Дело № 2-1806/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 ноября 2013 года г. Сокол
Вологодская область
Сокольский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Мокиевской С.Н.,
при секретаре Беловой Н.В.,
с участием представителя истца Администрации сельского поселения Боровецкое Сокольского муниципального района Вологодской области и третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района по доверенности Ильиной Т.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации сельского поселения Боровецкое Сокольского муниципального района Вологодской области к Разумовой Л.И., Чугуновой Е.П., Шангину Б.Н., Максимовой Н.И. о признании права муниципальной собственности на земельные доли,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация сельского поселения Боровецкое Сокольского муниципального района Вологодской области (далее - Администрация сельского поселения Боровецкое) обратилась в суд с иском к Шангину Б.Н., Разумовой Л.Н., Максимовой Н.И., Чугуновой Е.П. о признании права муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № размером <данные изъяты> га (четыре земельные доли по <данные изъяты> га), расположенного в границах территории Боровецкого сельского поселения.
Требования мотивированы тем, что во исполнение постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией г. Сокол и Сокольского района вынесено постановление № 688 от 08 июля 1994 года «О выдаче свидетельств на земельные паи», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> кв.м. сельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего <данные изъяты> человек, с определением размера доли каждого собственника в <данные изъяты> - <данные изъяты>, что соответствует 142 баллогектарам.
Постановлением Администрации сельского поселения Боровецкое № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей на территории сельского поселения. В указанном списке указаны и ответчики.
Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Сокольская правда» № (16712) от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ со списком невостребованных земельных долей размещены на официальном сайте «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ года.
С момента публикации до момента подачи искового заявления принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Таких заявлений и возражений не поступило.
Ответчики на дату подачи настоящего искового заявления долю не зарегистрировали в органах Федеральной регистрационной службы, никак не используют и не распорядились ею.
Определением Сокольского районного суда от 30 октября 2013 года производство по делу в части предъявленных Максимовой Н.И. исковых требований прекращено в связи с отказом представителя истца от иска.
Определением Сокольского районного суда от 15 ноября 2013 года производство по делу в части предъявленных Шангину Б.Н. исковых требований прекращено в связи с отказом представителя истца от иска.
В судебном заседании представитель истца и третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района по доверенности Ильина Т.Е. требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила суд признать за сельским поселением право муниципальной собственности на две невостребованные земельные доли размером 10,4 га.
Ответчик Разумова Л.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в заявлении от 14 ноября 2013 года сообщила суду об отсутствии намерений оформлять земельную долю в собственности.
Ответчик Чугунова Е.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, отзыв не представила, об отложении судебного заседания не просила.
Представитель третьего лица ОАО «Вологодский картофель» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в отзыве от 10 октября 2013 года указал на отсутствие притязаний на земельные доли ответчиков, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица Департамента имущественных отношений Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно отзыву от 09 октября 2013 года считает исковые требования подлежащими удовлетворению, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, заслушав пояснения представителя истца и третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района, проверив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон) земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.
При этом в пунктах 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона указано, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Невостребованной земельной долей может быть признана так же земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с им» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследства, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Порядок признания земельной доли невостребованной регламентируется пунктами 3-7 статьи 12.1 Федерального закона. Исходя из системного толкования данных правовых норм следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Так же указанный список размещается на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Далее список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе предъявить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Как следует из представленных суду документов, постановлением Администрации г. Сокол и Сокольского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на земельные паи» гражданам, имеющим земельные паи, выданы свидетельства о праве собственности, в том числе и на землю в <данные изъяты>» с площадью одного земельного пая в размере <данные изъяты> га или <данные изъяты> баллогектара. В прилагаемом списке указаны ответчики.
Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Сокольская правда» № <данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ, постановление Администрации сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ со списком невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения <данные изъяты>. С момента публикации в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Таких заявлений и возражений не поступило.
ДД.ММ.ГГГГ общим собранием участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В указанном списке имеютсяответчики.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах ответчиков Разумовой Л.И. и Чугуновой Е.П. на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № отсутствуют.
Таким образом, судом установлено, что ответчики мер к владению, пользованию и распоряжению земельной долей не принимали, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 12.1 Федерального закона является основанием для признания невостребованных земельных долей собственностью муниципального образования.
На основании изложенного, исковые требования Администрации сельского поселения Боровецкое Сокольского муниципального района Вологодской области подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> (<░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░ 2), ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░
░░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 26 ░░░░░░░ 2013 ░░░░.