Решение по делу № 2-776/2020 от 18.05.2020

                                                                                 68RS0013-01-2020-001228-07 Гр. дело № 2-776/220                         

                                                 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2020 года                                                                            г. Мичуринск

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Юрьевой Т.В.,

при секретаре Озеровой Е.А.,

представителя истца Щекочихина В.М. - Туравининой Ю.В.,

представителя ответчика АО Учхоз-Племзавод «Комсомолец» Попова А.Н.,

кадастровых инженеров Наумовой О.А., Шипиловой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щекочихина В.М. к акционерному обществу Учхоз-Племзавод «Комсомолец», Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях, Наумовой О.А., Нуртаевой Н.А., Шипиловой Н.И. об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Щекочихин В.М. обратился в суд с исковым заявлением к АО Учхоз-Племзавод «Комсомолец» об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка.

В обоснование исковых требований указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 12 000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер: 68:26:0000035:12, расположенный по адресу: ...

Данный земельный участок принадлежит истцу на праве собственности на сновании постановления администрации г. Мичуринска Тамбовской области                          № 1017 от 21.05.1998.

Истец обратился в ООО «Землемер-М» с целью проведения кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности. Специалистами ООО «Землемер-М» был осуществлен выезд на место и методом спутниковых геодезических измерений определены координаты характерных точек существующих на местности границ указанного земельного участка.      

Площадь земельного участка, вычисленная по результатам измерений, составила 3 386 кв.м.

В дальнейшем, в ходе кадастровых работ было выявлено, что в ЕГРН содержатся сведения о местоположении границ земельного участка с КН 68:00:0000000:464 (в системе координат МСК-68), который по координатам полностью накладывается на уточняемый земельный участок с КН 8:26:0000035:12. Земельный участок с КН 68:00:0000000:464 был образован путем раздела земельного участка с КН 68:00:0000000:424 (межевой план от 29.03.2018, кадастровый инженер Шипилова Н.И.), который, в свою очередь, образовался путем раздела земельного участка с КН 68:26:0000000:17 (межевой план от 12.07.2017, кадастровый инженер Наумова О.А.).

Кадастрового инженера, подготовившего межевой план по уточнению первоначальных границ цельного участка с КН 68:26:0000000:17, не удалось установить. Анализ сведений ЕГРН о координатах характерных точек границ первоначального цельного участка с КН 68:26:0000000:17 показал, что в этих сведениях уже содержалось наложение на фактические границы земельного участка, принадлежащего истцу. Сведения о земельном участке с КН 68:26:0000035:12 внесены в ЕГРН в 2006 году, таким образом, на момент проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 68: 26:0000000:17 (в 2011 году), земельный участок с КН 68:26:0000035:12 существовал и был предоставлен истцу, однако эти сведения не были учтены кадастровым инженером, участок с КН 68:26:0000035:12 не был исключен из границ земельного участка с КН 68: 26:0000000:17, местоположение границ не согласовано с правообладателем земельного участка с КН 68:26:0000035:12, то есть с истцом.

Кадастровым инженером, выполнявшим кадастровые работы, было подготовлено заключение от 06.05.2020 о невозможности завершения кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с КН 68:26:0000035:12, так как имеется реестровая ошибка, допущенная кадастровым инженером при подготовке межевого плана по уточнению местоположения границ земельного участка с КН 68:26:0000000:17, которая впоследствии была воспроизведена в ЕГРН и затем повторена в межевом плане при разделе земельного участка с КН 68:26:0000000:17 и образовании из него земельного участка с КН 68:00:0000000:424, а также в межевом плане при разделе земельного участка 68:00:0000000:424 и образовании из него земельного участка с КН 68:00:0000000:464.

Земельный участок общей площадью 19763314 кв.м, с кадастровым номером: 3:26:0000000:464, расположенный по адресу: ... принадлежит на праве собственности АО Учхоз-Племзавод «Комсомолец», который отказался согласовывать исправленные границы, поэтому истец просит суд установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 68:00:0000000:464, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - поля и участки для выращивания сельхозпродукции, расположенного по адресу: ... площадью 19763314 кв.м., принадлежащего на праве собственности Акционерному обществу Учхоз-Племзавод «Комсомолец». Исключить земельный участок с кадастровым номером 68:26:0000035:12, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: ... из состава земельного участка с кадастровым номером: 68:00:0000000:464, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - поля и участки для выращивания сельхозпродукции, расположенного по адресу: ... площадью 19763314 кв.м. Установить границы земельного участка с кадастровым номером 68:26:0000035:12, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: ... в соответствии со схемой наложения земельных участков от 06.05.2020, выполненной ООО «Землемер-М» по точкам н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-н10-н1. Считать площадь земельного участка равной 3386 кв.м.

В ходе рассмотрения дела к участию в качестве соответчиков привлечены Межрегиональноетерриториальное Управление Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях (далее МТУ), кадастровые инженеры Наумова О.А., Нуртаева Н.А., Шипилова Н.И.

В судебное заседание истец Щекочихин В.М. не явился, обеспечив явку своего представителя Туравининой Ю.В., которая в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что земельный участок, принадлежащий истцу, находится в жилом квартале в одном ряду, всегда находился в их пользовании, границ своих не менял и не являлся сельхозугодиями. При составлении межевых планов в 2012 году кадастровый инженер на место не выезжал, а использовал картометрический метод, о чем он сам указал в межевых планах.Полагает, что в последующем кадастровые инженеры при составлении межевых планов на место не выезжали, все границы и все точки переносились из одного межевого плана в другой, также как и не осуществлялось с истцом согласование границ земельного участка ни в 2012 году, ни в последующем. Иначе кадастровые инженеры при выезде на место увидели бы земельный участок Щекочихина В.М., который находится в жилом квартале в ряду других существующих земельных участков. Просила удовлетворить исковые требования истца.

Представитель ответчика АО Учхоз-Племзавод «Комсомолец» Попов А.Н. исковые требования Щекочихина В.М. не признал, суду пояснил, что земельный участок, которым пользуется ответчик, предоставлен ему с 1959 года, а право собственности истца на земельный участок зарегистрировано позже. Считает, что данный спор возник в связи с неправомерным предоставлением земель в 1993 году администрацией г. Мичуринска.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях судебное заседание не явился, представив письменные возражения относительно исковых требований, в которых указал, что АО является обладателем спорного земельного участка еще с 1959 года, что далее подтверждено постановлением Администрации города Мичуринска от 22.10.1992 № 909 «О регистрации землепользования предприятий г. Мичуринска и выдаче свидетельств на право пользования землей» было решено зарегистрировать землепользование площадью 2 365 га и выдать свидетельство на право пользования землей учебно-опытному хозяйству «Комсомолец» Плодоовощного института им. И.В. Мичурина. Все вышеизложенные факты подтверждены решение Арбитражного суда Тамбовской области от 12.12.2012 года. В связи с тем у ответчика АО Учхоз-Племзавод «Комсомолец» первоначально возникло право на спорный земельный участок еще в 1959 году, что указывает на недействительность изданного администрацией города Мичуринска постановления от 21.05.1998 года № 1017 о предоставлении земельного участка истцу как из свободных городских земель.

Ответчики Наумова О.А. и Шипилова Н.И. суду пояснили, что реестровая ошибка была допущена кадастровым инженером Нуртаевой Н.А. при подготовке межевого плана по уточнению местоположения границ земельного участка с КН 68:26:0000000:17 в 2012 году, при этом кадастровый инженер на место не выезжал, а использовал картометрический метод, что в то время допускалось. Они работали с данным земельным участком уже позже по установленным границам, поэтому их вины в возникновении реестровой ошибки нет.

Ответчик Нуртаева О.А. (ОАО «Тамбовское землеустроительное проектно-изыскательное предприятие») в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно. Причина неявки суду неизвестна.

Представители третьих лиц- ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, администрации г. Мичуринска в судебное заседание не явились, своих возражений относительно исковых требований не представили.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьёй 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда.

Принципами гражданского законодательства в силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации являются, в том числе неприкосновенность собственности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечение восстановления нарушенных прав и их судебной защиты.

Исходя из приведённых выше законоположений, право частной собственности подлежит охране и защите со стороны государства, в том числе посредством судебной защиты.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В силу части 2 указанной правовой нормы действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца (п. 45).

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером 68:26:0000035:12, расположенный по адресу: ... площадью 12 000 кв.м., категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование:                                     для строительства жилого дома, был поставлен на кадастровый учет 21.05.1998                  (л.д. 71-72). В качестве документа-основания было представлено Постановление администрации г. Мичуринска Тамбовской области от 21 мая 1998 года № 1017 «Об отводе земельного участка для строительства жилого дома Щекочихину В.М. по ... (л.д. 70).

Земельный участок с кадастровым номером: 68:26:0000000:17, расположенный по адресу: ... был поставлен на кадастровый учет 06 мая 2005 года (л.д.21). В последующем кадастровым инженером Нуртаевой Н.А. (квалификационный аттестат № 68-10-78), которая является работником юридического лица ОАО «Тамбовское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие» была произведена съемка земельного участка с подготовкой межевого плана от 01 февраля 2012 года и межевого плана от 11 марта 2012 года по уточнению местоположения границ и площади данного объекта недвижимости. Координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером: 68:26:0000000:17 были определены картометрическим методом, что указано в межевом плане.

Далее кадастровым инженером Наумовой О.А., были выполнены кадастровые работы, связанные с образованием девяти земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером: 68:26:0000000:17 (межевой план от 12 июля 2017 года). В том числе был образован земельный участок с кадастровым номером 68:00:0000000:424 общей площадью 19 786 173 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: поля и участки для выращивания сельхозпродукции, расположенный по адресу: ...

Однако, координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 68:26:0000000:17 и с кадастровым номером 68:00:0000000:424 определялись, без фактического определения смежеств, что подтверждается отсутствием в акте согласования границ обоих межевых планах смежного землепользования с кадастровым номером 68:26:0000035:12, а также свидетельствует о том, что координаты этих точек определялись без выезда на местность.

Таким образом, определение координат характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 68:00:000000:424 и 68:26:000000:17 в камеральных условиях, без выезда на местность, без фактического определения смежеств, указывает на необъективность проведенного исследования земельных участков и, как следствие, влечет образование реестровой ошибки в определении значений координат указанных точек границ земельного участка с кадастровым номером 68:26:000000:17 в 2012 году и, соответственно, земельного участка с кадастровым номером 68:00:000000:424 в 2017 году.

Из заключения кадастрового инженера ООО «Землемер-М» Осиповой О.В. следует, что в ходе кадастровых работ было выявлено, что в ЕГРН сдержатся сведения о местоположении границ земельного участка с КН 68:00:0000000:464 (в системе координат МСК-68), который по координатам полностью накладывается на уточняемый земельный участок с КН 8:26:0000035:12. Земельный участок с КН 68:00:0000000:464 был образован путем раздела земельного участка с КН 68:00:0000000:424 (межевой план от 29.03.2018, кадастровый инженер Шипилова Н.И.), который, в свою очередь, образовался путем раздела земельного участка с КН 68:26:0000000:17 (межевой план от 12.07.2017, кадастровый инженер Наумова О.А.).

Анализ сведений ЕГРН о координатах характерных точек границ первоначального цельного участка с КН 68:26:0000000:17 (выписка из ГКН от 04.04.2012 6800/201/2012-34045) показал, что в этих сведениях уже содержалось наложение на фактические границы земельного участка с КН 68:26:0000035:12. Сведения о земельном участке с КН 68:26:0000035:12 внесены в ЕГРН в 2006 году, таким образом, на момент проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 68: 26:0000000:17, земельный участок с КН 68:26:0000035:12 существовал и был предоставлен Щекочихину В.М., однако эти сведения не были учтены кадастровым инженером, участок с КН 68:26:0000035:12 не был исключен из границ земельного участка с КН 68:26:0000000:17, местоположение границ не согласовано с правообладателем земельного участка с КН 68:26:0000035:12, то есть с истцом.

Перечисленные выше факты свидетельствуют о наличии реестровой ошибки в определении значения координат указанных точек границ земельного участка с кадастровым номером 68:26:0000000:17, расположенного по адресу: ... а, следовательно, и земельных участков с кадастровыми номерами 68:00:0000000:424, КН 68:00:0000000:464, расположенных по адресу: ... (л.д. 14).

Данные выводы кадастрового инженера не опровергнуты ответчиками, обратных доказательств суду не представлено.

Порядок исправления реестровой ошибки определен в ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Закона о регистрации, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном указанным Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Границы земельного участка с кадастровым номером 68:26:0000035:12 закреплены на местности объектами искусственного происхождения (установлен забор). В таких границах земельный участок с кадастровым номером 68:26:0000035:12 находится в фактическом пользовании более 15 лет. Земельный участок с кадастровым номером 68:26:0000035:12, в том числе и в части наложения с земельным участком с кадастровым номером: 68:26:0000000:17 (в последующем с земельными участками с кадастровыми номерами 68:00:0000000:424, 68:00:0000000:464 ) не обременен правами третьих лиц и охранными зонами.

С 05.04.2018 АО учхоз-племзавод ... является собственником земельного участка с кадастровым номером 68:00:0000000:464, площадью 19763314 кв.м., расположенного по адресу: г. ... (л.д. 11).

Согласно заключению кадастрового инженера Осиповой О.В. земельный участок с кадастровым номером 68:26:0000035:12, полностью находится в границах земельного участка с кадастровым номером 68:00:0000000:464, правообладателем которого является АО Учхоз Племзавод «Комсомолец», который отказался уточнить площадь и границы земельного участка с кадастровым номером 68:26:0000035:12, в связи с чем необходимо исправить реестровую ошибку, допущенную в определении границ земельного участка с кадастровым номером 68:00:0000000:464 в судебном порядке.

Таким образом, судом установлено, что кадастровые инженеры как в 2012 году, так и в 2017 году должны были добросовестно провести кадастровые работы, отобразив в межевом плане достоверные сведения, объективную картину расположения земельных участков и их границ, вне зависимости от того, какой метод они будут использовать. В любом случае он должен объективно исследовать земельные участки и их границы, провести согласования с правообладателями смежных земельных участков. Использование же старых картографических материалов в данном случае недопустимо. При проведении таких исследований с составлением межевого плана, не могут быть учтены меняющиеся на местности современные границы земельных участков, вследствие чего допущенные ранее неточности переносились из одного межевого плана в другой в виде кадастровой ошибки. А внесение таких сведений в ЕГРН с постановкой таких земельных участков на кадастровый учет образовало и реестровую ошибку.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

На основании вышеизложенного исковые требования Щекочихина В.М. об установлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 68:00:0000000:464, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - поля и участки для выращивания сельхозпродукции, расположенного по адресу: ... площадью 19763314 кв.м., принадлежащего на праве собственности Акционерному обществу Учхоз-Племзавод «Комсомолец». Исключении земельного участка с кадастровым номером 68:26:0000035:12, из состава земельного участка с кадастровым номером: 68:00:0000000:464. Установлении границы земельного участка с кадастровым номером 68:26:0000035:12, в соответствии со схемой наложения земельных участков от 06.05.2020, выполненной ООО «Землемер-М» по точкам н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-н10-н1. И установлении площади земельного участка равной 3386 кв.м. подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика АО ... Попова А.Н. и МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях о том, что поскольку учхозу «Комсомолец» вышеуказанный земельный участок выдавался еще в 1950-х годах, то администрация, неправомерно распорядившись федеральной собственностью, в 1993 году незаконно выделила Щекочихину В.М. земельный участок с КН 68:26:0000035:12, суд признает несостоятельными, так как ответчиками суду не предоставлено доказательств, что до 1998 года границы земельного участка 68:26:0000000:17, находящегося в пользовании ..., были установлены. Сведения о местоположении границ данного земельного участка не были указаны и при вынесении решения арбитражным судом Тамбовской области от 26 апреля 2012 года, по которому за учхозом «Камсомолец» было признано право постоянного (бессрочного) пользования на данный земельный участок. Лишь в последующем 2012 году были установлены его границы. В этой связи доказательств неправомерного выделения Щекочихину В.М. земельного участка для строительства жилого дома в 1998 году, не имеется. Постановление администрации г. Мичуринска от 21 мая 1998 года до настоящего времени не отменено и не оспорено.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

                                                 Р Е Ш И Л:

Исковые требования Щекочихина В.М. об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 68:00:0000000:464, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - поля и участки для выращивания сельхозпродукции, расположенного по адресу: ... площадью 19763314 кв.м., принадлежащего на праве собственности Акционерному обществу Учхоз-Племзавод «Комсомолец».

Исключить земельный участок с кадастровым номером 68:26:0000035:12, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: ... из состава земельного участка с кадастровым номером: 68:00:0000000:464, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - поля и участки для выращивания сельхозпродукции, расположенного по адресу: ... площадью 19763314 кв.м.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 68:26:0000035:12, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: ... в соответствии со схемой наложения земельных участков от 06.05.2020, выполненной ООО «Землемер-М» по точкам н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-н10-н1. Считать площадь земельного участка равной 3386 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме подготовлено 21 июля 2020 года.

Председательствующий судья-                                                        Т.В. Юрьева