Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-192/2018 ~ М-125/2018 от 06.04.2018

Дело №2-192/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2018 года п.г.т. Шаля Свердловской области

Шалинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Ярославцева В.Е.,

при секретаре Чикуновой Е.С.,

истца К.Ф.М. и её представителя К.,

представителя ответчика Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Ф.М. к Обществу с ограниченной ответственностью «ЭнергоШаля» о признании незаконным и не подлежащим исполнению акта неучтенного потребления электроэнергии

У С Т А Н О В И Л

К.Ф.М. обратилась в суд с требованием к Обществу с ограниченной ответственностью (далее по тексту – ООО) «ЭнергоШаля» о признании незаконным и не подлежащим исполнению акта неучтенного потребления электроэнергии, мотивируя тем, что она постоянно проживает в частном доме по адресу: <адрес> который не газифицирован, не имеет центрального водоснабжения, с печным отоплением. Между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения для бытовых нужд. Потребляемую электроэнергию она оплачивает в установленном порядке, о чем свидетельствуют квитанции об оплате за потребленную электроэнергию. Кроме того, она является инвалидом № группы и имеет льготы – расходы за потребленную электроэнергию ей полностью возмещаются.

ДД.ММ.ГГГГ к ней домой пришел представитель сетевой организации с целью проверки приборов энергопринимающих устройств. Осмотрев прибор учета электроэнергии, представитель дал ей подписать документ, содержание которого ей не было известно. После подписания данного Акта, она попросила выдать мне второй экземпляр, на что последовал необоснованный отказ сотрудника.

В следующем месяце (в декабре) ею была получена квитанция за потребленную электроэнергию с начислением суммы в размере 36 730,66 рублей. Для выяснения данных обстоятельств она прибыла в ООО «ЭнергоШаля», где ей выдали копию Акта неучтенного потребления электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ. В данном документе содержатся сведения, которых не было на момент подписания ею данного Акта при осмотре приборов учета электроэнергии у нее дома. В частности: в таблице № Акта в качестве энергопринимающего устройства указан электрокотел мощностью 6 кВт/ч; в таблице № Акта в характеристике вводных проводов указана марка провода (кабеля) АПВ 10 сечением 10 кв.мм; при составлении Акта привлекались незаинтересованные лица: П. и М. - о самовольном подключении к сетям ООО «Энергошаля». Таким образом, содержание данного акта существенно изменено. На момент составления акта об обнаруженных нарушениях она не была осведомлена, в осмотре не участвовала, обнаруженных нарушений не видела, а потому, в Акт не внесла свои возражения относительно выявленных нарушений.

На момент осмотра приборов учета кроме представителя ООО «ЭнергоШаля» Сальменова P.M. никого не было. Сведения о присутствии незаинтересованных лиц - М. и П. ложные, не соответствуют действительности, что подтверждается их объяснениями. Провод, отключенный сотрудником ООО «Энергошаля» на опоре ВЛ в эксплуатации не находился, не являлся источником питания, к электроприборам не был подключен. Отопление в доме исключительно печное. Самовольное подключение к сетям ООО «Энергошаля» помимо прибора учета не производилось. Именно с учетом мощности электрокотла, указанного в Акте, электросетевая компания и рассчитала объем неучтенного потребления электроэнергии, в связи с чем на неё незаконно возлагают обязанность по уплате необоснованной суммы.

Акт № 133 от 08.11.2017 был составлен с нарушением требований законодательства, содержит в себе данные, не соответствующие действительности, в частности: энергокомпанией нарушен 3 дневный срок передачи Акта потребителю согласно пункту 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442). В соответствии с пунктом 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении Акта допущено нарушение в части лица, осуществляющее безучетное или бездоговорное потребление, а именно: в Акте указан потребитель К.Ф.М., хотя собственником дома является К.Ф.М.. В Акте содержатся ложные, не соответствующие действительности, данные о присутствии незаинтересованных лиц - М., П.. В Акте содержатся сведения, внесенные позже подписания ею Акта. В таблице № Акта в качестве энергопринимающего устройства указан электрокотел мощностью 6 кВт/ч. В таблице № Акта в характеристике вводных проводов указана марка провода (кабеля) АПВ 10 сечением 10 кв.мм. о самовольном подключении к сетям ООО «Энергошаля». Также, ею было получено уведомление о планируемом ограничении режима потребления электроэнергии с 26.03.2018. С данным уведомлением она не согласна, считает планируемое ограничение режима потребления электроэнергии незаконным, основывающемся на сфальсифицированном акте неучтенного потребления электрической энергии.

Договор, заключенный между ней и ООО «ЭнергоШаля» является публичным, то есть, в соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса РФ такой договор считается заключенным энергоснабжающей организацией с абонентом - гражданином с момента фактического подключения. В силу статьи 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Следовательно, энергоснабжающая организация не вправе прекратить энергоснабжение своих абонентов, кроме строго оговоренных законом случаев.

В судебном заседании истица и её представитель К. поддержали заявленные в иске требования.

Представитель ответчика – Д. заявленный иск не признал, показав, что выезжали вторично по адресу, электрокотел уже демонтирован потребителем. Однако факт неучтенного потребления электроэнергии имел место, Акт составлен правомерно. Факт неучтенного потребления подтверждается самим потребителем, так как в акте неучтенного потребления (потребитель подписал акт, от подписи не отказывается), так и в исковом заявлении, и в ходе судебного заседания. Ввиду того, что факт неучтенного потребления установлен, по сути, спор сводится к определению размера неучтенного потребления. Расчёт, произведенный по мощности энергопринимающих устройств, подписан потребителем без разногласий в объеме электроэнергии 12 960 кВт/ч..

Заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Так, с согласия стороны истца - в ходе судебного следствия представителями ответчика был произведен выезд в место проживания истца по указанному в иске адресу: <адрес> - с осмотром и фотографированием энергопринимающих устройств в доме истицы и проверки правильности подключения индивидуального прибора учета электроэнергии, в результате которого установлено, что при наличии в доме истицы однофазного прибора учета электроэнергии - с внешней опоры к дому ранее были подключены 4 провода, что подразумевает подключение трехфазных энергопринимающих устройств. Соответственно, два провода с ВЛ были представителем ответчика отрезаны. Кроме того, на чердачном помещении дома обнаружен трехфазный автомат и розетка, которые были подключены от внешних вводов - до индивидуального прибора учета электроэнергии, что подразумевает подключение к ним энергопотребляющих устройств, минуя индивидуальный прибор учета электроэнергии.

Со слов представителя ответчика следует, что согласно правилам устройства электроустановок, - до прибора учета запрещается установление каких-либо разрывов, а при проверке было установлено и указано в акте неучтенного потребления, истцом не отрицается, и в ходе осмотра установлено, что на чердаке имеется трехполюсной автомат, к которому сейчас подходит уже два провода. Ранее, все четыре провода были подключены к автомату. На чердаке - от автомата идет два провода к счетчику (ИПУ). Они демонтировали два провода. Никаких проблем, чтобы произвести питание от данного автомата, чтобы потреблять электроэнергию до прибора учета даже на сегодняшний день, нет.

Рядом с автоматом находится розетка однофазная, и можно было подключать и потреблять через эту розетку, минуя прибор учета. В автомате имеются клеммы для подключения любого электрооборудования, то есть до прибора учета. Можно на сегодняшний день отключить, достать провода, которые идут на прибор учета, вставить провода для электропотребления, включить автомат и потреблять без прибора учета. На сегодняшний день эта ситуация не изменена. Такие автоматы либо должны предоставляться под опломбировку, но они такие автоматы опломбировать не могут, так как необходим какой-то ящик или устройство, в которое все будет вставлено, то они бы опломбировали все вместе, поэтому возможность несанкционированного подключения и на сегодняшний день имеется. Именно это сказано во втором акте.

Сторона истца предоставленную для обозрения представителем ответчика фотографию указанных энергопринимающих устройств, а также изложенные представителем ответчика сведения, не опровергла.

В исковом заявлении К.Ф.М. оспаривается акт неучтенного потребления. Однако в ходе судебного заседания и в самом иске подтверждается, что факт неучтенного потребления был. Расчет вмененной истцу неучтенной электроэнергии не является предметом данного иска, поэтому суд рассматривает дело в рамках заявленных требований.

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Во исполнение данной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Правилами учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19 сентября 1996 года дано определение средств учета: средства учета - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

В соответствии с пунктом 2.1 Правил учета электрической энергии - основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений, что указано в пп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии от 19 сентября 1996 года.

Как подтверждено истицей – 08.11.2017 специалистом ООО «ЭнергоШаля» проведена проверка приборов учёта, расположенных в границах балансовой принадлежности их электрических сетей, в том числе и по адресу проживания К.Ф.М.. По результатам проведённой проверки составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтённом потреблении электрической энергии. При составлении акта присутствовал работник ООО «Энергошаля» и К.Ф.М., которая и подписала указанный акт, что ею подтверждено в судебном заседании.

В последующем – в декабре истица получила квитанцию об оплате за электроэнергию за ноябрь 2017 года, из которой следовало, что помимо текущих платежей она должна оплатить за безучетное потребление электроэнергии сумму – в размере 36 730,66 руб..

Пунктом 151 Правил функционирования розничных рынков электроэнергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 года № 530) сетевые организации наделены правом проведения проверок потребления электроэнергии. Пунктом 152 Правил установлено, что по факту выявленного безучетного потребления электроэнергии или бездоговорного потребления составляется акт о неучтенном потреблении энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом энергию. Установлены требования к оформлению таких актов. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Таким образом, единственным основанием для начисления и взыскания стоимости выявленного объема бездоговорного потребления энергии является акт, оформленный по правилам п. 152. Акт составлен в присутствии потребителя, что К.Ф.М. не опровергнуто.

Факты потребления электроэнергии с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации, которой на территории <адрес> является ООО «ЭнергоШаля» с нарушением установленного порядка технологического присоединения отнесены к бездоговорному потреблению электроэнергии (п. 151 Правил). За случаи такого потребления несут ответственность лица, непосредственно производившие бездоговорное потребление электроэнергии (п. 156 Правил). И только в случае безучетного потребления энергии ответственным является потребитель по договору. В этом случае суммы подлежат взысканию в пользу гарантирующего поставщика. Понятие безучетного потребления установлено п. 79 Правил. Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии осуществляется на основании акта о неучтенном потреблении энергии согласно п.п. 153 и 155 Правил. Даты предыдущей проверки в акте не имеется, поскольку она не проводилась.

Доводы истицы в том, что в Акте неучтенного потребления электрической энергии (мощности) № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном представителем ответчика неверно указано её отчество и сечение провода, а также то, что она не знала о находящихся на чердаке автомате и розетке, не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают факт безучетного потребления электроэнергии, кроме того, данный акт она подписала лично.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом бесспорно установлено нарушение истицей установленного порядка технологического присоединения в принадлежащем ей доме энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования К.Ф.М. к ООО «ЭнергоШаля» о признании незаконным и не подлежащим исполнению акта неучтенного потребления электроэнергии, подлежат оставлению без удовлетворения

Руководствуясь ст. ст. 194, 197 – 199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление К.Ф.М. к Обществу с ограниченной ответственностью «ЭнергоШаля» о признании незаконным и не подлежащим исполнению акта неучтенного потребления электроэнергии оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 22.05.2018.

Судья В.Е. Ярославцев