыми помещениями в этих домах, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах. За оказание коммунальной услуги по содержанию и ремонту жилья ООО «Амурская управляющая компания. Магдагачи» взимает с населения плату.
Согласно п.5.1 договора управления от 10 ноября 2015 года, управляющая организация несет ответственность за нарушение своих обязательств по договору в соответствии с Гражданским кодексом РФ, законодательством о защите прав потребителей, законодательством об административных правонарушениях.
Согласно п.5.8. договора в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, производится изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в порядке, установленном действующим законодательством. ущерб, причиненный имуществу собственников в многоквартирном доме, возникающий в результате ее действий или бездействия, в порядке, установленном законодательством.
Кроме этого, между муниципальным образованием пгт. Магдагачи и ООО «Водоканал» заключено концессионное соглашение на объекты коммунальной инфраструктуры от 27.09.2016, согласно которому ООО «ВОДОКАНАЛ» взяло на себя обязательства по реконструкции – замене морально устаревшего и физически изношенного оборудования более новым производительным оборудованием и осуществлять деятельность по предоставлению потребителям пгт. Магдагачи услуг по водоотведению.
Истец в судебном заседании пояснила, что на протяжении многих лет в доме №13 по ул.Ленина пгт Магдагачи не производился текущий и капитальный ремонт, просела крыша, талые и дождевые воды попадают непосредственно на балконы квартир, расположенных на четвертом этаже. Подвальное помещение затоплено, канализационные колодцы находятся в аварийном состоянии.
Факт оказания указанных коммунальных услуг населению пгт.Магдагачи, в том числе и потребителям МЖД по ул.Ленина д.13, и взимание за это платы ответчиками ООО «АУК.Магдагачи» и ООО «Водоканал» в судебном заседании не оспаривается.
В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, чердаки, подвалы, крыши., а также земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 в состав общего имущества многоквартирного дома также включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции), внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.
Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в частности, осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
В соответствии с п.42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Согласно Перечню работ, относящихся к текущему ремонту, являющегося приложением к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 содержание лестничных клеток (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов), усиление элементов деревянной стропильной системы крыш, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб, смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений оконных и дверных заполнений, восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах, установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения включая насосные установки в жилых зданиях относятся к текущему ремонту жилищного фонда.
Согласно п.4.6.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить, в том числе, требуемое санитарное состояние лестничных клеток, оконных проемов, исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования, чистоту чердачных помещений и освещенность; температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья.
Согласно Перечню обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющегося приложением к договору управления от 10 ноября 2015 года, управляющая компания ООО «АУК.Магдагачи» взяла на себя обязательства по выполнению обязательных работ, содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по ул.Ленина д.13, в том числе, работ по проверке состояния подвала, состояния внутренней отделки, дверей, подвалов по ремонту кровли, по замене разбитых стекол, восстановлению отделки стен, потолков, мелкому ремонту детских и спортивных площадок, лавочек.
Таким образом, обязанность по надлежащему содержанию и текущему ремонту чердачного помещения, крыши, подвалов, систем водоотвода, лестничных клеток, крыши в многоквартирном жилом доме №13 по ул.Ленина п. Магдагачи в силу положений договора управления многоквартирными домами, находящимися в муниципальной собственности №6 от 17 октября 2014 года, лежит на управляющей компании ООО «Амурская управляющая компания. Магдагачи».
Из материалов дела установлено, что истица, с 2017 года по день обращения в суд неоднократно обращалась в управляющую компанию, а также к главе администрации пгт.Магдагачи, к председателю Магдагачинского поселкового Совета народных депутатов, к прокурору Магдагачинского района, в Государственную жилищную инспекцию Амурской области, губернатору Амурской области Министерство по поводу некачественного оказания коммунальных услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома №13 по ул.Ленина. В своих заявлениях (обращениях) Селиванова Л.Г. указывала на то, что подвальные помещения дома постоянно подтапливает канализационными и грунтовыми водами, канализационные колодцы не отрабатывают, из-за чего развелись комары и мошки, которые проникают в жилые помещения, в подъездах и квартирах плесень, гибок, стоит неприятный запах, электрощит в подвале стоит в воде, что подвергает жизнь жильцов опасности. Кроме того, истица указывала на то, что оконные рамы в подъездах пришли в негодность (сгнили), стекла разбиты, также пришли в негодность системы отведения и слива дождевой воды, подъезды не окрашены, крыша не ремонтирована с 1963 года, территория многоквартирного жилого дома не благоустроена, нуждается в отсыпке, нарезке кюветов для отвода грунтовых вод.
Факты ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, несмотря на наличие в материалах дела актов выполненных ООО «АУК.Магдагачи» в период с 2017 по 2019 годы работ по текущему ремонту, подтверждены, помимо актов обследования жилого многоквартирного дома №13 по ул.Ленина, проведенными ООО «АУК», также имеющимися в деле заключениями государственных органов по результатам проведенных ими проверок по обращению Селивановой Л.Г., показаниями свидетеля.
Так, согласно акту ООО «АУК» от 01.06.2017, подвальное помещение дома затоплено грунтовыми водами. Осушка и откачка вод производится еженедельно.
Согласно акту ООО «АУК.Магдагачи» обследования от 06.06.2018, подвальное помещение дома №13 находится в подтопленном состоянии, придомовые канализационные колодцы и коллекторные колодцы находятся в нерабочем состоянии, в связи с этим происходит подтопление подвального помещения.
Согласно акту ООО «АУК.Магдагачи» обследования жилого дома от 28.06.2018, придомовой канализационный колодец в неисправном состоянии (разрушение кирпичной кладки, сдвиг кольца и оседание несущего кольца колодца).
Согласно акту ООО «АУК.Магдагачи» обследования жилого дома от 30.10.2018, придомовые водоприемные колодцы №1, №2 отходящие от дома, находятся в разрушенном состоянии, а также межколодезная труба не функционирует. Внутренняя система водоотведения в доме находится в исправном состоянии, утечек не наблюдается, вся канализационная система запущена в водоприемный колодец №1 (№2 неисправен). Данный дом 4-х этажный, 2-х подъездный, что свидетельствует о недостаточном выполнении в полном объеме работы канализационной системы. Выпуска расположенных от дома до водоприемных колодцев выполнены с нарушением (завышены на 15-20 см от уровня пола в подвальном помещении). По наружным сетям водоотведения происходит периодичный забой, для восстановления нормальной работоспособности требуется капитальный ремонт колодцев с их углублением, а также с отпуском канализационных выпусков до уровня пола в подвальные помещения, произвести замену несущих труб межколодезных и с уклоном трубы от колодца до коллектора.
Согласно акту комиссионного обследования от 16 марта 2019 года совместно со специалистами ООО «АУК.Магдагачи», ООО «Водоканал», администрации пгт.Магдагачи, установлено, что придомовые канализационные и коллекторные колодцы находятся в неисправном состоянии, в связи с чем происходит наполнением сточными водами подвального помещения дома №13 по ул.Ленина.
Согласно акту ООО «АУК.Магдагачи» обследования жилого дома от 17.06.2019, в подъезде дома №1 многоквартирного жилого дома выпало стекло с деревянного переплета оконного проема, в подъезде оконные переплеты находятся в рассохшемся состоянии, покоробились и расшатаны в углах, поражены гнилью.
Согласно акту обследования дома №13 по адресу ул. Ленина дом №13, составленного 13 августа 2019 года специалистом по МКД участка №3 ООО «АУК.Магдагачи» Сергеевой, председателем дома Селивановой Л.Г. установлено, что на чердачном помещении дома шиферная кровля имеет следы трещин и следы длительной эксплуатации, вентиляционная шахта со стороны улицы частично разрушена, водосточные трубы частично отсутствуют, чердачное помещение и кровля крыши данного дома нуждаются в капитальном ремонте. Подвальное помещение частично затоплено, предположительно грунтовыми водами (вода прозрачная, запах канализационных сточных вод отсутствует, присутствует затхлый запах сырости). Протечек систем водоотведения и водоснабжения не имеется. Неоднократно были проведены мероприятия, направленные на осушение подвального помещения (был установлен насос для откачивания воды). Внутридомовые инженерные сети находятся в рабочем состоянии, но нуждаются в капитальном ремонте. В подъездах №1 и №2: оконные переплеты находятся в рассохшемся состоянии, покоробились и расшатаны в углах, необходима замена окон на ПВХ. Внутриподъездные инженерные электросети нуждаются в капитальном ремонте. Требуется проведение косметического ремонта. Входные подъездные двери в удовлетворительном состоянии.
Согласно акту проверки муниципального контроля юридического лица №41 от 12 октября 2017 года, установлено, что подвальное помещение дома №13 по ул.Ленина затоплено сточными водами. По результатам проверки в отношении ООО «АУК» выдано предписание для устранения выявленных нарушений.
Согласно ответам Государственной жилищной инспекции Амурской области от 14.11.2017, 14.12.2017, адресованного Селивановой Л.Г. на ее обращение, при обследовании подвального помещения дома №13 по ул.Ленина в п.Магдагачи, выявлены нарушения требований жилищного законодательства: затопление подвального помещения (со слов управляющей компании – грунтовыми водами), отсутствуют приборы учета тепловой энергии, холодного и горячего водоснабжения, неисправность покрытия придомовой территории (наличие мусора, провалы, ямы), неисправность отмостки (наличие растительности). В адрес управляющей компании выдано предписание.
Согласно ответу Государственной жилищной инспекции Амурской области от 29.12.2017 на обращение Селивановой Л.Г., при обследовании подвального помещения не герметичности инженерного оборудования не выявлено, подвальное помещение находится в удовлетворительном состоянии, в отношении нарушений, указанные в предписании инспекции (отсутствие приборов учета тепловой энергии, холодного и горячего водоснабжения, неисправность покрытия придомовой территории (провалы, ямы), неисправность отмостки) ответ будет дан дополнительно.
Согласно ответу прокурора Магдагачинского района Амурской области от 21.01.2019, в ходе прокурорской проверки установлено, что подвальное и чердачное помещения МКД №13 по ул.Ленина захламлено бытовым мусором, в подъездах имеется отслоение окрасочного, штукатурного слоя стен, в отдельных местах имеется запыленность, загрязненность стен, потолков, выявлен факт ненадлежащего технического состояния оконных рам в подъездах указанного многоквартирного дома, а также установлено, что что в теплое время года неоднократно происходило подтопление подвального помещения дом канализационными водами при отсутствии утечек по внутридомовым инженерным сетям. При проведенном визуальном осмотре придомовых канализационных колодцев выявлено, что они находятся в аварийном состоянии. Функции по отведению не выполняют.
08 октября 2018 года Государственной жилищной инспекцией Амурской области в адрес генерального директора ООО «АУК» внесено предостережение о недопустимости выявленных в результате проверки обращения Селивановой Л.Г. от 04 сентября 2018 года по вопросу непринятия управляющей компанией мер по замене оконных рам в местах общего пользования и косметическому ремонту в подъездах.
При этом в судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что на дату рассмотрения дела подвальное помещение подтапливается грунтовыми водами, утечек по канализации нет, в связи с чем истцом Селивановой Л.Г. были уточнены требования в указанной части.
Кроме того, в судебном заседании установлено из материалов дела, из фотоснимков, представленных сторонами, а также подтверждается показаниями свидетеля,что в настоящее время бытового мусора в подвальном и чердачном помещении нет.
Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт нарушения ответчиком ООО «АУК.Магдагачи» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и некачественного оказания услуг в соответствии с договором управления. При таких обстоятельствах требования истца о возложении на ответчика ООО «Амурская управляющая компания. Магдагачи» обязанности в срок до 15 октября 2019 года осушить подвалы многоквартирного жилого дома от грунтовых вод, заменить оконные рамы в подъездах, устранить отслоение окрасочного, штукатурного слоя стен в подъездах дома №13 по ул. Ленина п. Магдагачи, в срок до 01 ноября 2019 года привести водосточную систему многоквартирного дома в надлежащее состояние, а именно заменить поврежденные трубы водостоков и водоотливов, устранить повреждения кровли многоквартирного дома №13 по ул. Ленина п. Магдагачи являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
При этом, суд считает необоснованным требование о возложении на ответчика обязанности очистить подвалы и чердачные помещения многоквартирного дома от бытового мусора, поскольку отсутствие факта захламления бытовым мусором указанных помещений многоквартирного дома подтверждается актом обследования жилого дома, помещения от 13 августа 2019 года.
Кроме этого, суд считает не подлежащим удовлетворению требование истицы о возложении на ООО «АУК.Магдагачи» обязанности провести благоустройство придомовой территории (установить детскую площадку, скамейки), по следующим основаниям.
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 установлен минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения.
Перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом:
а) в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - в случае, если управление многоквартирным домом осуществляется непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме;
б) в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией;
Работы по установке детской площадки, скамеек в Перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющегося приложением к договору управления от 10 ноября 2015 года, не входят, указанным перечнем предусмотрен только мелкий ремонт детских и спортивных площадок, лавочек.
Согласно ответу главы муниципального образования Магдагачинский район от 08 декабря 2017 года на запрос Государственной жилищной инспекции Амурской области, постановлением главы пгт Магдагачи от 16.08.2017 №238 утверждена муниципальная программа «Формирование комфортной городской среды на территории пгт Магдагачи на 2018-2022 годы», которая включает в себя минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий: ремонт дворовых проездов (асфальтирование), обеспечение освещения дворовых территорий; установка скамеек, урн для мусора. В соответствии с указанной программой благоустройство двора многоквартирного дома №13 по ул.Ленина запланировано на 2020 год. Согласно ответу от 01.10.2018 заместителя начальника Амуржилинспекции на обращение Селивановой Л.Г. силами управляющей компании ООО «Чистый двор» будет установлена детская площадка, приобретенная за счет денежных средств бюджета пгт Магдагачи для благоустройства придомовых территорий многоквартирных домов №13 по ул. Ленина и №10 по ул. К.Маркса 10.
Пунктами 1, 4 и 5 части 1 статьи 3 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" закреплено, что одними из целей, на достижение которых направлена государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения, являются: охрана здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; обеспечение доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; обеспечение развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения путем развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
Частью 2 статьи 3 указанного федерального закона определены общие принципы государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения, среди которых приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению (пункт 1).
Согласно пунктам 2, 9, 23 и 28 статьи 2 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. Централизованная система водоотведения (канализации) - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения. Также канализационная сеть - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод. Под сточными водами централизованной системы водоотведения понимаются принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод.
Согласно положениям ст.8 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе прекращать эксплуатацию централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения или отдельных объектов таких систем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.
На основании указанного выше концессионного соглашения ответчик ООО «Водоканал» с 27 сентября 2016 года осуществляет деятельность по предоставлению потребителям пгт. Магдагачи услуг по водоотведению.
Согласно представленному ответчиком ООО «Водоканал» дополнительному соглашению №1 от 18 ноября 2018 года к указанному концессионному соглашению, во исполнение решения Арбитражного суда Амурской области №А4-5367/2018 от 17.10.2018 ООО «Водоканал» переданы бесхозяйные объекты коммунального хозяйства, в том числе, канализационная сеть протяженностью 115,3 м от выпуска многоквартирного дома №13 по ул.Ленина в пгт Магдагачи и здания общежития по ул.Ленина 11 через колодцы К1-К5 до смотрового колода СК110 существующей сети для предоставления услуг по водоотведению. Согласно примечанию к акту приема-передачи имущества к дополнительному соглашению канализационная сеть нуждается в проведении капитального ремонта.
В судебном заседании установлено и подтверждается многочисленными актами обследования канализационных колодцев, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома №13 по ул.Ленина, что указанная коммунальная услуга предоставляется жителям ненадлежащего качества.
Так, в судебном заседании установлено, что придомовые водоприемные колодцы №1, №2, отходящие от дома находятся в разрушенном состоянии, межколодезная труба не функционирует, внутренняя система водоотведения в доме находится в исправном состоянии, утечек не наблюдается, вся канализационная система запущена в водоприемный колодец №1 (№2 неисправен). Данный дом 4-х этажный, 2-х подъездный, что свидетельствует о недостаточном выполнении в полном объеме работы канализационной системы. Выпуска расположенных от дома до водоприемных колодцев выполнены с нарушением (завышены на 15-20 см от уровня пола в подвальном помещении). По наружным сетям водоотведения происходит периодичный забой, для восстановления нормальной работоспособности требуется капитальный ремонт колодцев.
Вместе с тем, с момента передачи канализационной сети в пользование ООО «Водоканал», ответчик начислял плату собственникам и пользователям жилых помещений в указанном многоквартирном доме, в том числе и истице, за услугу водоотведения, при этом никаких мер по приведению водоприемных колодцев №1, №2 дома №13 по ул.Ленина в рабочее состояние, устранению неисправностей в их функционировании, не принимал, каких-либо доказательств тому не представлено и ответчиком не оспаривается. Сведений об обращении в администрацию пгт.Магдагачи с целью содействия в организации ремонта канализационной сети в материалах дела нет.
С учетом изложенного, доводы истца о незаконности действий ООО «Водоканал» в предоставлении некачественной коммунальной услуги водоотведения с 18 ноября 2018 года по настоящее время являются обоснованными, а требование Селивановой Л.Г. о возложении на ООО «Водоканал» обязанности в срок до 1 октября 2019 года осуществить ремонт придомовых канализационных колодцев дома № 13 по ул. Ленина пгт Магдагачи до устранения аварийного состояния и восстановления функции по водоотведению в полном объеме, руководствуясь при производстве работ технической документацией на канализационную сеть подлежит удовлетворению.
Разрешая требование истицы о возложении на администрацию пгт Магдагачи обязанности провести отсыпку придомовой территории многоквартирного жилого дома №13 и осуществить нарезку кюветов для отвода воды, суд приходит к следующему.
Работы по отсыпке дворовой территории, нарезке кюветов для отвода воды также не входят в Перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющегося приложением к договору управления от 10 ноября 2015 года.
Вместе с тем, согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" под вопросами местного значения понимаются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и названным Законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 4.3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении.
Исходя из части 1 статьи 34 и части 1 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Как сказано выше, к одним из таких вопросов относится вопрос организации водоснабжения и водоотведения в границах городского округа, в целях решения которого местная администрация обладает соответствующими полномочиями, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", в том числе полномочиями на принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
Сводом правил 104.13330 "Строительные нормы и правила 2.06.15-85 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления" подтопление определено, как комплексный гидрогеологический и инженерно-геологический процесс, при котором в результате изменения водного режима и баланса территории происходит повышение уровня подземных вод и/или влажности грунтов, приводящие к нарушению хозяйственной деятельности на данной территории, изменению физических и физико-химических свойств подземных вод и грунтов, видового состава, структуры и продуктивности растительного покрова, трансформации мест обитания животных. Этим же документом инженерная защита территорий, зданий и сооружений определена, как комплекс сооружений и мероприятий, направленных на предупреждение отрицательного воздействия опасных геологических, экологических и других процессов на территорию, здания и сооружения, а также защиту от их последствий.
В судебном заседании установлено, что на протяжении длительного периода в теплое время года из-за отсутствия на территории придомовой территории многоквартирного жилого дома №13 по ул.Ленина в п.Магдагачи исправно функционирующей системы водоотведения, происходит подтопление и территории дома, и подвальных помещений грунтовыми и поверхностными водами.
Поскольку в перечень обязанностей управляющей компании по содержанию и техническому ремонту общего имущества не входят такие мероприятия благоустройства придомовой территории как отсыпка дворовой территории и нарезка кюветов, обязанность по отведению с придомовой территории многоквартирного жилого дома №13 по ул.Ленина в п.Магдагачи грунтовых и поверхностных вод должна быть возложена на администрацию пгт Магдагачи, как лицо, обладающее собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, в том числе по организации водоснабжения и водоотведения на территории пгт Магдагачи.
Разрешая вопрос о возмещении убытков, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно положениям ст. 1064 ГК РФ – вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
Согласно ст.1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).
Из материалов дела установлено, что истицей оплачены коммунальные услуги по содержанию и ремонту жилья за период с 01 января 2017 года по 31 мая 2019 года в сумме 17707 рублей 19 копеек, по водоотведению с 18 ноября 2018 года по 31 мая 2019 года в сумме 965 рублей 78 копеек (39,62+77,18+154,36+192,95+270,13+231,54 рублей), что подтверждается соответствующим платежными документами и квитанциями к ним.
Поскольку в судебном заседании установлен факт ненадлежащего оказания ответчиком ООО «АУК.Магдагачи» коммунальной услуги по содержанию и ремонту жилья в период с января 2017 года по май 2019 года, ответчиком ООО «Водоканал» коммунальной услуги по водоотведению с 18 ноября 2018 года по май 2019 года, расходы истца по оплате данных коммунальных услуг являются убытками и подлежат возмещению ответчиками в указанном размере.
Разрешая исковое требование о взыскании с ответчиков ООО «АУК.Магдагачи», ООО «Водоканал» компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 года № 2300-1 моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Исходя из поведения сторон, степени вины ответчиков, характера и объема установленных судом нарушений законодательства в области защиты прав потребителей и причиненных истцу Селивановой Л.Г. нравственных и физических страданий, с учетом возраста истца, а также требований разумности и справедливости, суд определил размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию с ответчика ООО «Амурская управляющая компания. Магдагачи» в пользу Селивановой Л.Г. – 2000 рублей 00 копеек, с ответчика ООО «Водоканал» - 2000 рублей 00 копеек. Оснований для солидарной обязанности ответчиков компенсировать причиненный истцу моральный вред судом не установлено.
Пункт 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 года № 2300-1 предусматривает, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Данная норма предусматривает обязанность суда взыскивать штраф с исполнителя, уполномоченной организации от всей суммы, присужденной судом в пользу потребителя, без конкретизации требований, которые должны учитываться при взыскании указанного штрафа.
Пункт 1 указанной статьи предусматривает, что за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
Ответственность исполнителя, уполномоченной организации, как следует из положений п. 2,3 ст. 13 и ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 года № 2300-1, наступает в форме возмещения вреда (убытков), уплаты неустойки (пени) и компенсации морального вреда.
В судебном заседании установлено, что Селиванова Л.Г. неоднократно обращалась в ООО «АУК.Магдагачи» с письменными заявлениями об устранении нарушений в предоставлении коммунальной услуги по содержанию и ремонту жилья, в связи с чем, с ответчика ООО «АУК.Магдагачи» подлежит взысканию штраф в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 года № 2300-1 в размере 9853 рублей 60 копеек. При этом, судом установлено, что Селиванова Л.Г. до подачи данного иска в суд в ООО «Водоканал» с письменным заявлением об устранении выявленных нарушений, возмещении материального ущерба и в администрацию пгт Магдагчи с заявлением об отсыпке дворовой территории и нарезке кюветов для отвода воды не обращалась, поэтому оснований для взыскания с ответчиков ООО «Водоканал» и администрации пгт Магдагчи штрафа, в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 года № 2300-1, у суда не имеется.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования, рассматриваемые в рамках настоящего дела, подлежат частичному удовлетворению. В удовлетворении исковых требований к ответчику ООО «АУК.Магдагачи» о возложении обязанности очистить подвальное и чердачное помещение многоквартирного дома №13 по ул.Ленина, провести работы по благоустройству придомовой территории (установить детскую площадку, скамейку), а также во взыскании с ответчика ООО «Водоканал» материального ущерба в пользу Селивановой Л.Г. за период с 1 января 2017 года по 17 ноября 2018 года, компенсации морального вреда в пользу Селивановой Л.Г. в части, а именно, на сумму 46 000 рублей следует отказать по основаниям, изложенным выше в мотивировочной части решения.
Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, расходы на оплату услуг представителей.
Согласно ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Судом установлено, что истцом оплачены услуги адвоката по составлению исковому заявлению, подготовке копий документов в размере 4000 рублей.
Общий принцип распределения судебных расходов установлен частью 1 статьи 98 ГПК РФ, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Учитывая, что требования истца, заявленные к ответчику администрации пгт Магдагачи удовлетворены в полном объеме, судебные расходы истца по оплате юридических услуг подлежат возмещению администрации пгт Магдагачи в полном объеме, а именно в сумме 1333 рублей 33 копеек. Требования истца, заявленные к ответчикам ООО «АУК.Магдагачи», ООО «Водоканал», удовлетворены частично, в связи с чем расходы истца на оплату юридических услуг подлежат удовлетворению ответчиками в размере, пропорциональном удовлетворенным судом исковым требованиям, а именно ООО «АУК.Магдагачи» в сумме 889 рублей, ООО «Водоканал» - в сумме 556 рублей.
В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход муниципального бюджета Магдагачинского района. Таким образом, в доход муниципального бюджета Магдагачинского района Амурской области подлежат взысканию в судебные расходы (госпошлина) в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ с учетом размера удовлетворенных исковых требований с ответчика ООО «АУК. Магдагачи» в размере 1326 рублей 82 копеек, с ответчика администрации пгт Магдагачи в размере 300 рублей, с ответчика ООО «Водоканал» в размере 700 рублей.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Селивановой Л.Г. к ООО «Амурская управляющая компания. Магдагачи», ООО «ВОДОКАНАЛ», Администрации муниципального образования пгт Магдагачи о признании незаконными действий в части предоставления некачественных коммунальных услуг, о возложении обязанности устранить нарушения качества предоставляемых коммунальных услуг, выполнить работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, о взыскании убытков, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Амурская управляющая компания. Магдагачи» в части предоставления некачественной коммунальной услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества дома №13 по ул. Ленина п. Магдагачи в период с 1 января 2017 года по 17 сентября 2019 года.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Амурская управляющая компания. Магдагачи» следующие обязанности:
в срок до 15 октября 2019 года осушить подвалы многоквартирного жилого дома от грунтовых вод, заменить оконные рамы в подъездах, устранить отслоение окрасочного, штукатурного слоя стен в подъездах дома №13 по ул. Ленина п. Магдагачи,
в срок до 01 ноября 2019 года привести водосточную систему многоквартирного дома в надлежащее состояние, а именно заменить поврежденные трубы водостоков и водоотливов, устранить повреждения кровли многоквартирного дома №13 по ул. Ленина п. Магдагачи.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Амурская управляющая компания. Магдагачи» в пользу Селивановой Л.Г. в счет возмещения убытков, вызванных внесением платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества по содержанию и ремонту жилья, в период с 1 января 2017 года по 31 мая 2019 года по дому №13 по ул. Ленина Магдагачи 17707 (семнадцать тысяч семьсот семь) рублей 19 копеек.
Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «ВОДОКАНАЛ» в части предоставления некачественной услуги по водоотведению, обслуживанию и эксплуатации канализационных сетей с 18 ноября 2018 года по 17 сентября 2019 года.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «ВОДОКАНАЛ» в срок до 1 октября 2019 года осуществить ремонт придомовых канализационных колодцев дома № 13 по ул. Ленина пгт Магдагачи до устранения аварийного состояния и восстановления функции по водоотведению в полном объеме, руководствуясь при производстве работ технической документацией на канализационную сеть.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВОДОКАНАЛ» в пользу Селивановой Л.Г. в счет возмещения убытков, вызванных внесением платы за водоотведение в период с 18 ноября 2018 года по 31 мая 2019 года по дому №13 по ул.Ленина в п.Магдагачи 965 (девятьсот шестьдесят пять) рублей 78 копеек.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Амурская управляющая компания. Магдагачи» в пользу Селивановой Л.Г. компенсацию морального вреда в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВОДОКАНАЛ» в пользу Селивановой Л.Г. компенсацию морального вреда в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Возложить на администрацию муниципального образования пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области в срок до 31 октября 2019 года осуществить работы по отсыпке территории многоквартирного жилого дома №13 по ул.Ленина в п. Магдагачи, нарезать кюветы для отвода воды.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Амурская управляющая компания. Магдагачи» в пользу Селивановой Л.Г. штраф, предусмотренный п.6 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 1992 года № 23000-1 «О защите прав потребителей» в размере 9853 (девять тысяч восемьсот пятьдесят три) рублей 60 копеек.
Взыскать с Администрации пгт Магдгачи в пользу Селивановой Л.Г. 1333 (одна тысяча триста тридцать три) рубля 33 копейки в счет возмещения судебных расходов.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Амурская управляющая компания. Магдагачи» в пользу Селивановой Л.Г. 889 (восемьсот восемьдесят девять) рублей в счет возмещения судебных расходов.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВОДОКАНАЛ» в пользу Селивановой Л.Г. 556 (пятьсот пятьдесят шесть) рублей в счет возмещения судебных расходов.
В удовлетворении остальной части исковых требований Селивановой Л.Г. – отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Амурская управляющая компания. Магдагачи» судебные расходы (госпошлина) в размере 1326 (одна тысяча триста двадцать шесть) рублей 82 копеек в доход муниципального бюджета Магдагачинского района Амурской области.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВОДОКАНАЛ» судебные расходы (госпошлина) в размере 700 (семьсот) рублей 00 копеек в доход муниципального бюджета Магдагачинского района Амурской области.
Взыскать с администрации муниципального образования пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области судебные расходы (госпошлина) в размере 300 (триста) рублей 00 копеек в доход муниципального бюджета Магдагачинского района Амурской области.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий: О.Ю. Шаталова
Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2019 года