Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3751/2013 ~ М-3471/2013 от 03.07.2013

Дело № 2-3751/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.о. Самара «18» июля 2013 года

Ленинский районный суд г. Самары в составе судьи Булыгина Р.В., при секретаре Тарасенко Ю.А., с участием помощника прокурора г. Самары Маркова М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шумейко Евгении Анатольевны об оспаривании бездействия прокурора г. Самары в виде не рассмотрения заявления о возбуждении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратилась в суд с жалобой об оспаривании бездействия заинтересованного лица по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес прокурора <адрес> было направлено заявление о привлечении виновных лиц из числа сотрудников ООО «а» к ответственности за оскорбления заявителя, опубликованные в сети Интернет по адресу: <адрес>. Данное заявление поступило в прокуратуру <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Несмотря на это, прокурором до настоящего времени дело об административном правонарушении не возбуждено и определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не вынесено. Ответственность за оскорбление установлена ст. 5.61 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях данной категории возбуждаются прокурором. По утверждению заявителя, бездействие прокурора по игнорированию заявления Шумейко Е.А. о совершении в отношении нее административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ, нарушает права Шумейко Е.А. на государственную защиту нарушенных прав, гарантированную ст. 45 Конституции РФ.

Ссылаясь на положения ст. 45 Конституции РФ, ст.ст. 35, 48, 131, 132,254, 255 ГПК РФ, заявитель просила суд признать незаконным бездействие прокурора <адрес>, выразившееся в не рассмотрении заявления Шумейко Е.А. о совершении в отношении нее административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ. Также заявитель просила обязать прокурора устранить допущенные нарушения - возбудить дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ.

В судебное заседание заявитель и ее представитель не явились, просили рассмотреть дел в их отсутствие.

Прокурор в судебном заседании полагал заявление не подлежащим удовлетворению, обратил внимание суда на пропуск заявителем установленного федеральным законом срока обращения в суд.

Выслушав прокурора и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к убеждению, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 254, статьи 255 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решению (действиям, бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В силу ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод (п.1). Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления (п. 2).

Согласно ст. 10 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации" в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов (п. 1). Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством (п. 2).

Порядок рассмотрения обращений граждан регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В период рассмотрения обращения заявителя от ДД.ММ.ГГГГ г. названный порядок также регулировался Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утв. приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 17.12.2007 г. № 200.

Согласно п. 3.1 названной Инструкции, по обращению, поступившему в органы прокуратуры Российской Федерации, должно быть принято одно из следующих решений: о принятии к рассмотрению; о прекращении проверки; о передаче на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры; о направлении в другие органы; о приобщении к ранее поступившей жалобе.

В силу п. 3.5. Инструкции обращения, подлежащие разрешению другими органами и учреждениями, в 7-дневный срок со дня регистрации направляются по принадлежности с одновременным извещением об этом заявителей и разъяснением принятого решения.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру <адрес> поступило заявление Шумейко Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ в котором она просила провести проверку и привлечь к установленной законом ответственности виновника, ДД.ММ.ГГГГ оклеветавшего и оскорбившего ее (л.д. 5-6).

Указанное обращение ДД.ММ.ГГГГ было направлено для рассмотрения в У МВД России по <адрес>, поскольку, по мнению прокурора, в данном обращении содержались сведения, указывающие на признаки преступления, предусмотренного ст. 128.1 УК РФ, дознание по которым в силу п. 1 ч. 3 ст. 151 УПК РФ производится дознавателями органов внутренних дел Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что Шумейко Е.В. узнала о направлении ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ в орган дознания не позднее ДД.ММ.ГГГГ г., что усматривается из имеющейся в деле копии ее жалобы, направленной Генеральному прокурору Российской Федерации (л.д. 8).

Таким образом, срок обжалования действий (бездействия) прокурора, связанных с рассмотрением обращения Шумейко Е.А., истек ДД.ММ.ГГГГ Между тем, соответствующая жалоба в суд направлена заявителем по почте только ДД.ММ.ГГГГ

Данных об уважительности причин пропуска установленного федеральным законом срока обращения в суд, в материалах дела не имеется, что должно влечь отказ в удовлетворении заявления Шумейко Е.А.

Все указанные в судебном решении обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, которые суд, оценивая каждое доказательство в отдельности и все доказательства в их взаимной связи между собой, приходит к выводу о том, что эти доказательства относимы, допустимы, достоверны и достаточны для принятия решения по существу дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194—199, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Шумейко Евгении Анатольевны об оспаривании бездействия прокурора г. Самары в виде не рассмотрения ее заявления от 09.08.2012 г. о возбуждении дела об административном правонарушении отказать всвязи с пропуском установленного федеральным законом срока обращения в суд

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.В. Булыгин