Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5771/2020 ~ М-5780/2020 от 10.09.2020

50RS0039-01-2020-009511-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2020 года                                 г. Раменское

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Арекаевой Е.В.

при секретаре Ершовой О.П.,

с участием представителя истца Лосевской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5771/2020 по иску Гришакина В. Н. к Администрации Раменского городского округа Московской области о сохранении жилого дома в реконструированном и состоянии, признании права собственности, -

установил:

Истец- Гришакин В.Н. обратился в суд с иском к Администрации Раменского городского округа, в котором просит сохранить жилой дом с кадастровым номером <номер>, состоящий из литер А, А1, А2, А4, общей площадью 157,2 кв.м, расположенном на земельном участке с кадастровым номером <номер>, находящемся по адресу: <адрес>, в реконструированном (перепланированном) состоянии согласно технического паспорта Федеральное БТИ «Ростехинвентаризации» от <дата>. в установленных координатах; признать за ним право собственности на жилой дом, состоящий из литер А,А1,А2,А3,А4, общей площадью 157,2 кв.м., расположенном на земельном участке с кадастровым номером <номер> находящемся по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований в иске ссылается на то, что является собственником жилого дома с кадастровым номером <номер>, а также земельного участка с кадастровым номером <номер>, на котором расположен жилой дом, по адресу: <адрес>. С целью улучшения жилищных условий он произвел реконструкцию помещения литер А ( по техническому паспорту от <дата>.) в жилом доме, в частности сделал жилую пристройку литер А3 и двух этажную пристройку литер А4. После завершения строительства дома он обратился в Федеральное БТИ «Ростехинвентаризации», где получил технический паспорт на дом по состоянию на <дата>. В дальнейшем был намерен обратится за изготовлением технического плана, постановкой жилого дома на кадастровый учет и государственной регистрацией права собственности. Однако обратится за постановкой на кадастровый учет жилого дома он уже не смог, поскольку в связи с внесением изменений в ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с <дата>г. изменениями в п.8 ст.41 для изготовления технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства необходимо разрешение на строительство (реконструкцию) такого объекта недвижимости. Далее в целях подготовки комплекта документов, необходимых для получения уведомления (разрешения) на реконструкцию, он обратился в Администрацию, где ему выдали уведомление о соответствии реконструированного дома, с дополнительным листом, где прописаны организации с которыми он должен согласовать реконструкцию своего дома. В дальнейшем им были получены согласования со всеми уполномоченными службами. Получен градостроительным план земельного участка. С этими документами он обратился в Администрацию Раменского городского округа Московской области с заявлением о завершении реконструкции. Однако уведомлением от <дата> в выдачи уведомления о соответствии реконструкции ему было отказано. В связи с указанным он вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Лосевская Н.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить требования в полном объеме.

Ответчик- Администрация Раменского городского округа Московской области о рассмотрении дела извещена, представитель в судебное заседание не явился.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 167 ГПК РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о рассмотрении дела.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Таким образом, положениями приведенной нормы права закреплены признаки самовольной постройки, в частности возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При рассмотрении споров, связанных с признанием права собственности на самовольную постройку, помимо доказательств принадлежности истцу земельного участка суду также следует проверять соблюдение его целевого назначения.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу закона, пристрой - это часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, являющаяся вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристрой может иметь внутреннее сообщение с основным зданием.

Так, под реконструкцией в силу статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Кроме того, согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01 июля 1996 года "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, право собственности на строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано, если указанное строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что Гришакин В.Н. является собственником жилого дома, с кадастровым номером <номер>, площадью 103,1 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Дом расположен на земельном участке площадью 400+/-7 кв. м с кадастровым номером <номер>, по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> (участок <номер>). Участок находится примерно в 35 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Данный участок находится у истца в собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В целях улучшения жилищных условий истцом была произведена реконструкция жилого дома. <дата> Гришакин В.Н. обратился в Администрацию Раменского городского округа с уведомлением о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. <дата> Администрацией истцу выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

<дата> истец обратился в Администрацию Раменского городского округа с уведомлением об окончании реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. Однако, <дата> Администрацией истцу выдано уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности в связи с тем, что расстояние от проектируемого жилого дома до границы земельного участка составляет менее 3 метров.

Согласно заключению специалиста ФИО1, построенный Гришакиным В.Н. на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 400+/-7 кв.м., с кадастровым номером 50:23:0040418, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, жилой дом лит. А, А1, А2, А3, А4, соответствует целевому назначению земельного участка, установленным правилам землепользования и территориальным юном, обязательным требованиям строительных, противопожарных, градостроительных, санитарно-технических, экологических норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, предъявляемых к расположению построек на земельном участке, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Специалист обладает специальными познаниями, что подтверждается прилагаемыми к заключению документами, выводы специалиста сторонами не оспариваются и согласуются с другими доказательствами по делу.

    Из выписки из ЕГРН на земельный участок истца следует, что государственная регистрация ограничений, обременений не производилась.

В ходе рассмотрения дела было представлено нотариально удостоверенное согласие ФИО2, являющейся собственником смежного земельного участка, Гришакину В.Н. на получение уведомления, реконструкции и ввода в эксплуатацию жилого дома на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером <номер>, находящегося по адресу: <адрес>, на расстоянии менее 3 метров от смежной границы с принадлежащем ей на праве собственности вышеуказанным земельным участком.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела были установлены следующие юридически значимые обстоятельства: истец является собственником земельного участка, на котором возведен указанный жилой дом; истец предпринимал меры для легализации указанной постройки в административном порядке; реконструированное строение- жилой дом соответствует предъявляемым требования, не нарушает законные права и интересы иных лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан. В связи с чем, в силу п.3 ст.222 ГК РФ, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить в реконструированном и перепланированном виде жилой дом с кадастровым номером <номер>, состоящий из лит.А, А1, А2, A3, А4, общей площадью 157,2 кв.м, расположенном на земельном участке с кадастровым номером <номер>, находящемся по адресу: <адрес>, согласно технического паспорта Федеральное БТИ «Ростехинвентаризации» от <дата>. и в следующих координатах:

Номера точек	X, m	Y, m
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>

Признать за Гришакиным В. Н. право собственности на реконструированный жилой дом, состоящий из лит. А, А1, А2, A3, А4, общей площадью 157,2 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер> находящемся по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений об объекте недвижимости в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 06 ноября 2020 года.