Решение по делу № 2-120/2012 ~ М-72/2012 от 13.03.2012

Дело № 2 -120/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 апреля 2012 года                                                                                   с. Коса

Федеральный Косинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего федерального судьи Зубовой Е.А.

при секретаре Кочкуровой Л.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску О.Л.С. к ГУ ГУ о включении в специальный стаж работы исключенного периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

О.Л.С. обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что 20 февраля 2012 года она повторно обратилась в ГУ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан 29 февраля 2012 года ей в назначении указанной пенсии было отказано в связи с отсутствием стажа, необходимого для ее назначения. В специальный стаж не был включен период обучения на курсах повышения квалификации с 12 мая 2003 года по 06 июня 2003 года и с 24 марта 2008 года по 17 апреля 2008 года. Она не согласна с данным решением, поскольку в этот период за ней сохранялся средний заработок, с которого отчислялись взносы на социальное страхование. Считает, что у нее на момент обращения имелся необходимый специальный стаж и поэтому просит обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 25 декабря 2011 года.

Истица в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца С.А.В. требования искового заявления поддержал по вышеизложенным мотивам, считает, что исключенные периоды прохождения курсов повышения квалификации необходимо включить в специальный стаж истицы в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 3 месяца.

Представитель ответчика ГУ Ф.С.Л. суду пояснила, что О.Л.С. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости обоснованно, поскольку у нее отсутствует необходимый специальный стаж, который требуется по закону - в соответствии с ч.2 п.п.1 п.1 ст. 27, ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Добавила, что в периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации работодателем производились страховые взносы в пенсионный фонд.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно записям трудовой книжки О.Л.С. с 10.08.1987 года и по настоящее время осуществляет деятельность по охране здоровья населения; согласно свидетельства о повышении квалификации № О.Л.С. проходила обучение на курсах повышения квалификации с 12 мая 2003 года по 06 июня 2003 года и с 24 марта 2008 года по 17 апреля 2008 года; из пенсионного дела О.Л.С., расчетных листков, справки МБУЗ Косинского района «Косинская ЦРБ» следует, что в этот период за ней сохранялись и место работы, и средний заработок.

Решением комиссии ГУ от 29 февраля 2012 года в специальный стаж не были включены периоды нахождения О.Л.С. на курсах повышения квалификации с 12 мая 2003 года по 06 июня 2003 года и с 24 марта 2008 года по 17 апреля 2008 года.

Суд считает данное решение незаконным по следующим основаниям.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы, должность и средняя заработная плата.

Исходя из указанных требований закона, следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель производит все необходимые отчисления в Пенсионный фонд РФ. В связи с чем данный период, как работа, на которую работник направляется по поручению работодателя, должен быть включен в специальный стаж в льготном исчислении.

Период нахождения О.Л.С. на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении, поскольку, как установлено судом, истица осуществляла лечебную деятельность как в городе, так и в сельской местности. В связи с чем, в соответствии с пп. "а" п. 5 ныне действующих Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 года, а также в соответствии с Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1066 от 22.09.1999 года, периоды ее работы в сельской местности засчитываются в необходимый для назначения льготной пенсии 30-летний стаж в льготном порядке - год работы как год и три месяца.

Согласно сведениям пенсионного дела от 04 августа 2010 года периоды работы истицы с 12 мая 2003 года по 06 июня 2003 года и с 24 марта 2008 года по 17 апреля 2008 года в льготном исчислении составляют 2 месяца 4 дня.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан 29 февраля 2012 года О.Л.С. установлен стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, расположенных как в городе, так и в селе (смешанный стаж) 29 лет 9 месяцев 27 дней.

Поскольку с учетом включенного судом периода работы стаж О.Л.С. на момент обращения в ГУ составлял более 30 лет, ее требования о досрочном назначении трудовой пенсии по старости подлежат удовлетворению.

Требования истицы о том, что трудовая пенсия должна быть назначена с 25 декабря 2011 года, суд считает необоснованными, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" обращение за назначением трудовой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно пункта 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Заявление истцом по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости было подано в ГУ 20 февраля 2012 года, в связи с этим назначение пенсии должно быть произведено ей с этого дня.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление О.Л.С. удовлетворить в части.

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ от 29 февраля 2012 года незаконным.

Обязать отдел ГУ включить О.Л.С. в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, периоды обучения на курсах повышения квалификации с 12 мая 2003 года по 06 июня 2003 года и с 24 марта 2008 года по 17 апреля 2008 года, и назначить О.Л.С. досрочную трудовую пенсию по старости с 20 февраля 2012 года - с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Косинский районный суд в течение одного месяца.

      Федеральный судья

Косинского районного суда                                                         Е.А.Зубова