Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1033/2021 (2-8214/2020;) ~ М-8706/2020 от 07.12.2020

10RS0011-01-2020-016113-73 Дело №2-1033/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2021 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Е.Н.Ващенко,

при секретаре Е.В.Добрыниной,

с участием истца Рабазановой С.С., представителя ответчика Каратай М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рабазановой С.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж,

установил:

Рабазанова С.С. обратилась в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточной продолжительностью педагогической деятельности в учреждениях для детей, необходимой для установления досрочной страховой пенсии по старости. Истцу не были включены в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец просит признать неправомерным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначит досрочную страховую пенсию.

Определением суда производство по делу прекращено в части требований о признании неправомерным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии.

Определением суда производство по делу прекращено в части требований о назначении пенсии с даты обращения, а также о включении в стаж педагогической деятельности периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с представленным истцом отказом от иска в указанной части.

Истец Рабазанова С.С., в судебном заседании пояснила, что на курсы повышения квалификации была направлена работодателем, в связи с окончанием курсов получены удостоверения и свидетельства, прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием работы.

Представитель ответчика Каратай М.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск полагала не подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст.30 Федерального закона РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, некоторые вопросы исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, регулируются также Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, в их числе лица, осуществляющие педагогическую деятельность, в учреждениях для детей.

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенная в абзаце 7 пункта 14 Постановления от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» и Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в абзаце 2, 3 пункта 2, абзаце 1 пункта 3.3 Постановления от 29.01.2004 № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточной продолжительностью педагогической деятельности в учреждениях для детей, необходимой для установления досрочной страховой пенсии по старости, на дату обращения истца по вопросу назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ указанный стаж составляет 24 года 10 месяцев 16 дней, что является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Судом согласно записей трудовой книжки № установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>

Истцу не были включены в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как зачет указанных периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях», не предусмотрен Правилами №516.

Между тем, периоды нахождения Рабазановой С.С. на курсах повышения квалификации подтверждаются: приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о курсах повышения квалификации, справкой от ДД.ММ.ГГГГ № уточняющей характер работы или условия труда о том, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время выполняет норму рабочего времени, справкой от ДД.ММ.ГГГГ о повышении квалификации, удостоверениями, сертификатом.

Трудовым законодательством (статья 187 Трудового кодекса Российской Федерации, статья 112 КЗоТ РСФСР) предусмотрено, что в случае направления работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) исредняя заработная платапо основному месту работы, в связи с чем работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

До направления на курсы повышения квалификации, учебу и по возвращении из них истец работала полный рабочий день. В период прохождения курсов повышения квалификации за истцом сохранялось рабочее место (должность) и производилась выплата заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в ПФ.

На курсах повышения квалификации истец находилась в период работы в должности и учреждении, которое дает право на досрочное назначение страховой пенсии, что следует из справки, уточняющей характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты> на основании приказов по личному составу № ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкции воспитателя.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, являются периодами работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст.ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Рабазановой С.С. в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Рабазановой С.С. государственную пошлину в сумме 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.Н. Ващенко

Решение в окончательной форме принято 11.02.2021.