Гражданское дело № 2-1672/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Енисейск 07 ноября 2016 года
Енисейский районный суд Красноярского края
в составе председательствующего Яковенко Т.И.
при секретаре Енговатых А.С.,
с участием истца Симахиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симахиной О.В. к Краевому государственному бюджетному учреждению «Енисейское лесничество» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Симахина О.В. обратилась в суд с иском к Краевому государственному бюджетному учреждению «Енисейское лесничество» (далее по тексту – КГБУ «Енисейское лесничество») о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>
В обоснование заявленных требований указала, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ была выделена Енисейским межхозяйственным лесхозом её матери ФИО1 которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.Симахина О.В. была вселена в указанную квартиру в качестве члена семьи нанимателя и с 10 апреля 1997 года состоит на регистрационном учете и фактически проживает по вышеуказанному адресу, несет бремя содержания жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги. 28 июля 2016 года она (истица) обратилась в КГБУ «Енисейское лесничество» с заявлением о заключении договора социального найма на квартиру, однако ей было отказано по причине утери ордера. Истица полагает, что проживает в указанной квартире на условиях социального найма, и, в силу положений ст. 11 ФЗ «О приватизации жилого фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 года, имеет право на получение указанной квартиры в собственность в порядке приватизации, поскольку ранее участия в приватизации не принимала.
В судебном заседании истица Симахина О.В. настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что спорная квартира была предоставлена её матери ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ, как работнику Енисейского межхозяйственного лесхоза, однако ордер на жилое помещение не сохранился; в ДД.ММ.ГГГГ Симахина (в девичестве Мицукова) О.В. вселилась в жилое помещение в качестве члена семьи ФИО1, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени Симахина О.В. постоянно проживает в спорном жилом помещении, исполняет обязанности нанимателя, оплачивает коммунальные услуги, в связи с чем, просит признать за нею право собственности на квартиру в порядке приватизации.
Ответчик - КГБУ «Енисейское лесничество» надлежащим образом извещенный о разбирательстве дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Представители третьих лиц – администрации Енисейского района, администрации Озерновского сельского совета, Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, Управления Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, извещенные надлежащим образом о рассмотрении дела, в суд не явились, ходатайствовали каждый о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав дело, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.
Статьей 40 Конституции РФ право на жилище признается одним из основных прав человека и гражданина, элементом его правового статуса, обязательным условием обеспечения достаточного жизненного уровня для каждого.
Согласно ст. ст. 1, 2, 18 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в РФ" N 1541-1 от 04 июля 1991 года приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, том числе несовершеннолетних.
В этой связи требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993N 8 (ред. от 02.07.2009)).
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст. 7 Закона). Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ст. 8 Закона).
На основании ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 22 ГПК РФ и ч. 3 ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений (в том числе забронированных) в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений). Учитывая, что в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009)).
Как следует из материалов дела и подтверждается технической документации (копией кадастрового и технического паспортов на жилое помещение), спорный объект недвижимого имущества представляет собой отдельную трехкомнатную квартиру, общей площадью 66,1 кв. м, жилой площадью 40,9 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, 1989 года постройки, которой присвоен кадастровый номер ДД.ММ.ГГГГ
Согласно выписке из реестра государственной собственности Красноярского края, представленной Агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, является объектом государственной собственности Красноярского края, который внесен в реестр государственной собственности Красноярского края, и, на основании приказа Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края № ххх от ДД.ММ.ГГГГ закреплен на праве оперативного управления за КГКУ «Енисейское лесничество» (в настоящеевремя – КГБУ «Енисейское лесничество»), и, по акту приема передачи № ххх от ДД.ММ.ГГГГ передан на баланс данного учреждения.
В ходе судебного заседания истица Симахина О.В. пояснила, что спорная квартира в 1997 году на основании ордера была предоставлена её матери ФИО1, в связи с работой в Енисейском межхозяйственном лесхозе, однако, со временем ордер был утрачен.
Симахина О.В. была вселена в указанную квартиру в качестве члена семьи нанимателя ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете и фактически проживает по вышеуказанному адресу, что подтверждается выписками из домовой книги и финансово-лицевого счета, справкой о составе семьи, представленными администрацией Озерновского сельского совета.
Степень родства между ФИО1 и Симахиной (в девичестве Мицуковой) О.В., подтверждается свидетельством о рождении и свидетельством о заключении брака.
Согласно свидетельству о смерти,ФИО1 (мать истицы) умерла ДД.ММ.ГГГГ
Факт постоянного проживания истицы Симахиной О.В. в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, содержания ею данного жилого помещения и оплаты коммунальных платежей, подтверждается копиями платежных документов ресурсоснабжающих организаций, выписками из домовой книги, а также показаниями свидетеля ФИО2
Верховный Суд РФ в своих определениях неоднократно указывал, что отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением (определения Верховного Суда РФ от 23 апреля 2013 г. N 5-КГ13-41, от 15 мая 2012 г. N 18-В12-18, от 19 августа 2008 г. N 5-В08-77).
При таких обстоятельствах, учитывая, что в судебном заседании нашел подтверждение факт вселения и проживания истицы Симахиной О.В. в квартире <адрес> на условиях социального найма в качестве члена семьи нанимателя и исполнение ею обязанностей нанимателя, последующая утрата ордера не может являться основанием для лишения ее права пользования жилым помещением.
При обращении Симахиной О.В. к руководителю КГБУ «Енисейское лесничество» с письменным заявлением о приватизации данной квартиры, исх. письмом № 302 от 28.07.2016 г., ей сообщено об отказе в предоставлении квартиры в собственность, а также разъяснено право на обращения в суд с иском о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.
Из содержания справки, выданной администрацией <данные изъяты> сельского совета, следует, что Симахина О.В. участия в приватизации не принимала, другого жилья в собственности, полученного в порядке приватизации, не имеет.
Каких-либо объектов недвижимого имущества на праве собственности или ином вещном праве за Симахиной О.В. не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением об отсутствии сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что Симахина О.В.с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и фактически проживает в спорной квартире на условиях социального найма, исполняет обязанности нанимателя по оплате коммунальных услуг и содержанию жилого помещения, ранее не принимала участие в приватизации жилья, а вышеуказанное жилое помещение является государственной собственностью Красноярского края и находится в оперативном управлении КГБУ «Енисейское лесничество», суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены к надлежащему ответчику и имеются правовые основания для признания за Симахиной О.В. права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Симахиной О.В. удовлетворить.
Признать за Симахиной О.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, общей площадью хх,х кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенную по адресу – <адрес>
Прекратить право государственной собственности Красноярского края и право оперативного управления за Краевым государственным бюджетным учреждением «Енисейское лесничество» на квартиру, расположенную по адресу – <адрес>
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.
Председательствующий Т.И. Яковенко
Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ