Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-55/2012 от 18.09.2012

         12-55/2012

РЕШЕНИЕ

пос.Пряжа               01 октября 2012г.

Судья Пряжинского районного суда Республики Карелия Евтушенко Д.А., при секретаре Фомичевой Ю.И., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Савиновская начальная школа - детский сад», <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка Пряжинского района РК от 01 августа 2012г. МКОУ «Савиновская начальная школа - детский сад» признано виновным в невыполнении в установленный срок пунктов 5 и 6 законного предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор. За совершение указанного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, МКОУ «Савиновская начальная школа - детский сад» назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000руб.

В жалобе законный представитель МКОУ «Савиновская начальная школа - детский сад» Е. просит судебное постановление отменить. Обращает внимание на отсутствие вины юридического лица в неполном исполнении предписания контролирующего органа.

В судебном заседании Е. поддержала доводы жалобы, по основаниям в ней изложенным. Пояснила, что предприняла все зависящие от нее меры, выполнив девять из 11 пунктов предписания. Финансовой возможностивыполнить предписание в полном объеме в намеченный контролирующим органом срок не удалось. На просьбы о выделении средств для производства соответствующих работ <данные изъяты> не отреагировала.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения законного представителя, судья приходит к выводу о наличии оснований для прекращения дела в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что 21 сентября 2011 года по результатам проверки должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК МКОУ «Савиновская начальная школа - детский сад» было выдано предписание об устранении в срок до 01 мая 2012 года выявленных нарушений санитарного законодательства. Предписано:

1. организовать вывоз твердых и жидких бытовых отходов, образующихся от деятельности учреждения;

2. организовать проведение мероприятий по дератизации и дезинсекции;

3. обеспечить хранение и утилизацию люминесцентных ламп в соответствие с санитарными нормами и правилами;

4. выполнить твердое покрытие спортивно-игровой площадки;

5. построить теневой навес на территории групповой площадки детского сада;

6. выполнить въезды и входы на территорию в соответствии с санитарными нормами и правилами;

7. проводить обработку кухонной посуды, столовой посуды в соответствии с санитарными нормами и правилами;

8. снять с использования алюминиевые столовые приборы;

9. привести документацию пищеблока в соответствие с санитарными нормами и правилами;

10. проводить обработку яиц;

11. организовать проведение питьевого режима в соответствии с санитарными нормами и правилами.

На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ в период с 11.00час. до 16.00час. ДД.ММ.ГГГГ было проведена внеплановая выездная проверка МКОУ «Савиновская начальная школа - детский сад», в результате которой было выявлено неисполнение пунктов 5 и 6 указанного предписания.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст.161 Бюджетного Кодекса РФ финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.

В соответствии с Уставом МКОУ «Савиновская начальная школа - детский сад» обеспечение содержания зданий и сооружений Учреждения, обустройство прилегающей к нему территории относится к компетенции Учредителя - <данные изъяты>

Как следует из материалов дела директор МКОУ «Савиновская начальная школа - детский сад» неоднократно обращалась к Учредителю с просьбой о финансировании работ по выполнению требований предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК.

Однако Учредитель действий, относящихся к его компетенции, по обустройству прилегающей к МКОУ «Савиновская начальная школа - детский сад» территории и выполнению пунктов предписания об оборудовании въездов и входов на территорию учреждения в соответствии с санитарными нормами и правилами, о постройке теневого навеса на территории групповой площадки детского сада, не предпринял, соответствующие работы не профинансировал.

Пояснения законного представителя о том, что МКОУ «Савиновская начальная школа - детский сад» не имеет собственных средств для выполнения вышеуказанных требований предписания, не опровергнуты.

При таких обстоятельствах, суд признает, что МКОУ «Савиновская начальная школа - детский сад» были предприняты все зависящие от него меры по исполнению требований пунктов 5 и 6 предписания и не усматривает в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка Пряжинского района РК от 01 августа 2012г. в отношении МКОУ «Савиновская начальная школа - детский сад» отменить, а производство по административному делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Судья          Д.А.Евтушенко