Решение от 07.10.2020 по делу № 02а-0144/2020 от 02.03.2020

Решение

Именем Российской Федерации

дата                                                                 адрес

        Дорогомиловский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-144/20 по административному иску фио, фио к ОМВД России по адрес о признании незаконным решения, обязании осуществить регистрацию по месту жительства,

Установил:

фио, фио обратились в суд с иском к ОМВД России по адрес о признании незаконным решения от дата об отказе в совершении регистрационных действий, обязании осуществить регистрацию по месту жительства.

Требования истцов мотивированы следующим.

фио является собственником ½ доли в квартире по адресу: адрес. В указанной квартире истец зарегистрирована и проживает с дата на основании ордера № 3175 БД от дата. Данная квартира по договору передачи № 073533-У1617от дата была приобретена истцом совместно с супругом фио, умершим дата. В квартире с истцом проживает ее сын – фио

фио обратилась в ОМВД России по адрес с заявлением об осуществлении регистрации фио в квартире по адресу: адрес.

ОМВД России по адрес от дата, исх. № 06/01-533 отказал в регистрации фио в квартире по адресу: адрес на основании ст. 246 ГК РФ и п. 49.4 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденного приказом МВД РФ от дата № 984.

Полагая данное решение незаконным, истцы просят суд признать отказ ОМВД России по адрес от дата в совершении регистрационного действия незаконным, обязать ОМВД России по адрес зарегистрировать фио по его месту жительства по адресу: адрес.

фио, фио в судебном заседании административный иск поддержали по изложенным в нем основаниям.

Представитель Отдела МВД России по адрес - Давыдково адрес в судебном заседании доводы административного иска не признал, представил письменные возражения, в удовлетворении заявленных требований просил суд отказать.

Выслушав явившихся лиц, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как установлено судом, фио является собственником ½ доли в квартире по адресу: адрес.

В указанной квартире истец зарегистрирована и проживает с дата на основании ордера № 3175 БД от дата.

Совместно с истцом фио в данной квартире проживает ее сын – фио 

Данная квартира по договору передачи № 073533-У1617от дата была приобретена истцом совместно с супругом и отцом фио - фио

Таким образом, собственником другой ½ доли в квартире по адресу: адрес являлся фио, умерший дата.

фио обратилась в ОМВД России по адрес с заявлением об осуществлении регистрации фио по месту жительства в квартире по адресу: адрес.

ОМВД России по адрес от дата, исх. № 06/01-533 отказал в регистрации фио в квартире по адресу: адрес на основании ст. 246 ГК РФ и п. 49.4 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденного приказом МВД РФ от дата № 984.

Основанием для отказа в регистрации фио, как следует из оспариваемого решения, является отсутствие согласия собственника ½ доли в спорной квартире.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно положениям ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 49.4 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД РФ от дата № 984, одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства заявитель представляет письменное согласие о вселении гражданина в жилое помещение от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя, всех участников долевой собственности (при необходимости).

фио на момент смерти являлся собственником ½ доли квартиры по адресу: адрес, данная квартира вошла в состав наследственного имущества после смерти фио

После смерти фио в установленный законом шестимесячный срок с заявлением о принятии наследства к нотариусу адрес фио обратилась его супруга фио и сын фио, который от принятия наследства отказался в пользу матери фио

Также после смерти фио в установленный законом шестимесячный срок с заявлением о принятии наследства к нотариусу адрес фио обратился фио

Вступившим в законную силу решением Дорогомиловского районного суда адрес от дата в удовлетворении исковых требований фио к фио о признании отсутствующим права на наследство по закону, определении доли в наследственном имуществе отказано.

Как следует из данного судебного решения, в установленный законом срок (дата) нотариусу поступило заявление от фио о принятии наследства, а также следует, что фио является сыном умершего фио и имеет право на наследство наравне с истцом, как наследник первой очереди.

В соответствии с положениями ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с положениями ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с положениями ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Таким образом, поскольку согласие сособственника жилого помещения фио на регистрацию фио отсутствует, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных истцами требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ,  суд

Решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░: ░░░