РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 января 2016 года г. Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
Председательствующего Наумовой Т.К.,
при секретаре Черниковой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-296/16 по иску Масленникова П.И., Масленниковой А.И. к Администрации г. Тулы, МКУ «Сервисный центр г. Тулы» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Масленников П.И., Масленникова А.И. обратились в суд с иском к Администрации г. Тулы, МКУ «Сервисный центр г. Тулы» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование заявленных требований истцы указали на то, что согласно договора социального найма жилого помещения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Масленниова А.И. является ответственным нанимателем квартиры, общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>., расположенной по адресу: <адрес>
Масленников П.И. является внуком нанимателя, фактически проживает и зарегистрирован по адресу приватизируемой квартиры с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
По указанному адресу также зарегистрированы члены семьи нанимателя жилого помещения: сын - Масленников И.А., ДД.ММ.ГГГГ, сын –Масленников П.А., ДД.ММ.ГГГГ, внук - Масленников Н.П., ДД.ММ.ГГГГ, внук - Масленников Д.П., ДД.ММ.ГГГГ, жена сына - Масленникова Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ.
До ДД.ММ.ГГГГ Масленников П.И. был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>. При обращении с просьбой выдать справку о том, что он ранее в приватизации по данному адресу не участвовал, ему пояснили, что выдать такую справку не представляется возможным, поскольку она утеряна и сведения о зарегистрированных в жилом доме лицах отсутствуют.
Как следует из кадастрового паспорта помещения от ДД.ММ.ГГГГ квартире присвоен кадастровый номер <данные изъяты>, общая площадь жилого помещения (квартиры) составляет <данные изъяты>
На основании уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правах на приватизируемую квартиру отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ года Истцы обратились с заявлением в МКУ «Сервисный центр города Тулы» с просьбой рассмотреть возможность приватизации жилого помещения, а именно квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ от МКУ «Сервисный центр города Тулы» поступил письменный ответ на заявление о приватизации, согласно которому для подачи заявления на приватизацию необходимо всем совместно проживающим и постоянно зарегистрированным совершеннолетним членам семьи нанимателя обратиться в МКУ «Сервисный центр города Тулы» и предоставить необходимый для приватизации пакет документов.
Истцы считают, что письменный ответ МКУ «Сервисный центр города Тулы» незаконным и необоснованным, нарушающим их законное право на приватизацию жилого помещения (комнаты).
На основании изложенного просят суд признать за Масленниковой А.И. право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты>., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Признать за Масленниковым П.И. право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты>., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Истец Масленников П.И. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истец Масленникова А.И. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в письменном заявлении, адресованном суду, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель истцов Масленникова П.И., Масленниковой А.И. по доверенностям Евстигнеев Д.П. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменных возражениях, адресованных суду, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика МКУ «Сервисный центр г. Тулы» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве, адресованном суду, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, также указал, что на основании решения Тульской городской Думы от 28.10.2015г. № 17/456 и решения Тульской городской Думы от 27.05.2015 года № 12/282 «О внесении изменений в Положение «О комитете имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы», функции наймодателя по договорам социального найма и приватизации муниципального жилищного фонда не входят в полномочия МКУ «Сервисный центр г. Тулы».
Данные функции переданы Комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы.
Третье лицо Масленников Н.П. в судебном заседании исковые требования Масленникова П.И., Масленниковой А.И. признал в полном объеме, не возражал против их удовлетворения, в письменном заявлении указал, что он не желает участвовать в приватизации квартиры.
Третье лицо Масленников И.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном заявлении адресованном суду, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, также указал, что исковые требования Масленникова П.И., Масленниковой А.И. признает в полном объеме, не возражает против их удовлетворения, и не желает участвовать в приватизации квартиры.
Третье лицо Масленников П.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, также указал, что исковые требования Масленникова П.И., Масленниковой А.И. признает в полном объеме, не возражает против их удовлетворения, и не желает участвовать в приватизации квартиры.
Третьи лица Масленников Д.П., Масленникова Т.Н. в судебное заседание по делу не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили
Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Выслушав объяснения лиц участвующих по делу, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами
Частью 2 ст. 1 ГК РФ установлено, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, действующими на момент возникновения спорных правоотношений) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу статьи 6 этого же Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
По смыслу Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданами равных правовых условий для реализации данного права, гарантированного государством.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Отказ в передаче жилого помещения в собственность занимающим их по договору социального найма граждан нарушает предоставленное законодательством право граждан на приватизацию жилого помещения – бесплатную передачу в собственность.
Разрешая возникший спор, судом установлено, что между Масленниковой А.И. и МКУ «Сервисный центр г.Тулы» был заключен договор социального найма жилого помещения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствие с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двухкомнатной квартиры в отдельной квартире общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг (п.1. договора).
Согласно п.3 указанного договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются в качестве членов его семьи:
Масленников П.А.,ДД.ММ.ГГГГсын
Масленников И.А.,ДД.ММ.ГГГГ –сын
Масленников П.И.,ДД.ММ.ГГГГвнук
Масленников Н.П.,ДД.ММ.ГГГГвнук
Масленников Д.П.,ДД.ММ.ГГГГ. -внук.
В данной квартире истец Масленникова А.И. зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ, истец Масленников П.И., зарегистрирован и проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается выпиской из домовой книги <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Областной Единый информационно-расчетный центр». Данный факт также подтверждается выпиской <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ из лицевого счета <данные изъяты>, выданной ОАО «Областной Единый информационно-расчетный центр», в которой указано что нанимателем квартиры <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, является Масленникова А.И., всего в квартире зарегистрировано 5 человек
Истцы обратилась с заявлением в МКУ «Сервисный центр г.Тулы» о приватизации занимаемого ими по договору социального найма квартиры. Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ на заявление следует, что МКУ «Сервисный центр г.Тулы» не имеет возможности оформить договор передачи квартиры, в связи с тем, что необходимо всем совместно проживающим и постоянно зарегистрированным совершеннолетним, а также несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет членам семьи нанимателя обратиться в МКУ «Сервисный центр г. Тулы» и предоставить необходимые документы, перечень, которых указан в ответе.
В силу положений ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1 (с последующими изменениями и дополнениями) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Как следует из объяснений лиц, участвующих в деле, причиной невозможности оформлении договора передачи жилого помещения, квартиры по адресу: <адрес> в собственность в порядке приватизации во внесудебном порядке заявителям Масленниковой А.И. и Масленникову П.И. явилось отсутствие официального подтверждения сведений о регистрации Масленникова П.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и отсутствие сведений о реализации заявителем Масленниковым П.И. права на бесплатную приватизацию жилого помещения в указанный период.
В соответствии с выпиской из домовой книги по адресу: <адрес> Масленников П.И. зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ, сведения о месте прибытия не указаны.
Согласно Уведомлению Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах Масленниковой А.И. на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно Уведомлению Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах Масленникова П.И. на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Из материалов дела усматривается, что Масленников П.А., Масленников И.А., Масленников Н.П. отказались от участия в приватизации спорного жилого помещения, Масленников Д.П. и Масленникова Т.Н. сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес> о чем имеется отметка в выписке из домовой книги <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Масленников П.И., являясь членом семьи нанимателя, вправе приобрести квартиру в собственность в порядке приватизации, обстоятельств, исключающих данную возможность судом не установлено, отказ в наделении его правами собственника в силу объективных и субъективных причин, в том числе отсутствия надлежащим образом оформленных документов, а равно затягивание данного процесса на неопределенное время, существенно ущемляет законные права истцов.
Учитывая вышеизложенное, а так же то, что Масленников П.И. изъявил желание реализовать свое право на приобретение, занимаемого им жилого помещения по договору найма в собственность, в порядке бесплатной приватизации, что ранее он не принимал участие в приватизации другого жилого помещения, суд находит исковые требования о признании за Масленниковым П.И. права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации подлежащими удовлетворению.
Совокупность приведенных выше обстоятельств, подтвержденных соответствующими доказательствами, отнесенными судом к числу относимых, допустимых и достоверных, позволяет сделать вывод, что Масленникова А.И. и Масленников П.И. обладают правом на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, а именно квартиры <адрес>
В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Масленниковой А.И. и Масленникова П.И. о признании права собственности в порядке приватизации на занимаемую ими квартиру, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░, ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ? ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ? ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░<░░░░░>
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░
░░░░░: