Решение по делу № 33АП-828/2019 от 12.02.2019

УИД 28RS0019-01-2018-000962-97

Дело № 33АП-828/2019                                                 судья первой инстанции:

Докладчик Дружинин О.В.                                                 Морозов Ю.Г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 марта 2019 года                                                                         г. Благовещенск

Судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда в составе

председательствующего Калиниченко Т.В.,

судей Абрамовой С.А., Дружинина О.В.,

при секретаре Ткаченко И.Р.,

с участием военного прокурора Арцева Э.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к Овчарук Сергею Викторовичу, Овчарук Евгении Сергеевне, несовершеннолетним <адрес>, <адрес> о признании договора найма служебного жилого помещения расторгнутым, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета

по апелляционной жалобе Овчарук С.В. на решение Серышевского районного суда Амурской области от 17 декабря 2018 года.

Заслушав доклад судьи Дружинина О.В., выслушав заключение военного прокурора Арцева Э.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФГКУ «Востокрегионжильё» Министерства обороны РФ обратилось в суд с вышеуказанным иском. В обоснование указало, что служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации, находится на балансе Министерства обороны РФ, предоставлено в пользование Овчарук С.В. и членам его семьи на основании договора найма служебного жилого помещения от 21.07.2008 года. 11.02.2016 года с Овчарук С.В. и членами его семьи заключено соглашение, по условиям которого они обязались сняться с регистрационного учёта и освободить вышеуказанную квартиру после перечисления средств жилищной субсидии. 04.10.2017 года было принято решение № 8488 о предоставлении Овчарук С.В. субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения; денежные средства на расчетный счёт Овчарук С.В. перечислены 09.10.2017 года. Срок освобождения спорного жилого помещения истек, в связи с чем в адрес ответчиков направлено требование об освобождении занимаемого жилого помещения, которое до настоящего времени не исполнено.

На основании вышеизложенного, истец просил суд признать договор найма служебного жилого помещения от 21.07.2008 года расторгнутым, выселить Овчарук С.В., Овчарук Е.С., Ф.И.О.3, Ф.И.О.6 из спорного жилого помещения и снять их с регистрационного учёта по вышеуказанному адресу.

В суде первой инстанции Овчарук Е.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Ф.И.О.4, Ф.И.О.7 с заявленными требованиями не согласилась, пояснив, что Овчарук С.В. в настоящее время является военнослужащим, в связи с чем подлежит обеспечению жильём по месту прохождения службы.

Помощник военного прокурора Белогорского гарнизона полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Остальные участвующие в деле лица в суд первой инстанции не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.

Решением Серышевского районного суда Амурской области от 17 декабря 2018 года заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Овчарук С.В. просит отменить данное решение. Считает, что он подлежит обеспечению служебным жилым помещением, так как продолжает проходить военную службу, средства жилищной субсидии его семьёй до настоящего времени не освоены по уважительным причинам.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, помощник военного прокурора Белогорского гарнизона просили решение оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции военный прокурор полагал решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Остальные участвующие в деле лица о времени и месте судебного разбирательства были уведомлены, однако в заседание судебной коллегии не явились. Руководствуясь ст.ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации, находится на балансе Министерства обороны РФ, предоставлено в пользование военнослужащему Овчарук С.В. и членам его семьи Овчарук Е.С., Ф.И.О.5, Ф.И.О.8 на основании договора найма служебного жилого помещения № 725 от 21.07.2008 года.

11.02.2016 года между ФГКУ «Востокрегионжилье» и Овчарук С.В. и членами его семьи заключено соглашение, согласно условиям которого они обязались сняться с регистрационного учёта и освободить в течение 4-х месяцев вышеуказанную квартиру после перечисления средств жилищной субсидии.

04.10.2018 года было принято решение № 8488 о предоставлении Овчарук С.В. и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения; денежные средства на расчетный счёт Овчарук С.В. перечислены 09.10.2017 года.

Срок освобождения спорного жилого помещения истёк, в связи с чем в адрес Овчарук С.В. направлено требование об освобождении им и членами его семьи занимаемого жилого помещения, которое до настоящего времени не исполнено.

Принимая во внимание, что спорное жилое помещение является служебным, истцом выполнены требования законодательства по обеспечению ответчиков жилым помещением, в форме предоставления жилищной субсидии, ответчиками было подписано соглашение о сдаче служебного жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции.

В силу ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

По смыслу данных норм субсидия для приобретения или строительства жилого помещения предоставляется гражданину в связи с прохождением военной службы и в целях обеспечения его жильем в указанный период.

Предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему - гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях (абз. 3 п. 16 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации), недопустим односторонний отказ от исполнения обязательства (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Составление обязательства военнослужащим и членами его семьи об освобождении служебного жилого помещения не противоречит действующему законодательству, несмотря на то, что прямо законом необходимость такого обязательства не предусмотрена.

В силу ч. 1 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Поскольку Министерство обороны Российской Федерации выполнило обязательство по обеспечению военнослужащего постоянным жилым помещением в собственность, путем перечисления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, перечислив денежные средства на расчетный счет Овчарук С.В., то в силу требований закона и заключенного между сторонами соглашения Овчарук С.В. и члены его семьи обязаны освободить в установленном законом порядке ранее занимаемое ими служебное жилое помещение.

Изложенные в апелляционной жалобе и в суде апелляционной инстанции доводы ответчика на правильность решения суда первой инстанции не влияют, основанием для его отмены являться не могут.

Таким образом, судебная коллегия считает, что решение постановлено в соответствии с нормами процессуального и материального права и подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Серышевского районного суда Амурской области от 17 декабря 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Овчарук С.В. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу в день его принятия.

Председательствующий

Судьи