Решение по делу № 2-1111/2019 ~ М-775/2019 от 01.04.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2019 года                              г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Касимовой А.Н., при секретаре судебного заседания Петровой А.В., с участием истца Белоцкой Р.Е., представителя истца Черемных В.В., представителя ответчика Богданова В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1111/2019 по иску Белоцкой Раисы Евгеньевны к Петровой Татьяне Васильевне о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилья, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Белоцкая Р.Е. обратилась в суд с данным иском, указав в обоснование, что согласно ордеру от 12.04.1982 (данные изъяты), выданного исполкомом Усолье-Сибирского городского Совета народных депутатов, она является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Членами семьи нанимателя по данному адресу являются: супруг – Ф.И.О2 (умер ДД.ММ.ГГГГ), дочь – Петрова Татьяна Васильевна, дочь – Ф.И.О4 (с ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учёта и проживает по адресу: <адрес>), сын – Ф.И.О5, сын – Ф.И.О6. Ответчик Петрова Т.В. с июля 2010 года по вышеуказанному адресу не проживает, решением Усольского городского суда Иркутской области от 25.02.2011 признана безвестно отсутствующей. Её местожительства истцу до настоящего времени не известно, родственники никаких связей с ней не поддерживают, вещей ответчика в квартире не имеется, расходов на содержание жилья и оплату коммунальных услуг ответчик не несла и не несёт. Истец считает, что своими фактическими действиями ответчик прекратила своё право пользования спорным жилым помещением. Признание ответчика прекратившей право пользования данным жилым помещением, расторжение с ней договора найма, снятие её с регистрационного учёта истцу необходимо, чтобы заключить договор социального найма, зарегистрировать по данному адресу сына – Ф.И.О4 Указанное жилое помещение является для истца единственным жилым помещением.

Просит признать ответчика Петрову Татьяну Васильевну прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать администрацию МО «г. Усолье-Сибирское» расторгнуть с Петровой Т.В. договор найма жилого помещения, обязать УФМС снять Петрову Т.В. с регистрационного учёта.

В судебном заседании истец Белоцкая Р.Е., её представитель Черемных В.В., действующий на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объёме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Богданов В.И., назначенный судом в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, действующий на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), возражал против удовлетворения исковых требований в полном объёме.

Представитель третьего лица Администрации муниципального образования «город Усолье-Сибирское» Ф.И.О9, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), выданная сроком до ДД.ММ.ГГГГ, без права передоверия другим лицам, в судебное заседание не явилась, о дата, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Усольский» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

    Заслушав истца, её представителя, представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Таким образом, право пользования жилым помещением возникает у члена семьи нанимателя при вселении последнего в жилое помещение.

В силу части 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации за гражданином, переставшим быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, сохраняются те же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, если он продолжает проживать в занимаемом жилом помещении.

Статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.

Положение данной нормы распространяется не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 указано, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного Кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного Кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Как следует из материалов дела, спорная жилая площадь представляет собой трехкомнатную отдельную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, жилой площадью <данные изъяты>., общей площадью <данные изъяты>.

Жилое помещение предоставлено Белоцкой Р.Е. на основании ордера от 12.04.1982 (данные изъяты), выданного исполкомом Усолье-Сибирского городского Совета народных депутатов (л.д. 4).

Членами семьи нанимателя по данному адресу являются: супруг – Ф.И.О2 (умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии (данные изъяты), выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9)), дочь – Петрова Татьяна Васильевна, дочь – Ф.И.О4 (с ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учёта и проживает по адресу: <адрес>), сын – Ф.И.О5, сын – Ф.И.О6.

В настоящее время в квартире зарегистрированы: истец Белоцкая Р.Е., дочь истца Петрова Т.В., сын истца Ф.И.О5, внучка истца Ф.И.О5, внук истца Ф.И.О10, внучка истца Ф.И.О5, внучка истца Ф.И.О11, правнук истца Ф.И.О12, что подтверждается поквартирной карточкой от 29.03.2019 (л.д. 8).

Ответчик Петрова Т.В. решением Усольского городского суда Иркутской области от 25.04.2011 была признана безвестно отсутствующей, решение вступило в законную силу 11.05.2011 (л.д. 5-7).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 2 февраля 1998 года №4-П указал, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения и условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Так истец утверждала, материалам дела данное утверждение не противоречит, что ответчик покинула место своей регистрации, не проживает на жилой площади с 2009 года. Признание ответчика утратившей право пользования данным жилым помещением, расторжение с ней договора найма, снятие её с регистрационного учёта истцу необходимо, чтобы заключить договор социального найма, зарегистрировать по данному адресу сына – Ф.И.О4

При этом никаких доказательств, свидетельствующих о принудительном порядке выезда ответчика, невозможности ответчику реализовать свои жилищные права, материалы дела не содержат.

Исходя из принципа добросовестности участников гражданского оборота (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации) суд приходит к выводу, что поведение ответчика, полностью устранившейся от спорного жилого помещения, прекратившей получение корреспонденции по названному адресу, скрывающейся в официальном правовом поле, свидетельствует об отсутствии интереса к защите и сохранению своих жилищных прав на квартиру.

Степень равнодушия, которую проявила ответчик, свойственна поведению лица, отказавшемуся от всяких прав и притязаний на имущество, следовательно, ответчик отказалась от прав на спорную квартиру, не ассоциирует свои жилищные права со спорным жилым помещением, что позволяет суду удовлетворить иск.

В соответствие со статьями 2, 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет должен отражать фактическое место жительство (пребывание) гражданина.

Согласно положениям «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17.07.1995 года, граждане обязаны зарегистрироваться по месту жительства или месту пребывания в органах учёта.

При таких обстоятельствах, регистрация не влечёт правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина. Более того, регистрация является надлежащей только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживания его в жилом помещении.

В соответствии с пунктом «е» статьи 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Регистрация и снятие с регистрации граждан носит заявительный характер.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ – <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ – <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ – <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░

░░░░░                                              ░.░. ░░░░░░░░