Определение по делу № 12-18/2017 от 10.01.2017

Дело № 12-18/17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Луховицы                                                          ...

Судья Луховицкого районного суда Московской области Борзов Д.С., рассмотрев при подготовке к рассмотрению жалобы Власова С.А. на 31 постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве в отношении Власова С.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.12.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

... в Луховицкий районный суд Московской области поступила жалоба Власова С.А. на 31 постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве в отношении Власова С.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.12.16 КоАП РФ.

Изучив вышеуказанную жалобу, суд находит ее подлежащей возвращению заявителю по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

По смыслу ч.1 ст. 30.2 КоАП РФ, на каждое постановление должностного лица по делу об административном правонарушении должна быть подана самостоятельная жалоба, так как действующее законодательство не предусматривает возможность подачи одной жалобы на несколько постановлений по делам об административных правонарушениях.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на обжалование нескольких постановлений по делам об административных правонарушениях, однако при обжаловании нескольких постановлений по разным делам об административных правонарушениях заявителю необходимо представить самостоятельную жалобу на постановление по каждому делу. Порядок подачи жалобы на постановление указан в ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из положений которой следует, что жалоба подается на одно постановление по одному делу об административном правонарушении.

Вышеуказанные нормы закона свидетельствуют о том, что при обжаловании нескольких постановлений (решений) по разным делам об административных правонарушениях заявителю необходимо представить самостоятельную жалобу на постановление по каждому делу.

Кроме того, пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 (ред. от 19 декабря 2013 г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Исходя из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 КоАП РФ определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

Следовательно, территориальная подсудность жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное инспектором ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, должна определяться по месту совершения правонарушения, а не по месту проживания лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, жалоба подлежит возвращению заявителю.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2, 30.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Власова С.А. на 31 постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве в отношении Власова С.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.12.16 КоАП РФ - вернуть заявителю.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение 10 суток.

Судья                                                                                Д.С. Борзов