Решение от 24.01.2022 по делу № 02а-0051/2022 от 08.10.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2022 г.

адрес

Пресненский районный суд адрес в составе  председательствующего судьи Карповой А.И.  при секретаре фио,  рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-51/2022 по административному иску Фаршатова Юрия Явдатовича к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления об обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в незаконном обращении взыскания на денежные средства, об обязании вернуть денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

фиоЯ обратился в суд с иском к  судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления об обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в незаконном обращении взыскания на денежные средства, об обязании вернуть денежные средства, указав, что с его расчетного счета 18.08.2021г. незаконно списаны денежные средства в рамках исполнительного производства № 16781/20/77053-ИП, стороной которого он не является.

Фаршатов Ю.Я. в судебное заседание явился, административный иск поддержал.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещены, с ходатайством об отложении не обращались, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заинтересованные лица МИФНС № 10 по Санкт-Петербургу, ИФНС России № 3 по адрес в судебное заседание не явились, извещены, с ходатайством об отложении не обращались, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В развитие конституционной гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела усматривается, что 18.08.2021г. с расчетного счета № 40802810938000031116 принадлежащего индивидуальному предпринимателю Фаршатову Юрию Явдатовичу списали денежные средства в размере сумма, о чем свидетельствует инкассовое поручение № 769991. Основание платежа: постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 18.08.2021г. в рамках исполнительного производства № 16781/20/77053-ИП.

Вместе с тем, Фаршатов Ю.Я. указал, что стороной исполнительного производства № 16781/20/77053-ИП он не является.

Из материалов исполнительного производства № 16781/20/77053-ИП следует, что 07.02.2020г. судебным приставом исполнителем ОСП по адрес № 1 УФССП России по Москве вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с Федоровой Ларисы Александровны в пользу МИФНС России № 3 по адрес денежных средств в размере сумма, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 379 адрес.

Из ответа ПАО «Сбербанк» в рамках исполнительного производства следует, что расчетный счет № 40802810938000031116 принадлежит Федоровой Л.А.

18.08.2021г. на депозитный счет ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по Москве поступили денежные средства в размере сумма, которые в дальнейшем были перечислены взыскателю по исполнительному производству.

26.08.2021г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с фактическим исполнением.

Вместе с тем, согласно справке ПАО «Сбербанк» от 17.12.2021г. следует, что расчетный счет № 40802810938000031116 принадлежит Фаршатову Ю.Я. с 19.05.2016г.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к вывод, что Фаршатов Ю.Я. не является стороной исполнительного производства № 16781/20/77053-ИП возбужденного на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 379 адрес о взыскании с Федоровой Ларисы Александровны в пользу МИФНС России № 3 по адрес денежных средств в размере сумма, в связи с чем судебным приставом-исполнителем неправомерно вынесено постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 ГУФССП по Москве от 18.08.2021г. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организаций и подлежит признанию незаконным.

При признании незаконным указанного постановления вынесение отдельного решения в части признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя в указанной части не требуется, кроме того, противоправность действий судебного пристава судом не установлена.

На основании пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом может быть принято решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Вместе с тем, восстановление нарушенного права путем возложения обязанности на должностное лицо, обладающее публичными полномочиями, совершить определенные действия, должно быть произведено, если судом будет установлено, что эта обязанность безусловно может быть исполнена таким лицом в рамках его полномочий.

Возможность возвращения денежных средств регулируется Законом N 229-ФЗ, который, в частности предусматривает:

при поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму (п. 11 ст. 70).

Из содержания данной нормы следует, что вопрос о возвращении должнику излишне удержанных по исполнительному производству денежных средств разрешается судебным приставом-исполнителем при наличии остатка денежных средств на депозитном счете подразделения судебных приставов.

Однако таких оснований по настоящему делу не имеется, поскольку на момент рассмотрения спора на депозитном счете ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по Москве денежные средства, взысканные с Фаршатова Ю.Я., отсутствуют.

При таком положении суд полагает, что возложение обязанности на судебного пристава-исполнителя принять меры по возврату денежных средств административному истцу, не отвечает требованиям закона.

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" исковой порядок установлен для рассмотрения требований, в том числе, о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и/или применения мер принудительного исполнения.

В силу ч. 5 ст. 1 КАС РФ положения данного Кодекса не распространяются на производство по делам об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решение об отказе в удовлетворении требований об устранении допущенных нарушений путем возврата денежных средств, не препятствует Фаршатову Ю.Я. предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства к надлежащим ответчикам о возмещении убытков.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ № 1 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ 18.08.2021░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 16781/20/77053-░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                           ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31.01.2022