Постановление по делу № 5-399/2020 от 25.11.2020

№5-399/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 декабря 2020 года г.Учалы, РБ

Судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан Адельгариева Э.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «<***>» Королевой А.В. , <***> года рождения, уроженки г.Учалы РБ, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: РБ, <адрес>, по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Старшим инспектором ГИАЗ ОМВД России по Учалинскому району Г.Л.Х. в отношении должностного лица – директора ООО «<***>» Королевой А.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, согласно которому <***> в 00:20 час. по адресу: РБ, <адрес> кафе «<***>», принадлежащее ООО «Виктория» продолжало осуществлять свою деятельность после 23.00 час., в период объявленного на территории Республики Башкортостан режима повышенной готовности с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), тем самым нарушила требования пунктов 1, 3, 4 Постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020г. №417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении повышенной готовности при ЧС», п.3, п.4. Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020г. №УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» (с изменениями в ред. Указов Главы РБ от 19.10.2020г. №УГ-452, от 23.10.2020 №УГ-460 ), положение ФЗ от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территории от ЧС природного и техногенного характера», что образует состав административного правонарушения по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Королева А.В. на судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель Королевой А.В. – Нафиков И.Ф. просил ограничиться предупреждением.

Исследовав материалы административного дела, выслушав представителя Королевой А.В., суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судом установлено, что старшим инспектором ГИАЗ ОМВД России по Учалинскому району Г.Л.Х. в отношении должностного лица – директора ООО «<***>» Королевой А.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Административное правонарушение выразилось в следующем, <***>. в 00:20 час. кафе «<***>», расположенное по адресу: РБ, <адрес>, принадлежащее ООО «<***>», директором которого является Королева А.В., в период объявленного на территории Республики Башкортостан режима повышенной готовности с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), тем самым нарушила требования пунктов 1, 3 и 4 Постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020г. №417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении повышенной готовности при ЧС», п.3, п.4. Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020г. №УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» (с изменениями в ред. Указов Главы РБ от 19.10.2020г. №УГ-452, от 23.10.2020г. №УГ-460), положение ФЗ от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территории от ЧС природного и техногенного характера», что образует состав административного правонарушения по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Данное обстоятельство подтверждается совокупностью доказательств по делу, а именно: рапортами сотрудников полиции Н.Р.Ф., С.И.Ш., Х.Д.И., протоколом осмотра места происшествия от <***> г., фотоматериалом, видеоматериалом, объяснением работника кафе «<***>» А.М.А., протоколом объяснения самого должностного лица Королевой А.В., определением о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности от <***>., протоколом об административном правонарушении №<***> от <***>.

Порядок привлечения должностного лица – директора ООО «<***>» Королевой А.В. к административной ответственности не нарушен, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ права ей разъяснены.

На основании установленных по делу обстоятельств, обоснованность привлечения должностного лица – директора ООО «Виктория» Королевой А.В. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и квалификация её действий сомнений не вызывает и оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Таким образом, действия должностного лица – директора ООО «<***>» Королевой А.В. подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.3 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельства, смягчающего и отягчающего административную ответственность.

Вместе с тем, санкция указанной статьи предусматривает альтернативное административное наказание: предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до пятидесяти тысяч рублей.

В силу ст.3.4 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание санкцию ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, обстоятельства совершения правонарушения, совершение данного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих обстоятельств, прихожу к выводу о том, что имеются обстоятельства, позволяющие назначить наказание в виде предупреждения, полагая, что указанный вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать должностное лицо – директора ООО «<***>» Королеву А.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья Адельгариева Э.Р.