Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-246/2020 от 15.06.2020

Дело №12-246/2020

УИД № 13RS0023-01-2020-002884-55

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 июня 2020 года                                                                 г. Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Парамонов С. П.,

при подготовке к рассмотрению жалобы Бединой В. А. на постановление по делу об административном правонарушении № 013/04/7.29-341/2020 от 03 июня 2020 года, вынесенное заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия Ерькиной Е.П., о привлечении директора муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» Чамзинского муниципального района Бедину В. А. к административной ответственности по части 2 статьи 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 25 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Бедина В.А. обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № 013/04/7.29-341/2020 от 03 июня 2020 года, вынесенное заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия Ерькиной Е.П., о привлечении директора муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» Чамзинского муниципального района Бедину В. А. к административной ответственности по части 2 статьи 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

В жалобе, поданной в Ленинский районный суд г. Саранска, Бедина В.А. просить отменить указанное постановление должностного лица.

Данная жалоба подлежит направлению в Чамзинский районный суд Республики Мордовия по следующим мотивам.

В соответствии со статьями 30.1, 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд. На постановление по делу об административном правонарушении подается жалоба.

Из постановления по делу об административном правонарушении                    № 013/04/7.29-341/2020 от 03 июня 2020 года, вынесенного заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия Ерькиной Е.П., следует, что местом совершения административного правонарушения является: Республика Мордовия,                      Чамзинский район, п. Комсомольский, микрорайон -1, д.8.

Согласно положениям части первой статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 30 своего постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу.

По общему правилу дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Исходя из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения. А если по делу проводилось административное расследование, то жалоба подлежит рассмотрению по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Деяния, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, совершены на территории Чамзинского района Республики Мордовия.

Административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении Бединой В.А. не проводилось.

Юрисдикция заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия Ерькиной Е.П., которой вынесено оспариваемое постановление, распространяется на всю территорию Республики Мордовия.

Согласно части 4 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

    В этой связи, жалоба Бединой В.А. подлежит направлению для рассмотрения в Чамзинский районный суд Республики Мордовия.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1, 30.2, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

направить жалобу Бединой В. А. на постановление по делу об административном правонарушении № 013/04/7.29-341/2020 от 03 июня 2020 года, вынесенное заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия Ерькиной Е.П., о привлечении директора муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» Чамзинского муниципального района Бедину В. А. к административной ответственности по части 2 статьи 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 25 000 рублей, для рассмотрения в Чамзинский районный суд Республики Мордовия.

Судья                                                                        С.П. Парамонов