Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1205/2017 ~ М-1205/2017 от 12.12.2017

Дело № 2а-1205/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 декабря 2017 года                             г. Кондопога

Судья Кондопожского городского суда Республики Карелия Берегова С.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № ... по ........ к Синько И. М. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № ... по РК обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с Синько И.М. в доход бюджета недоимку по транспортному налогу за 2012 и 2013 г.г. и пени в размере <...> коп., налог на имущество физических лиц за периоды 2012, 2013, 2014 г.. и пени в размере <...> коп., земельный налог и пени за 2014 г. в размере <...> коп., а всего <...>. Заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска.

На основании п. 3 ст. 292 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Административное исковое заявление с приложенными к нему документами, определение суда о приятии административного искового заявления ответчик получил ХХ.ХХ.ХХ, до ХХ.ХХ.ХХ7 года возражений от Синько И.М. не поступили.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта (абз.1, 2, 3 п. 4 ст. 397 НК РФ).

Согласно статье 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налог на имущество физических лиц устанавливается Законом РФ «О налогах на имущество физических лиц» № 2003-1 от 09.12.1991 года (далее Закон), который действовал в период начисления налога.

В силу статьи 1 вышеназванного Закона плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Ставки налога, порядок исчисления и уплаты налогов определены статьями 3, 5 вышеназванного Закона.

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками налога транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей.

Статья 358 НК содержит перечень объектов налогообложения

В силу статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Статьями 361- 363 НК РФ законодатель определил налоговые ставки, порядок исчисления суммы налога и сумм авансовых платежей по налогу, порядок исчисления суммы налога и сумм авансовых платежей по налогу.

Из статьи 52 НК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (ст. 75 НК РФ).

Из искового заявления административного истца следует, что административный ответчик Синько И.М. в периоды начисления налогов имел на праве собственности: транспортное средство <...> государственный регистрационный знак № ... регион, земельный участок, расположенный в ........, д......... ? доли в праве на квартиру, расположенную по адресу: .........

Самым ранним требованием № ... от ХХ.ХХ.ХХ об уплате налогов Синько И.М. предложено уплатить задолженность, указанную в требовании до ХХ.ХХ.ХХ.

С заявлением о выдаче судебного приказа, отмененного определением мирового судьи судебного участка № ........ по причине поступлением возражений от Синько И.М. ХХ.ХХ.ХХ, административный истец обратился ХХ.ХХ.ХХ, заявителю в определении разъяснено право на обращение в суд в порядке искового производства.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Вместе с тем, на момент подачи заявления о выдаче судебного приказа о взыскании налогов и пени с Синько И.М. ХХ.ХХ.ХХ установленный законом срок уже истек, срок исполнения самого раннего требования был указан до ХХ.ХХ.ХХ, таким образом, это обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Довод административного истца о необходимости восстановления пропущенного процессуального срока для обеспечении обязанности налогоплательщика платить законно установленные налоги и сборы не может быть признан уважительной причиной пропуска срока предъявления исковых требований в суд.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ отказ суда в удовлетворении требований о взыскании недоимки, пеней штрафных санкций по основанию пропуска без уважительных причин срок для обращения за взысканием является основанием для признании указанных платежей безнадежными ко взысканию и их списанию.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных налоговым органом требований полностью, в связи с истечением срока взыскания сумм задолженности.

Руководствуясь статьями 111, 114, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № ... по ........ к Синько И. М. о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья                                  С.В.Берегова