Постановления по делу № 5-8/2020 (5-1306/2019;) от 17.12.2019

№5-8/2020

33RS0011-01-2019-005414-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ковров 14 января 2020 года

Судья Ковровского городского суда Владимирской области Королев А.Н. с участием должностного лица государственного инспектора отдела государственного энергетического надзора по Владимирской и Ивановской областям Центрального управления Ростехнадзора Шалунова В.В., представителя общества с ограниченной ответственностью «Управление троллейбусного транспорта» Борисова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управление троллейбусного транспорта»,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управление троллейбусного транспорта» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании должностное лицо государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора по Владимирской и Ивановской областям Центрального управления Ростехнадзора Шалунов В.В. просил назначить юридическому лицу в виде административного приостановления деятельности.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Управление троллейбусного транспорта» Борисов А.В. не отрицал факт совершения административного правонарушения, просил предоставить разумный срок для устранения нарушений.

Выслушав должностное лицо, представителя общества, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В собственности общества находится трансформаторная подстанция ТП-3, расположенная по адресу: г. Ковров, ул. владимирская, д. 24.

При эксплуатации указанной подстанции обществом допущены нарушения.

Установлено нахождение в работе силового трансформатора при необходимости немедленной замены масла в соответствии с протоколом питания на диэлектрическую прочность трансформаторного масла от 25.10.2019, оформленного лабораторией АО «ОРЭС — Владимирская область». Согласно данному протоколу, измеренное пробивное напряжение менее предельно допустимого, чем нарушено требование пункта 2.1.41 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.

Также не проводится учащенный и расширенный контроль состояния трансформаторного масла силового масляного трансформатора ТМ-2, не принимаются меры по восстановлению эксплуатационных свойств масла, не выполнена замена масла, чем нарушены требования таблицы 6 Приложения 31 к указанным Правилам.

У общества отсутствует неснижаемый запас изоляционного масла, что нарушает требования пункта 2.1.38 указанных Правил.

Также отсутствует подготовленный электротехнический персонал, необходимый для эксплуатации электроустановок.

Факт данных нарушений подтверждается материалами дела и обществом не оспаривается.

Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6 утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей.

Согласно пункту 2.1.41 указанных Правил, трансформатор (реактор) должен быть аварийно выведен из работы при:

сильном неравномерном шуме и потрескивании внутри трансформатора;

ненормальном и постоянно возрастающем нагреве трансформатора при нагрузке ниже номинальной и нормальной работе устройств охлаждения;

выбросе масла из расширителя или разрыве диафрагмы выхлопной трубы;

течи масла с понижением его уровня ниже уровня масломерного стекла.

Трансформаторы выводятся из работы также при необходимости немедленной замены масла по результатам лабораторных анализов.

Пунктом 2.1.38 указанных Правил предусмотрено, что потребитель, имеющий на балансе маслонаполненное оборудование, должен хранить неснижаемый запас изоляционного масла не менее 110% объема наиболее вместимого аппарата.

В силу пункта 1.2.1 указанных Правил эксплуатацию электроустановок Потребителей должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал.В зависимости от объема и сложности работ по эксплуатации электроустановок у Потребителей создается энергослужба, укомплектованная соответствующим по квалификации электротехническим персоналом. Допускается проводить эксплуатацию электроустановок по договору со специализированной организацией.

С учетом изложенного, бездействие общества следует квалифицировать по части 1 статьи 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

У общества имелась для соблюдения правил и норм промышленной безопасности, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного обществом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая, что эксплуатация трансформатора при изменении пробивной способности масла может повлечь воспламенение этого масла, что вызовет масштабный пожар, тушение которого затруднительно, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, причинения материального ущерба, полагаю необходимым назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток.

В срок административного наказания следует зачесть срок временного запрета деятельности с 16.12.2019 в соответствии с протоколом от 16.12.2019.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.5-29.7, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «Управление троллейбусного транспорта», ИНН 3305796880, юридический адрес: ул. Комсомольская, д. 112, г. Ковров, Владимирская область, 601914, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации силового масляного трансформатора ТМ-2, установленного в трансформаторной подстанции ТП-3, расположенной по адресу: Владимирская область, город Ковров, ул. Владимирская, д. 24, сроком на 90 суток.

Зачесть в срок административного наказания срок временного запрета эксплуатации указанного трансформатора с 16.12.2019.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

При административном приостановлении деятельности производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

При административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения.

На постановление может быть подана жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья А.Н. Королев