Решение по делу № 2-3812/2015 ~ М-1856/2015 от 31.03.2015

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд <адрес>, в составе:

председательствующего Ковалевой Т.В.

при секретаре    ФИО3,

с участием помощника Енисейского транспортного прокурора <адрес> транспортной прокуратуры ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес> транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО об устранении нарушений законодательства о внутреннем водном транспорте,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО в котором просил:

- признать незаконным бездействие ответчика в части несоблюдения требования ст.ст. 34, 34.1 КВВТ ПФ по разработке и применении при эксплуатации буксирного теплохода-толкача «1 рег. № системы управления безопасности судов;

- обязать ответчика разработать и применить систему управления безопасностью для судна – буксирного теплохода-толкача 1 рег. № в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу;

- запретить эксплуатацию буксирного теплохода-толкача 1 рег. № до применения системы управления безопасностью судов.

Требования мотивировал тем, что в ходе проверки по соблюдению законодательства о внутреннем водном транспорте в <адрес> бассейне установлено, что ООО является собственником судна буксирного теплохода-толкача 1 рег. № согласно данным <адрес> филиала ФАУ «ФИО2 Речной Регистр» до настоящего времени судовое свидетельство об управлении безопасностью на указанное судно не выдавалось, заявки на проверку системы управления безопасностью судов ответчику в <адрес> филиал ФАУ «ФИО2 Речной Регистр» не поступали. Таким образом, при эксплуатации судна ответчиком допущены нарушения действующего законодательства, что создает угрозу безопасности плавания в акватории <адрес> водного бассейна, а также может повлечь за собой возникновение транспортного происшествия, причинения вреда окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц.

В судебное заседание помощник прокурора заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ООО ФИО5 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) заявленные требования не признал, дополнительно пояснил, что документация по системе управления безопасностью ООО находится на согласовании в <адрес> филиале ФИО2 Речного Регистра, проведение соответствующий проверки назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ч. 2 ст. 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ Российской Федерации) положения настоящего Кодекса распространяются на суда и иные плавучие объекты, эксплуатируемые на внутренних водных путях Российской Федерации.

Статьей 14 КВВТ Российской Федерации установлено, что на подлежащих регистрации судах должны находиться судовые документы, в том числе свидетельство о годности судна к плаванию.

В силу ч. 2 ст. 34 КВВТ Российской Федерации подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца. Судно считается годным к плаванию, если должным образом обеспечено укомплектование экипажа судна и оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности, установленным законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

Безопасность судоходства обеспечивается в соответствии с настоящим Кодексом, правилами плавания судов по внутренним водным путям, правилами движения и стоянки судов в бассейнах внутренних водных путей, правилами пропуска судов через шлюзы внутренних водных путей, правилами диспетчерского регулирования движения судов и управления движением судов на внутренних водных путях, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта (ч. 3 ст. 34).

Согласно ч. 1 ст. 34.1 КВВТ РФ судовладельцы в отношении судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, прогулочных судов и спортивных парусных судов, должны разработать и применять систему управления безопасностью судов.

Правила разработки и применения системы управления безопасностью утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области транспорта (ч. 2).

Эксплуатация судна должна осуществляться судовладельцем, имеющим документ о соответствии разработанной и применяемой им системы управления безопасностью требованиям настоящей статьи (далее - документ о соответствии). Документ о соответствии выдается судовладельцу организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, после проверки выполнения им требований настоящей статьи, проводимой в соответствии с правилами, указанными в пункте 2 настоящей статьи (ч. 5).

Судовое свидетельство об управлении безопасностью выдается организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, судну (за исключением судна, эксплуатируемого без экипажа) в подтверждение того, что система управления безопасностью, разработанная судовладельцем в соответствии с требованиями настоящей статьи, применяется на судне надлежащим образом. Проверки применения на судне системы управления безопасностью осуществляются по заявкам судовладельца в целях выдачи судового свидетельства об управлении безопасностью или его ежегодного подтверждения организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, в соответствии с правилами, указанными в пункте 2 настоящей статьи (ч. 6).

Если судно имеет свидетельство об управлении безопасностью, судовладелец имеет документ о соответствии в отношении этого судна и данные документы выданы в соответствии с требованиями международных договоров Российской Федерации, требования настоящей статьи считаются исполненными судовладельцем в полном объеме (ч. 8).

Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила разработки и применения системы управления безопасностью, которые устанавливают порядок разработки и применения системы управления безопасностью судов судовладельцами в отношении судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, прогулочных судов и спортивных парусных судов, осуществляющих судоходство на внутренних водных путях Российской Федерации, профессиональные и квалификационные требования, требования к подготовке, переподготовке и повышению квалификации, аттестации лиц, ответственных за обеспечение безопасной эксплуатации судов, порядок проверки выполнения судовладельцем при разработке и применении системы управления безопасностью судов требований статьи 34.1 КВВТ и порядок проверки применения на судне системы управления безопасностью судов.

В ходе судебного разбирательства установлено, что исходя из выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ разрешенным видом деятельности ООО является деятельность внутреннего водного грузового транспорта.

Согласно представленным документам собственником судна – буксирного теплохода-толкача 1 ДД.ММ.ГГГГ года постройки, является ООО

В соответствии с приложением № к письму <адрес> филиала ФИО2 Речного Регистра от ДД.ММ.ГГГГ судно – буксирный теплоход-толкач 1 включено в перечень судов, не имеющих Судовое свидетельство об управлении безопасностью. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, поскольку отсутствие у ответчика судового свидетельства об управлении безопасностью, наличие которого является основанием для эксплуатации судна, создает угрозу жизни, здоровью и имуществу людей, несет угрозу экологической безопасности, требования <адрес> транспортного прокурора подлежат удовлетворению с возложением на ответчика обязанности по устранению нарушений в течение месяца с момента вступления решения в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере согласно подп. 3 п. 1 ст. 333.19, п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ – 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования удовлетворить.

Обязать ООО разработать систему управления безопасностью судна и применить ее при эксплуатации судна – буксирного теплохода-толкача 1 рег. № в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Эксплуатацию буксирного теплохода-толкача 1 рег. № до применения системы управления безопасностью судов запретить.

Взыскать с ООО в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 руб.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий:       /подпись/

Копия верна:

Судья                                 Т.В. Ковалева