Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2670/2020 ~ М-2456/2020 от 22.07.2020

№ 2-2670/2020

УИД 26RS0002-01-2020-004452-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Полякова О.А.

при секретаре Малиновской Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению КУМИ города Ставрополя к Чеченеву В. А. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности на земельный участок,

установил:

комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя обратился в суд с иском к Чеченеву В.А. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности на земельный участок.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что в соответствии с реестром членов товарищества СТ «Крокус» Чеченеву В.А. предоставлялся земельный участок с кадастровым номером 26:12:031102:790 площадью 600 кв. м, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, СТ «Крокус», 474. Данный участок имеет вид разрешенного использования «жил.дачн.застр.». Границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ. Выездом на место установлено, что на земельном участке капитальные или временные строения отсутствуют. Территория участка не огорожена, доступ не ограничен. Истец считает, что право собственности Чеченева В.А. на указанный земельный участок отсутствует, поскольку у ответчика отсутствует правоустанавливающий документ на земельный участок.

Представитель истца, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не известил. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Ответчик Чеченев В.А., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не известил. Ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие суду не представил. Судебные извещения, направленные ответчику по адресу, указанному в иске как адрес регистрации ответчика – <адрес обезличен>, возвращены в суд с указанием причины – истек срок хранения.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи. В связи с изложенным, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по СК в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в СК в судебное заседание не явился, представив возражения на иск, в котором просит в иске отказать и рассмотреть дело в отсутствие представителя управления.

Представитель третьего лица министерства имущественных отношений СК в судебное заседание не явился, представив отзыв на иск, в котором просит принять решение в соответствии с действующим законодательством и рассмотреть дело в отсутствие представителя министерства.

Представитель третьего лица администрации города Ставрополя в судебное заседание не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно пунктов 2.2, 2.3, 2.6, 2.9 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, утвержденного решением Ставропольской городской Думы от 25.02.2015 № 612 «Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя» основными задачами комитета являются осуществление формирования, учета и ведения реестра муниципальной собственностью города Ставрополя, управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Ставрополя, осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также регистрация иных неимущественных прав на муниципальное имущество, защита имущественных и иных прав и законных интересов муниципального образования города Ставрополя в сфере имущественных и земельных отношений.

Как следует из материалов дела, в соответствии с реестром членов товарищества СТ «Крокус» Чеченеву В.А. был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 26:12:031102:790 площадью 600 кв. м, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, СТ «Крокус», 474.

Согласно сведениям ЕГРН данный участок имеет вид разрешенного использования «жил.дачн.застр.». Границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ.

Согласно акту обследования земельного участка от 15.04.2020, проведенного в результате муниципального земельного контроля, выездом на место установлено, что на земельном участке капитальные или временные строения отсутствуют. Территория участка не огорожена, доступ не ограничен.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно пункту 4 статьи 14 Закона № 66-ФЗ (действующему на момент предоставления ответчику земельного участка) после государственной регистрации СНТ такому объединению бесплатно предоставляется земельный участок, который распределяется между членами СНТ в соответствии с проектом организации и застройки территории СНТ после вынесения проекта в натуру, а распределенные членам СНТ земельные участки предоставляются им в собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков дачникам определены пунктом 4 статьи 28 Закона № 66-ФЗ, согласно которому гражданин, являющийся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков документом.

Согласно сведениям, представленным архивным отделом администрации города Ставрополя (л.д. 24-25) в документах архивного фонда Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Ставрополя, в поступивших на хранение книгах регистрации свидетельств на право собственности на землю (садово – огороднические участки) за 1992-1999 годы, не имеется сведений о выдаче свидетельств на земельные участки, расположенные по адресам: <адрес обезличен>, СТ «Крокус» №<номер обезличен>, 392, 454, 465, 467, 468, 469, 471, 473, 477.

В базе данных архивного фонда «Администрация города Ставрополя» за 1991-2013 годы сведений об издании постановлений главы (главы администрации) города Ставрополя в отношении земельных участков, расположенных по адресам: <адрес обезличен>, СТ «Крокус» №<номер обезличен>, 347, 353, 355, 359, 363, 364, 365, 366, 378, 381, 382, 392, 437, 439, 454, 462, 463, 465, 467, 468, 471, 472, 473, 474, 476, 477, также не имеется.

Согласно сведениям, представленным министерством имущественных отношений СК, земельный участок с кадастровым номером 26:12:031102:790, площадью 600 кв. м, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, СТ «Крокус», <номер обезличен>, в реестре государственного имущества <адрес обезличен> не значится.

В соответствии со сведениями, представленными ТУ Росимущества в СК, указный участок отсутствует в реестре федерального имущества.

Из вышеизложенного следует, что право собственности на земельный участок <номер обезличен> в СТ «Крокус» у Чеченева В.А. отсутствует, поскольку отсутствует правоустанавливающий документ, послуживший основанием возникновения права собственности ответчика на указанный участок.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 Постановлений Пленумов Верховного Суда РФ №10 и ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания или востребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратилось), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

В соответствии со статьей 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждениисобственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено,что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о
его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права
собственности на него другим лицом.

В силу пункта 1.1 статьи 19 ЗК РФ, если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поседения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать прекращенным право Чеченева В.А. на земельный участок, расположенный в садоводческом товариществе «Крокус», <номер обезличен>, площадью 600 кв.м, кадастровый <номер обезличен>, и признать право собственности муниципального образования <адрес обезличен> на указанный земельный участок.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования КУМИ города Ставрополя к Чеченеву В. А. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать право собственности Чеченева В. А. на земельный участок с кадастровым номером 26:12:031102:790, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, садоводческое товарищество «Крокус», участок <номер обезличен> – прекращенным.

Признать право собственности муниципального образования города Ставрополя на земельный участок с кадастровым номером 26:12:031102:790, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, садоводческое товарищество «Крокус», участок <номер обезличен>.

Решение является основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования города Ставрополя на объект недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28 сентября 2020 года.

Судья О.А. Поляков