Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-126/2017 (2-3304/2016;) ~ М-3171/2016 от 27.10.2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23.01.2017                            город Нижний Тагил

    Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Осиповой Н.Ю.,

прокурора Масленникова В.А.,

при секретаре судебного заседания Жестянкиной А.И.,

с участием:

представителя истца – Соломиной Л.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном материалы гражданского дела №2-126/2017 по иску администрации муниципального образования «город Нижний Тагил» к Боденкову С. А., Быковой Т. А. о взыскании задолженности и пени по оплате пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация муниципального образования «город Нижний Тагил», через своего представителя обратилась в суд с иском к ответчикам Боденкову С.А., Быковой Т.А. в котором просит:

    расторгнуть с ответчиками договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>;

    выселить ответчиков из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в жилое помещение жилой площадью 14,0 кв.м по адресу: <адрес>.

    взыскать солидарно с ответчиков в доход местного бюджета задолженность по оплате найма жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 929,88 рублей, в том числе по оплате за наем жилого помещения 9 142,27 рублей, а также пени 3 787,61 рублей.

    В обоснование требований указано, что Боденков С.А. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 45,10 кв.м., на условиях социального найма на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, дата прописки ДД.ММ.ГГГГ. Собственником жилого помещения является муниципальное образование «город Нижний Тагил», что подтверждается выпиской из реестра жилых помещений муниципальной собственности гор. Нижний Тагил № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с Боденковым С.А. в указанном жилом помещении проживает его мать Быкова Т.А. Ответчики длительное время не исполняют свои обязанности по оплате за пользование муниципальным жилым помещением. До ДД.ММ.ГГГГ начисление платы за пользование муниципальными жилыми помещениями по договорам социального найма, контроль за поступлением денежных средств в бюджет города осуществлялся МУП «Единый центр платежей и регистрации». В дальнейшем на основании постановления Главы г. Н.Тагила от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении муниципального учреждения «Служба правовых отношений» полномочиями» данная деятельность была передана муниципальному учреждению «Служба правовых отношений». По переданной от МУП «ЕЦПиР» базе задолженность за найм по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> составляла 7 520, 46 рублей, пени 2 092, 20 рублей. Постановлением Администрации г. Н.Тагила № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная задолженность была списана. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ответчиками имеется задолженность по оплате пользования жилым помещением (найма), находящегося по адресу: <адрес> в размере 25 335, 14 рублей, в том числе за наем 21 458,99 рублей, пени 3 876,15 рублей. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчики ни разу не произвели оплату за пользование муниципальным жилым помещением (найм).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Н.Тагила вынесено решение по иску Администрации г. Н.Тагила о взыскании задолженности и пени по оплате за пользование жилым помещением к Боденкову С.А., Быковой Т.А., исковые требования удовлетворены полностью по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Задолженность по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ ФССП до настоящего времени не взыскана.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Н.Тагила вынесено решение по иску Администрации г. Н.Тагила о взыскании задолженности и пени по оплате за пользование жилым помещением к Боденкову С.А., Быковой Т.А., исковые требования удовлетворены полностью по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Задолженность по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ ФССП до настоящего времени не взыскана.

    Согласно справки МКУ «СПО» № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 929,88 рублей, за найм 9 142,27 рублей, пени 3 787,61 рублей.

    Ответчики неоднократно предупреждались о необходимости погашения задолженности во избежание ее взыскания в судебном порядке.

    Представителем истца неоднократно в адрес ответчиков направлялись претензии о погашении имеющейся задолженности за найм жилого помещения, а также неоднократно, в том числе совместно с судебным приставом-исполнителем осуществлялись выходы по адресу: <адрес> с целью вручения письменного предупреждения ответчику о задолженности, однако дверь никто не открыл. Со слов соседки из кв. № К.Л.Н. установлено, что в <адрес> проживает Быкова Т.А. с сыном Боденковым С.А. Быкова Т.А. не работает, находится все время дома, но двери никому не открывает. Боденков С.А. по утрам куда-то уходит, работает он или нет, она не знает.

В соответствии со статьями 153-156 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель и члены его семьи обязаны своевременно вносить плату за жилье и предоставленные коммунальные услуги.

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно или не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору неустойку (штраф, пеню). В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 15 ГК РФ.

В соответствии со ст. 132 ГПК РФ муниципальным казенным учреждением «Служба правовых отношений» был произведен в отношении ответчика досудебный порядок по разрешению вопроса о погашении задолженности.

Согласно п.1 ч.4 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В соответствии со статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Жилая площадь в общежитии предоставляется в размере не менее 6 кв.м на одного человека, семьям предоставляются изолированные жилые помещения.

Отделом по учету и распределению жилья Администрации города Нижний Тагил для вселения ответчиков предоставляется жилое помещение по адресу: <адрес>, комната 4 (жилой площадью 14,0 кв.м.), по которому было проведено санитарное обследование Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области. На основании заключения № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что санитарное состояние жилого помещения комнаты № расположенной в <адрес> соответствует требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях».

В судебном заседании представитель истца Администрации МО «город Нижний Тагил» Соломина Л.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснила, что до настоящего времени ответчиками не приняты меры к погашению задолженности.

Ответчики Боденков С.А., Быкова Т.А., надлежащим образом извещенные о месте, дате и времени рассмотрения дела по месту регистрации на постоянное место жительства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела или рассмотрении дела в их отсутствие не заявили.

Суд находит извещение ответчиков по месту регистрации надлежащим и их неявку в судебное заседание признает неуважительной.

При таких обстоятельствах и с согласия представителя истца дело рассмотрено в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчиков по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищным кодексом Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Защита жилищных прав осуществляется в порядке, установленном статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Боденков С. А. и Быкова Т. А. зарегистрированы на условиях социального найма в жилом помещении – квартире под № в доме под № по <адрес>, на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-13).

Согласно выписки из постановления Главы администрации города Нижний Тагил Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22) в связи с акционированием Высокогорского горно-обогатительного комбината, создавшимися финансовыми трудностями по содержанию и ремонту жилого фонда и объектов коммунального хозяйства и социальной сферы, МП «Райкомхоз №2 Ленинского района» принял на баланс от АООТ «Высокогорский ВГОК» жилой дом <адрес>.

Собственником спорного жилого помещения является муниципальное образование «город Нижний Тагил», что подтверждается выпиской из реестра жилых помещений муниципальной собственности города Нижний Тагил № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

Согласно ч.1 ст.65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные платежи.

Статья 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилье и коммунальные услуги.

    В соответствии со ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента заключения такого договора.

    Согласно ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в том числе и плату за пользование жилым помещением (плата за наем) и т.д.

Размеры за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой площади жилого помещения и устанавливается органами местного самоуправления. Размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органом местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ. Размер платы за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом (ч.2, 3 ст.156, ч.1, 2 ст.157 ЖК РФ).

    В соответствии с ч.1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации нестойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения.

    Пункт 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что лица, несвоевременно либо не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны оплатить кредитору пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

    Размер задолженности за пользование (найм) жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 9 142, 27 рублей, пени – 3 787,61 рублей, что подтверждается, справками о задолженности и расчетом (л.д.14-18).

Проверив расчет задолженности и пеней, представленный представителем истца, суд приходит к выводу, что он произведен в соответствии с требованиями закона и нормативных актов органа местного самоуправления, является арифметически верным. Задолженность по оплате за пользование жилым помещением и пени подлежат взысканию с ответчиков Боденкова С.А. и Быковой Т.А. в солидарном порядке (ч.2 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

    В силу статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

    Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 2 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в пункте 38 разъяснил, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 Жилищного кодекса Российской Федерации) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 Жилищного кодекса Российской Федерации), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

    В судебном заседании установлено, что ответчиками не производится оплата наймодателю за пользование жилым помещением с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.86). Взысканная судебными решениями с ответчиков задолженность за найм жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не погашена.

До обращения в суд истцом в адрес ответчиков направлялись предупреждения о необходимости погашения задолженности и о выселении из занимаемого жилого помещения в случае не погашения задолженности. Уведомления направлялись ежемесячно с квитанциями на оплату найма жилого помещения.

Несмотря на предпринятые истцом меры, ответчик не принял мер к погашению задолженности, либо уменьшению её размера. Доказательств наличия уважительных причин невнесения платы за наем спорного жилого помещения ответчиками суду не представлено (ст.56 ГПК РФ).

Указанные выше обстоятельства являются основанием для расторжения договора социального найма занимаемого ответчиками жилого помещения, и выселения с предоставлением ответчикам другого жилого помещения.

Предоставляемое жилое помещение ответчикам Боденкову С.А., Быковой Т.А. - комната под № жилой площадью 14,0 кв.м в доме под № по <адрес> является изолированным жилым помещением, пригодным для постоянного проживания (л.д.44), по размеру не менее шести квадратных метров на одного человека, располагается в том же населенном пункте и относится к жилищному фонду социального использования, юридически и фактически свободно от прав третьих лиц (л.д.43,55).

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Органы местного самоуправления от уплаты государственной пошлины освобождены в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации. В соответствии с подпунктами 1, 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по требованию имущественного характера с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 517,19рублей, по двум требованиям неимущественного характера подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей за каждое требование неимущественного характера, всего 1 117,19 рублей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 145-ФЗ государственная пошлина подлежит зачислению в бюджет муниципального района.

Руководствуясь статьями 12, 194-199, 233-237, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Администрации муниципального образования «город Нижний Тагил» удовлетворить.

    Расторгнуть с Боденковым С. А., Быковой Т. А. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Выселить Боденкова С. А., Быкову Т. А. из занимаемого жилого помещения – квартиры <адрес> предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма - комнаты под № жилой площадью 14,0 кв.м, расположенной в доме под № по <адрес>.

    Взыскать в солидарном порядке с Боденкова С. А., Быковой Т. А. в доход местного бюджета задолженность по внесению платы за наем жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12 929,88 рублей, в том числе плата за пользование жилым помещением – 9 142,27 рублей, пени – 3 787,61 рублей.

    Взыскать в солидарном порядке с Боденкова С. А., Быковой Т. А. государственную пошлину в сумме 1 117, 19 рублей в доход местного бюджета.

Ответчики вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца по истечении 7-дневного срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

    Председательствующий –