Решения по делу № 2-4603/2014 ~ М-4473/2014 от 19.11.2014

Дело № 2-4603/2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 26 ноября 2014 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Шелутинской Л.В., при секретаре Бахиревой С.В., с участием заинтересованного лица судебного пристава – исполнителя Паниной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Коноваловой А. Н. о признании незаконным в части постановления судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов Ковровского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Владимирской области Паниной Е.Г. от 06.10.2014 года

УСТАНОВИЛ:

05.08.2013г. (вх.№56242) в ОСП Ковровского района поступил судебный приказ № 2-36-964/2007 от 05.06.2007г. выданный мировым судьей судебного участка № 36 Михайловского района Волгоградской области о взыскании алиментов по <данные изъяты> части с Коновалова А. В. в пользу Коноваловой А. Н. на содержание дочери <данные изъяты> <дата> г.р., дочери <данные изъяты> <дата> г.р., дочери <данные изъяты> <дата> г.р.

06.08.2013г. возбуждено исполнительное производство № 56242/13/10/33.

Коновалова А.Н. обратилась с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> Паниной Е.Г. от 06.10.2014 года о частичном удовлетворении заявления (ходатайства) в части отказа произвести перерасчет задолженности взыскиваемых с Коновалова А.В. с период с 04.06.2007 года по 30.07.2010 год.

Требования обоснованы следующим.

22.09.2014 года судебному приставу отдела судебных приставов <адрес> был направлено заявление о перерасчете задолженности алиментов, взыскиваемых с Коновалова А.В., начиная с 04.06.2007 года.

Полагает, что судебный пристав необоснованно не применил ч. 2 ст. 113 СК РФ 23.09.2013 года, не произвел расчет задолженности за весь период уклонения должника от исполнения обязанности уплачивать алименты.

В судебное заседании заявитель Коновалова А.Н. не явилась, ходатайствуя о рассмотрении дела без своего участия.

Заинтересованное лицо Коновалов А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени которого извещен.

Заинтересованное лицо судебный пристав – исполнитель Панина Е.Г. считает заявление Коноваловой А.Н не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

05.08.2013г. в ОСП Ковровского района поступил судебный приказ № 2-36-964/2007 от 05.06.2007г. выданный Мировым судьей судебного участка № 36 Михайловского района Волгоградской области о взыскании алиментов по <данные изъяты> части с Коновалова А. В. в пользу Коноваловой А. Н. на содержание дочери <данные изъяты> <дата> г.р., дочери <данные изъяты> <дата> пр., дочери <данные изъяты> <дата> г.р. При предъявлении судебного приказа № 2-36-964/2007 взыскатель Коновалова А.Н. указала в заявлении период взыскания задолженности по алиментам с 01.01.2011г.

10.10.2013г. произведен расчет задолженности по алиментам с 01.01.2011г. на основании ст.113 Семейного кодекса РФ и ст.102 ФЗ « Об исполнительном производстве», согласно справкам 2НДФЛ за 2011, 2012, 2013г.г. Задолженность по алиментам составила <данные изъяты> руб.

В связи с предоставлением должником квитанций об оплате алиментных платежей и справки о доходах с 01.01.2011г. по 31.05.2011г. судебным приставом-исполнителем 07.11.2013г. произведен перерасчет задолженности по алиментам. Задолженность за период с 01.01.2011г. по 30.09.2013г. составила 195 006,46 руб. В связи с перерасчетом задолженности вынесено постановление о внесении изменений в постановление от 30.09.2013г. об обращении взыскания на заработную плату и направлено в ОАО «ЗиД».

02.10.2014г. (вх.№72482/14) в ОСП Ковровского района поступило заявление от Коноваловой А.Н. о перерасчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № 56242/13/10/33 с 04.06.2007г. ссылаясь на то, что при предъявлении судебного приказа № 2-36-964/2007 от 05.06.2007г. на принудительное исполнение в ОСП <адрес>, ошибочно указала начало взыскания 2011г.

На основании заявления Коноваловой А.Н. от 02.10.2014 г. судебным приставом-исполнителем 06.10.2014г. вынесено постановление о частичном удовлетворении заявления (ходатайства). В соответствии со ст. 14,102 ФЗ « Об исполнительном», ст. 113 СК РФ судебным приставом-исполнителем отказано в удовлетворении заявления Коноваловой А.Н. в части перерасчета задолженности за период с 04.06.2007 г. и произведен перерасчет задолженности по алиментам в пределах трехлетнего срока с 30.07.2010г., согласно сведениям о доходах физического лица за данный период и сведениям о перечисленных денежных средств в счет оплаты алиментных платежей. Задолженность по алиментам за данный период составила <данные изъяты>.

В связи с предоставлением в ОСП Ковровского района сведений о доходах должника за период с 30.07.2010г. по 31.12.2010г. и сведений о перечисленных алиментах за данный период, судебным приставом-исполнителем внесены изменения в постановление о перерасчете задолженности, задолженность по алиментам по ИП № 56242/13/10/33 на 01.10.2014г. составила <данные изъяты> руб.

Считает постановление о частичном удовлетворении заявления от 06.10.2014 г. и постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 30.07.2010 г. вынесено законно и обосновано в соответствии с ч.1 ст. 113 СК РФ.

В ходе принудительного исполнения судебного приказа № 2-36-964/2007 от 05.06.2007г. Коноваловой А.Н. не было представлено доказательств того, что удержание алиментов не производилось по вине должника. Напротив, установлено, что алименты не удерживались в связи с отсутствием исполнительного документа на принудительном исполнении, впервые в ОСП Ковровского района исполнительный документ поступил только в 2013г.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствии не явившегося заявителя, заинтересованного лица, суд принимает во внимание её извещение о месте и времени судебного разбирательства, с учетом установленного законодателем десятидневного процессуального срока рассмотрения дел данной категории, полагает извещение своевременным и достаточным для подготовки к делу и явки в суд.

Суд, учитывая ходатайство Коноваловой А.Н. о рассмотрении дела в её участия, и полагает возможным рассмотреть заявление в отсутствие заявителя.

    Выслушав судебного пристава - исполнителя, изучив документы, суд находит заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно статье 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Такое заявление об оспаривании подается в суд, в районе деятельности которого находится исполнительное производство, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Аналогичная норма установлена действующим Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (статьи 122, 128). Судебный пристав-исполнитель в порядке исполнения переданных для принудительного исполнения документов вправе произвести действия, предписанные исполнительным листом, в порядке, установленном законом.

В соответствии с требованиями Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 Семейного кодекса Российской Федерации, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (часть 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации).

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (часть 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации).

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен в части 2 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве", согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что 05.08.2013г. (вх.№56242) в ОСП Ковровского района поступил судебный приказ № 2-36-964/2007 от 05.06.2007г. выданный мировым судьей судебного участка № 36 Михайловского района Волгоградской области о взыскании алиментов по <данные изъяты> части с Коновалова А. В. в пользу Коноваловой А. Н. на содержание дочери <данные изъяты> <дата> г.р., дочери <данные изъяты> <дата> г.р., дочери <данные изъяты> <дата> г.р.

06.08.2013г. возбуждено исполнительное производство № 56242/13/10/33.

При предъявлении судебного приказа № 2-36-964/2007 взыскатель Коновалова А.Н. указала в заявлении период взыскания задолженности по алиментам с 01.01.2011г.

10.10.2013г. произведен расчет задолженности по алиментам с 01.01.2011г. на основании ст.113 Семейного кодекса РФ и ст.102 ФЗ « Об исполнительном производстве», согласно справкам 2НДФЛ за 2011, 2012, 2013г.г. Задолженность по алиментам составила <данные изъяты> руб.

В связи с предоставлением должником квитанций об оплате алиментных платежей и справки о доходах с 01.01.2011г. по 31.05.2011г. судебным приставом-исполнителем 07.11.2013г. произведен перерасчет задолженности по алиментам. Задолженность за период с 01.01.2011г. по 30.09.2013г. составила <данные изъяты> руб. В связи с перерасчетом задолженности вынесено постановление о внесении изменений в постановление от 30.09.2013г. об обращении взыскания на заработную плату и направлено в <данные изъяты>

02.10.2014г. (вх.№72482/14) в ОСП Ковровского района поступило заявление от Коноваловой А.Н. о перерасчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № 56242/13/10/33 с 04.06.2007г. ссылаясь на то, что при предъявлении судебного приказа № 2-36-964/2007 от 05.06.2007г. на принудительное исполнение в ОСП Ковровского района, ошибочно указала начало взыскания 2011г.

На основании заявления Коноваловой А.Н. от 02.10.2014 г. судебным приставом-исполнителем 06.10.2014г. вынесено постановление о частичном удовлетворении заявления (ходатайства). В соответствии со ст. 14,102 ФЗ « Об исполнительном», ст. 113 СК РФ судебным приставом-исполнителем отказано в удовлетворении заявления Коноваловой А.Н. в части перерасчета задолженности за период с 04.06.2007 г. и произведен перерасчет задолженности по алиментам в пределах трехлетнего срока с 30.07.2010г., согласно сведениям о доходах физического лица за данный период и сведениям о перечисленных денежных средств в счет оплаты алиментных платежей. Задолженность по алиментам за данный период составила <данные изъяты> руб.

В связи с предоставлением в ОСП Ковровского района сведений о доходах должника за период с 30.07.2010г. по 31.12.2010г. и сведений о перечисленных алиментах за данный период, судебным приставом-исполнителем внесены изменения в постановление о перерасчете задолженности, задолженность по алиментам по ИП № 56242/13/10/33 на 01.10.2014г. составила <данные изъяты> руб.

Исходя из положений статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Доказательств нарушения прав заявителя оспариваемым постановлением не представлено.

В соответствии с частью 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

Лицу, полагающему свои права нарушенными судебным приставом-исполнителем неверным расчетом задолженности по алиментам, действующим законодательством предоставлен выбор способа защиты: обратиться в суд на основании части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" с иском об определении размера задолженности по алиментам либо оспаривать постановление судебного пристава-исполнителя об определении такой задолженности на основании статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Коновалова А.Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя в порядке статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении которого к обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения, в частности, относится законность и обоснованность принятого решения, то есть необходимо выяснять:

имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия;

соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.);

соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется положениями п. 1 ст. 113 Семейного кодекса РФ, согласно которых взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов ко взысканию.

Кроме того, в силу п. 2 ст. 113 Семейного кодекса РФ в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период, независимо от установленного п. 2 ст. 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Заявитель Коновалова А.Н. не представила доказательств судебному приставу и суду, подтверждающих, что должник Коновалов А.В. уклонялся от уплаты алиментов с 04.06.2007 года, впервые исполнительный лист предъявлен в службу судебных приставов 30.07.2013 года (вх. от 05.08.2013 года).

Учитывая изложенное, правовых оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется.

Заявитель не лишен права на обращение в суд в соответствии с положениями Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", с иным предметом иска.

На основании исследованных доказательств, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258, 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ 06.10.2014 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░ 04.06.2007 ░░░░ ░░ 30.07.2010 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 56242/13/10/33 ░░ 06.08.2013 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:         (░░░░░░░)        ░.░.░░░░░░░░░░░

░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 05 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 05 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-4603/2014, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░