Решение по делу № 2а-1729/2020 от 15.05.2020

УИД-61RS 0008-01-2020-001981-31

Дело № 2а-1729/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2020 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Кузьминовой И.И.

секретаря Палага В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону к административному ответчику Горбачеву В.В. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ОП № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику указав, что Горбачев В.В. был осужден 16.08.2019г. Советским районным судом г. Ростова-на-Дону за совершение преступления предусмотренного ст.314. 1 ч.2 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима». 20.12.2019г.Горбачев В.В. был освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области после отбытия срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена по 03.11.2023г.

По вышеуказанному адресу проживает с матерью Горбачевой Н.П. С момента освобождения и по настоящее время Горбачев В.В. официально не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности по нарушению общественного порядка, замечен в употреблении спиртных напитков.

Так, по заявлению начальника ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской областиоб установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Горбачева В.В. решением Новочеркасского городского суда от 18.12.2019г. был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года со следующими ограничениями: -запрещено выезд за пределы г. Ростова-на-Дону;возложить обязать являться в орган внутренних дел по месту жительству или регистрации для регистрации два раза в месяц.

В ОП№8 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону встал на учет как поднадзорное лицо сроком на один три года с 22.01.2020г. по 22.01.2023г.

За истекший период административного надзора 3 раза привлекался к административной ответственности.    

1) 28.02.2020г. составлен административный протокол №4008/31760 по гл.19 ст.19.24 ч.1- несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, вынесено постановление заместителем начальника. 0П№8 "УМВД России по г. Ростову-на- Дону 28.02.2020г Горбачеву В.В. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, по ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наказания административного штрафа 1000 рублей;

2) 13.03.2020г. составлен административный протокол №4008/32525 по гл.20 ст.20.25 ч.1 уклонение от исполнения административного наказания, вынесено постановление мировым судьей судебного участка № 2 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону 13.03.2020г:гр.Горбачеву В.В., назначено административное наказание за совершение административного правонарушения." гл.20 ст.20.25ч.1КРФобАП, в виде наказания административного ареста на 2 суток.

3)13.03.2020г. составлен, административный протокол №4008/31789 по гл.20, ст.20.20 ч.1-потребление распитие алкогольной продукции в местах запрещенных федеральным законом, вынесено постановление от 13.03.2020г.УУП ОУУП и ПДН 0П№8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону гр.Горбачеву В.В. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, гл.20 ст.20ч.1 КРФобАП,назначено наказание в виде административного штрафа 700 рублей;

Согласно информации об уплате административных штрафов ГИС ГПМ наложенные штрафные санкции не оплачены.

На основании изложенного, истец просит установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении Горбачева В.В.сроком до 22.01.2023 года. К ранее установленным ограничениям 1) запрещен выезд за пределы г.Ростова-на-Дону,2) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания либо фактического нахождения для регистрации дополнительно установить ему следующие ограничение:1) запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.     

В судебное заседание представитель административного истца Шарова И.Ю. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик Горбачев В.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что Горбачев В.В. был осужден 16.08.2019г. Советским районным судом г. Ростова-на-Дону за совершение преступления предусмотренного ст.314. 1 ч.2 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима».

20.12.2019г.Горбачев В.В. был освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области после отбытия срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена по 03.11.2023г.

Так, по заявлению начальника ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской областиоб установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Горбачева В.В. решением Новочеркасского городского суда от 18.12.2019г. был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года со следующими ограничениями: -запрещено выезд за пределы г. Ростова-на-Дону;возложить обязать являться в орган внутренних дел по месту жительству или регистрации для регистрации два раза в месяц.

В ОП№8 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону встал на учет как поднадзорное лицо сроком на один три года с 22.01.2020г. по 22.01.2023г.

Ответчик проживает с матерью Горбачевой Н.П., с момента освобождения и по настоящее время Горбачев В.В. официально не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности по нарушению общественного порядка, замечен в употреблении спиртных напитков.

За истекший период административного надзора 3 раза привлекался к административной ответственности, что подтверждается материалами дела об администратиных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из разъяснения, изложенного п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Представленные административным истцом доказательства: решение Новочеркасского городского суда от 18.12.2019, постановления по делу об административном правонарушении, справки, требование о судимости, характеристика по месту жительства, оцениваются судом как относимые, допустимые, относящиеся к рассматриваемому делу (ст.ст. 60-61 КАС РФ).

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора и установления в отношении Горбачева В.В. дополнительной обязанности к ранее установленным административным ограничениям.

Предлагаемая административным истцом дополнительная обязанность о запрещении пребывания вне жилого дома, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, соответствует перечню административных ограничений, указанному в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011№ 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, и определяются судом с учетом обстоятельств и характера совершенного Горбачевым В.В. преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. Данная обязанность не носит произвольного характера, направлена на предупреждение совершения Горбачевым В.В. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление ОП № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону с учетом данных о личности Горбачева В.В. подлежит удовлетворению.

руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАСРФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОП № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону к административному ответчику Горбачеву В.В. об установлении дополнительной обязанности административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Горбачева В.В.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> на период до 22.01.2023г административного надзора, установленного вступившим в законную силу решением Новочеркасского городского суда от 18.12.2019г с указанными в нем ограничениями- запрещено выезд за пределы г. Ростова-на-Дону;возложить обязать являться в орган внутренних дел по месту жительству или регистрации для регистрации два раза в месяц дополнительную обязанность - запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Контроль за поведением Горбачева В.В. возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья И.И.Кузьминова