Решение по делу № 2-828/2020 ~ М-5318/2019 от 09.12.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    20 февраля 2020 года                     Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Смирновой Т.В., при секретаре Ивановой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2019-006493-23 (производство № 2-828/2020) по иску Черкашина Т.А., действующей в интересах несовершеннолетнего Базилевский Д.С., к администрации                   <адрес обезличен>, Базилевский П.М., Базилевская Е.П., Вологжина А.С., Жукова А.А., действующей в интересах несовершеннолетнего Бутаков А.А. о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилась Черкашина Т.А., действующая в интересах несовершеннолетнего Базилевский Д.С., с иском к администрации <адрес обезличен>, Базилевский П.М., Базилевская Е.П., Вологжина А.С., Жукова А.А., действующей в интересах Бутаков А.А. о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением. В обоснование иска указано, что истица является опекуном несовершеннолетнего Базилевский Д.С., <Дата обезличена> года рождения, на основании распоряжения Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес обезличен> от <Дата обезличена>. Межрайонным управлением министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес обезличен> <Номер обезличен> проводилось обследование сохранности за несовершеннолетним Базилевский Д.С. жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, основным нанимателем которого является Базилевский П.М. на основании ордера. Согласно ордеру, в качестве членом семьи нанимателя включена Базилевская Е.П. - дочь нанимателя и мать несовершеннолетнего. При этом, несовершеннолетний Базилевский Д.С. не зарегистрирован в спорном жилом помещении. В связи с чем, истица просит суд признать Базилевский Д.С., <Дата обезличена> года рождения, членом семьи нанимателя Базилевская Е.П., признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>.

В судебном заседании истец Черкашина Т.А., действующая в интересах несовершеннолетнего Базилевский Д.С., требования иска поддержала в полном объеме, повторив его доводы.

Представитель ответчика администрации <адрес обезличен> в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее направил в адрес суда письменный отзыв на иск, согласно которому вопрос о разрешении исковых требований оставил на усмотрение суда, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

Суд, с учетом требований ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика администрации                           <адрес обезличен>.

Представитель несовершеннолетнего ответчика Бутаков А.А. – опекун Жукова А.А. в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Ответчики Базилевский П.М., Базилевская Е.П., Вологжина А.С. в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

По смыслу ст. 14 Международного пакта от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации основных принципов гражданского процесса – принципов состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Исходя из действия принципов добросовестности и разумности, ответчики должны были обеспечить возможность получения почтовой и иной корреспонденции по месту регистрации, что ими выполнено не было по субъективным причинам.

Принимая во внимание, что ответчики, не обеспечив возможность получения судебной корреспонденции, не явившись в судебное заседание, своевременно не ознакомившись с материалами дела, по своему усмотрению не воспользовались диспозитивным правом по предоставлению доказательств в обоснование своих возможных возражений по иску, тем самым приняли на себя риск соответствующих процессуальных последствий, в том числе в виде постановления решения по доказательствам, представленным истцом.

Таким образом, суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчиков о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с ч. 2 ст. 233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, с учетом вышеуказанных правовых норм, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В судебном заседании представитель третьего лица Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес обезличен> <Номер обезличен> – Янышева А.В. против удовлетворения требования иска не возражала, пояснив, что необходимо в судебном порядке признать за несовершеннолетним право пользования, что в дальнейшем повлечет восстановление его жилищных прав с целью постановки в очередь нуждающихся сирот.

    Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о признании Базилевский Д.С., членом семьи нанимателя, признании за ним право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из: договоров и иных сделок;… из судебных решений;… вследствие действий (бездействий) участников жилищных отношений.

Согласно ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Так, в силу п. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с п. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Закон предписывает заключение договора найма, однако несоблюдение письменной формы не влечет его недействительность.

Таким образом, по договору найма жилого помещения наймодатель обязуется предоставить в пользование жилое помещение нанимателю и членам его семьи, а наниматель обязуется использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность и своевременно вносить плату за пользование жилым помещением. Данный договор является консенсуальным, поскольку считается заключенным в момент, когда сторонами достигнуты все существенные условия договора, взаимным и возмездным.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Суду представлен ордер <Номер обезличен> сери <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, согласно которому Базилевский П.М. и членам его семьи представлено право на занятие квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>. В качестве члена семьи нанимателя указана Базилевская Е.П. – дочь.

Как видно из свидетельства о рождении серии <Номер обезличен>, Базилевская Е.П. является матерью несовершеннолетнего Базилевский Д.С., <Дата обезличена>.

Судом установлено, что мать несовершеннолетнего Базилевский Д.С. – Базилевская Е.П. вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя в несовершеннолетнем возрасте, обладает правом пользования жилым помещением на условиях социального найма на основании ордера. Судом так же установлено, что несовершеннолетний Базилевский Д.С. право пользования спорным помещением приобрел, поскольку был вселен в него с рождения в несовершеннолетнем возрасте своей матерью Базилевская Е.П.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

На основании распоряжения Управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, поскольку мать несовершеннолетнего Базилевская Е.П. уклоняется от воспитания и содержания несовершеннолетнего, опекуном несовершеннолетнего Базилевский Д.С. назначена Черкашина Т.А. сроком до его совершеннолетия.

Распоряжением Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, за Базилевский Д.С. <Дата обезличена> года рождения установлено, что Базилевский Д.С. является челном семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>.

Так, согласно поквартирной карточке, несовершеннолетний Базилевский Д.С. указан в качестве внука нанимателя спорного жилого помещения.

Как видно из акта Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес обезличен> <Номер обезличен> проверки сохранности жилого помещения, нанимателями или членами семьи нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей от <Дата обезличена> несовершеннолетний Базилевский Д.С. внесен в поквартирную карточку и не зарегистрирован по спорному адресу. В отношении спорного жилого помещения консультантом, проводившим обследование, установлена задолженность по оплате за содержание жилого помещения. Несовершеннолетний проживает с опекуном в <адрес обезличен>, в спорном жилом помещении регистрации не имеет и не проживает.

Согласно свидетельству <Номер обезличен> о регистрации по месту пребывания, несовершеннолетний Базилевский Д.С. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес обезличен>, на срок с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Как видно из справки <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> несовершеннолетний Базилевский Д.С. зарегистрирован по спорному адресу.\

В силу ч. 2 ст. 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (ст. 54 СК РФ) ч. 1 ст. 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

В силу ч. 1 ст. 148 СК РФ, дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на: сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Сопоставив в совокупности указанные нормы закона с обстоятельствами дела, суд приходит к выводу, что несовершеннолетний Базилевский Д.С., являясь сыном Базилевская Е.П., приобрел право пользования жилым помещением о адресу: <адрес обезличен>, в качестве члена семьи нанимателя Базилевская Е.П., имеет по спорному адресу регистрацию и его право пользования спорным помещением возникло с рождения.

Таким образом, при исследованных судом обстоятельствах, суд признает подлежащими удовлетворению требования истца о признании членом семьи нанимателя несовершеннолетнего Базилевский Д.С. жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, Базилевская Е.П., признании за ним право пользования спорным жилым помещением.

Доказательств обратного ответчиками, в силу ст. 57 ГПК РФ, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

    Исковое заявление Черкашина Т.А., действующей в интересах несовершеннолетнего Базилевский Д.С., удовлетворить.

    Признать Базилевский Д.С., <Дата обезличена> года рождения, членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, Базилевская Е.П..

    Признать за Базилевский Д.С., <Дата обезличена> года рождения, право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>.

    Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

    Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья                                 Т.В. Смирнова

    Решение в окончательной форме изготовлено <Дата обезличена>.