Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-144/2013 ~ М-128/2013 от 23.04.2013

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2013 г.                                                                                  г. Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Котляренко В.В.,

<данные изъяты>

с участием представителя Директора ФСБ России, первого заместителя Директора ФСБ России - руководителя Пограничной службы ФСБ России и командира войсковой части № Агеева ФИО8 и представителя командира войсковой части № Полупанова ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № подполковника Волкова ФИО10 об оспаривании действий Директора ФСБ России, первого заместителя Директора ФСБ России - руководителя Пограничной службы и командиров войсковых частей № и №, связанных с ненадлежащим контролем за подчинёнными и не выдачей удостоверения личности военнослужащего,

УСТАНОВИЛ:

Волков указывает в заявлении, что 25 января 2013 г. он потерял своё удостоверение личности военнослужащего и 19 февраля 2013 г. обратился к командиру войсковой части № с просьбой выдать ему новое удостоверение личности. 11 марта 2013 г. командир войсковой части № в письме сообщил ему, что вышестоящему командиру войсковой части № направлено ходатайство о выдаче ему нового удостоверения личности военнослужащего. Однако до настоящего времени новое удостоверение личности ему не выдано.

Полагая свои права нарушенными, Волков просил суд:

1. признать незаконными действия Директора ФСБ России и первого заместителя Директора ФСБ России - руководителя Пограничной службы, выразившиеся в ненадлежащем осуществлении контроля за исполнением служебных обязанностей и закона командиром войсковой части № в части не выдачи ему удостоверения личности военнослужащего,
2. обязать Директора ФСБ России и первого заместителя Директора ФСБ России - руководителя Пограничной службы надлежащим образом осуществлять контроль за исполнением служебных обязанностей и закона командиром войсковой части № в части выдачи ему удостоверения личности военнослужащего,
3. признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с не выдачей ему удостоверения личности военнослужащего,
4. обязать командира войсковой части № выдать ему удостоверение личности военнослужащего,
5. обязать Директора ФСБ России, первого заместителя Директора ФСБ России - руководителя Пограничной службы и командира войсковой части № возместить ему судебные расходы.

Волков в судебное заседание не прибыл и в письменном заявлении суду просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель Директора ФСБ России, первого заместителя Директора ФСБ России - руководителя Пограничной службы ФСБ России и командира войсковой части № Агеев требования заявителя не признал и пояснил, что в войсковой части № Волкову оформлено новое удостоверение личности военнослужащего, которое он может получить в любое время.

Представитель командира войсковой части № Полупанов требования заявителя также не признал и пояснил, что в связи с утратой Волковым удостоверения личности военнослужащего в войсковой части № было проведено разбирательство, результаты которого вместе с ходатайством о выдаче заявителю нового удостоверения личности были направлены вышестоящему командованию. 8 мая 2013 г. в войсковую часть № из войсковой части № поступил чистый бланк удостоверения личности военнослужащего, который 13 мая 2013 г. был заполнен на имя Волкова. В тот же день по телефону заявителю было предложено прибыть в воинскую часть для получения удостоверения личности военнослужащего, однако Волков отказался.

Рассмотрев дело, суд приходит к выводу, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно рапорту Волкова командиру войсковой части № от 19 февраля 2013 г. находясь в г. Москве 25 января 2013 г. он потерял удостоверение личности военнослужащего, в связи с чем просил выдать ему новое удостоверение личности.

Из письма командира войсковой части № Волкову от 11 марта 2013 г. следует, что рапорт заявителя от 19 февраля 2013 г. рассмотрен и в отдел кадров Пограничного управления ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям (войсковая часть №) направлено ходатайство об оформлении и выдаче заявителю нового удостоверения личности военнослужащего.

Согласно справке войсковой части № в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения, выдачи, учёта, хранения и уничтожения удостоверений личности военнослужащего Российской Федерации в органах федеральной службы безопасности и пограничных войсках, утверждённой приказом ФСБ России от 12.10.2004 г. № 0356, основанием для оформления и выдачи нового удостоверения личности является представленное в 6 Службу ФСБ России заключение по результатам служебного разбирательства, а оформление и выдача удостоверений личности осуществляется подразделением кадров органа безопасности, в которой военнослужащий проходит военную службу.

Из письма командира войсковой части № от 8 мая 2013 г. следует, что командиру войсковой части № направлялось удостоверение личности военнослужащего для вручения Волкову взамен утерянного. Из входящего штампа на указанном письме следует, что оно в тот же день поступило в войсковую часть №.

Согласно справке 13 мая 2013 г. отделением кадров войсковой части № Волкову было оформлено удостоверение личности военнослужащего.

Из копии удостоверения личности военнослужащего серии № следует, что оно оформлено на имя Волкова.

Согласно акту 13 мая 2013 г., в 16 часов 35 минут, в присутствии трёх офицеров войсковой части № Волкову по телефону было предложено прибыть в часть для получения удостоверения личности военнослужащего, на что заявитель ответил, что прибудет в часть по окончании основного отпуска.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона “О статусе военнослужащих” военнослужащим выдаются документы, удостоверяющие их личность и гражданство, а также документы, удостоверяющие личность и правовое положение военнослужащих. Порядок выдачи военнослужащим указанных документов и финансирование мероприятий, связанных с их выдачей, определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 12 февраля 2003 г. № 91 “Об удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации” федеральные органы исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, определяют порядок заполнения, выдачи, учета и хранения бланков удостоверения личности военнослужащего Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 19 февраля 2013 г. Волков обратился к командиру войсковой части № с просьбой выдать ему новое удостоверение личности военнослужащего взамен утраченного им. В соответствии с установленным в ФСБ России порядком основанием для оформления и выдачи нового удостоверения личности военнослужащего является представленное в 6 Службу ФСБ России заключение по результатам служебного разбирательства, а оформление и выдача удостоверений личности осуществляется подразделением кадров органа безопасности, в которой военнослужащий проходит военную службу, то есть Волкову - в войсковой части №.

Материалы проведенного в войсковой части № разбирательства по факту утраты Волковым удостоверения личности военнослужащего с ходатайством о выдаче заявителю нового удостоверения личности были направлены 11 марта 2013 г. по команде в 6 Службу ФСБ России, откуда в свою очередь в войсковую часть № поступил бланк удостоверения личности военнослужащего, предназначенный для оформления на имя заявителя. 13 мая 2013 г. в войсковой части № на имя Волкова было оформлено удостоверение личности военнослужащего серия № и в тот же день ему было предложено прибыть в часть для его получения.

Таким образом, суд не усматривает какого-либо нарушения прав заявителя со стороны командиров войсковых частей № и № в части невыдачи ему удостоверения личности военнослужащего, в связи с чем оснований для удовлетворения его заявления не имеется.

Также отсутствуют основания для удовлетворения требований заявителя к Директору ФСБ России, первому заместителю Директора ФСБ России - руководителю Пограничной службы, поскольку указанными должностными лицами какие-либо права Волкова также нарушены не были.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 и 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления военнослужащего войсковой части № подполковника Волкова Константина Петровича об оспаривании действий Директора ФСБ России, первого заместителя Директора ФСБ России - руководителя Пограничной службы и командиров войсковых частей № и №, связанных с ненадлежащим контролем за подчинёнными и не выдачей удостоверения личности военнослужащего, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу                                         В.В. Котляренко

ФИО11