Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1479/2015 от 18.06.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара «17» июля 2015 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Макогон Л.А.,

при секретаре Уколовой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 –1479/15 по иску Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области к Асначеву ФИО6 о взыскании вреда, вызванного самовольным пользованием недрами,

У с т а н о в и л:

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в лице руководителя управления ФИО4, действующего на основании доверенности, обратилось в Октябрьский районный суд г. Самары с иском к Асначеву А. Ю. о взыскании вреда, вызванного самовольным пользованием недрами в размере 3373980 руб.

В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что ДД.ММ.ГГГГ. в министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области из отдела МВД России по Волжскому району поступил материала проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ. по факту незаконной добычи общераспространенного полезного ископаемого (песка) на земельном участке с кадастровым номером № расположенном в <адрес> <адрес> на территории муниципального района Волжский для принятия решения. При проверки материалов установлено, что 08.12.2014г. ФИО1, при помощи специализированной техники осуществил незаконную добычу общераспространенного полезного ископаемого- песка в количестве 21200 куб.м в карьере по вышеуказанному адресу. В соответствии с распоряжением Минприроды России, Госгортехнадзора России и Администрации Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № № песок относится в Самарской области к общераспространенным полезным ископаемым. Лицензии, удостоверяющей право пользования недрами, у ФИО1 не имеется. По данному факту Асначев А.Ю. привлечен министерством к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ и вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 4000 руб. Расчет размера вреда, повлекший утрату запасов полезных ископаемых вызванного самовольным пользованием недрами, допущенным гражданином Асначевым А.Ю. в соответствии с правилами составил 3370800 рублей. (21200 куб.м. * 159,00 руб./куб. м.). Расчет размера вреда вместе с предложением о добровольном возмещении причиненного вреда направлен Асначеву А.Ю. 05.02.2015г. До настоящего времени Асначев А.Ю. в добровольном порядке вред, причиненный его действиями окружающей среде, возмещен не был. Просит иск удовлетворить.

Определением Октябрьского районного суда г. Самары от 18.05.2015года гражданское дело по иску Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области к Асначеву А. Ю. о взыскании вреда, вызванного самовольным пользованием недрами направлено по подсудности в Куйбышевский районный суд г. Самара.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, уточнив сумму ущерба в размере 3370800 рублей.

Ответчик Асначев А.Ю. в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте его проведения надлежащим образом по месту регистрации. Почтовые извещения возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд находит иск Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с Законом РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах» установлено, что недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Согласно ст. 1.2 Закона «О недрах», недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статьей 11 Закона «О недрах» установлено, что предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Судом установлено, что сотрудниками группы экономической безопасности и противодействия коррупции отдела МВД России по Волжскому району проводилась проверка по факту добычи песка в районе <адрес> <адрес> (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ.). Установлено, что работы по добыче песка осуществлялись с использованием специальной техники на земельном участке с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащем на праве собственности Асначеву А.Ю.

ДД.ММ.ГГГГ. в Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области из отдела МВД России по <адрес> поступил материала проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ. по факту незаконной добычи общераспространенного полезного ископаемого (песка) на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в <адрес> <адрес> на территории муниципального района Волжский для принятия решения.

В соответствии с распоряжением Минприроды России, Госгортехнадзора России и Администрации Самарской области от 24.02.2004г. № 96-р/Р-3/345 песок относится в Самарской области к общераспространенным полезным ископаемым. Лицензии, удостоверяющей право пользования недрами, у Асначева А.Ю. не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ. Асначев А.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ и вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 4000 руб.

Согласно ст. 3 ФЗ от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей сред.

В силу ст.ст. 1,4 ФЗ от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» недра являются компонентами природной среды. Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплекс.

В соответствии со ст. 77 ФЗ от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Расчет размера вреда, повлекший утрату запасов полезных ископаемых вызванного самовольным пользованием недрами, допущенным гражданином Асначевым А.Ю. в соответствии с правилами составил 3370800 рублей. (21200 куб.м. * 159,00 руб./куб. м.).

ДД.ММ.ГГГГ. расчет размера вреда вместе с предложением о добровольном возмещении причиненного вреда направлен Асначеву А.Ю.

До настоящего времени Асначев А.Ю. в добровольном порядке вред, причиненный его действиями окружающей среде, не возместил.

Таким образом, за ответчиком числится задолженность в размере 3370800 рублей.

При таких обстоятельствах, учитывая, что размер причиненного вреда подтвержден документально и ответчиком не оспорен, сроки и порядок для взыскания вреда Министерством соблюдены, суд считает исковые требования истца являются обоснованными и подлежими удовлетворению.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в соответствии
с Налоговым кодексом РФ, в силу требований ст.103 ГПКРФ подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области - удовлетворить.

Взыскать с Асначева ФИО7 в пользу Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области сумму вреда, вызванного самовольным пользованием недрами в размере 3370800 (три миллиона триста семьдесят тысяч восемьсот) рублей.

Взыскать с Асначева ФИО8 в доход бюджета муниципального образования городского округа Самара государственную пошлину в размере 25054 двадцать пять тысяч пятьдесят четыре) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение месяца.

Копия верна

Председательствующий: Л.А. Макогон