Решение по делу № 2-144/2015 ~ М-157/2015 от 24.06.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 июля 2015 г. г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда Копосова М.И., при секретаре судебного заседания Масычевой С.Г., с участием заявителя Гордеева В.А., представителя командира войсковой части 00000 и председателя жилищной комиссии этой же войсковой части Леонтьева А.Г. в открытом судебном заседании в помещении военного суда рассмотрев заявление военнослужащего войсковой части 00000 … контрактной службы Гордеева В. А. об оспаривании действий командира войсковой части 00000 и председателя жилищной комиссии этой же войсковой части, связанных с отказом в принятии на учёт в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по избранному месту жительства,

установил:

Гордеев обратился в Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд с заявлением, в котором с учётом уточнённых требований просит:

- признать незаконным решение жилищной комиссии войсковой части 00000 от 18 июня 2015 г. № … об отказе в принятии его на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении по избранному месту жительства;

- обязать жилищную комиссию войсковой части 00000 принять его на учёт к качестве нуждающегося в жилом помещении по избранному месту жительства.

- обязать командира войсковой части 00000 утвердить решение жилищной комиссии о принятии на учёт в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по избранному месту жительства.

В судебном заседании заявитель Гордеев на удовлетворении своих требований настаивал и пояснил, что ему отказано в постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении по избранному месту жительства в г. Владивосток. Также Гордеев пояснил, что подлежит увольнению в запас в связи с признанием его ВВК не годным к военной службе, а следовательно, должен быть обеспечен жилым помещением по избранному после увольнения месту жительства.

Кроме того Гордеев пояснил, что он не имеет жилого помещения в собственности, а квартира в которой он прописан в п. … … района … края, принадлежит на праве долевой собственности его супруге и её дочери, кроме того данная квартира приобретена супругой до заключения брака между ними.

Представитель командира войсковой части 00000 и председателя жилищной комиссии этой же войсковой части Леонтьев с требованиями заявителя не согласился, просил отказать в их удовлетворении и пояснил, что Гордеев является членом семьи собственника жилого помещения в п. …, вселен в жилое помещение как член семьи собственника и в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ не может быть признан нуждающимся в получении жилого помещения.

Исследовав материалы дела и выслушав мнение сторон, суд приходит к следующему выводу.

Из рапорта Гордеева от 13 мая 2015 года, усматривается, что в связи с предстоящим увольнением с военной службы он просит обеспечить его жилым помещением по избранному месту жительства в г. … до исключения его из списков части.

Согласно рапорту Гордеева на имя Врид командира войсковой части 00000 от 26 мая 2015 года заявитель обратился с просьбой рассмотреть вопрос о постановке его на жилищный учёт.

Из выписки из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части 00000 ВРК ВВ МВД России № … от 18 июня 2015 года усматривается, что Гордееву отказано в принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении по избранному месту жительства.

Согласно справке из войсковой части 00000 от 8 июня 2015 г. № …, Гордеев подлежит увольнению с военной службы на основании подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Из справки из войсковой части 00000 от 26 февраля 2015 г. № … усматривается, что выслуга лет Гордеева на 1 марта 2015 года составляет более 17 лет.

Согласно справке КГУП «Хабкрайинвентаризация» от 16 апреля 2014 года № …, права собственности на недвижимое имущество за Гордеевым до 15 мая 1998 года не зарегистрировано. Из выписки Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Хабаровскому краю от 27 февраля 2015 года № … видно, что сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении Гордеева отсутствуют.

На основании ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 ЖК РФ, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства.

Кроме того, в п. 14 этой же статьи указанного выше закона установлено, что обеспечение жилым помещением военнослужащих – граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по перечисленным выше основаниям и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.

Право военнослужащих на обеспечение жильем по избранному после увольнения с военной службы месту жительства закреплено в ст. 23 вышеназванного закона. Так военнослужащие – граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы, они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Механизм реализации изложенного выше права военнослужащих, определен в Правилах учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 сентября 1998 года № 1054, согласно подп. «и» п. 7 которых, основаниями признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий является избрание постоянного места жительства после увольнения с военной службы.

Буквальный анализ вышеназванных норм говорит о том, что военнослужащий, подлежащий увольнению по вышеприведенным основаниям и избравший после увольнения место жительство, отличное от места прохождения военной службы, имеет право быть принятым на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Более того, Гордеев по месту прохождения военной службы жилым помещением не обеспечивался, поскольку проживает с супругой в её собственности, и хотя и является членом семьи собственника и наделён всеми правами и обязанностями наравне с собственником, у Гордеева нет права на отчуждение данного жилого помещения.

Таким образом, судом установлено, что поскольку Гордеев в своем рапорте от 13 мая 2015 года просит принять на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении только себя, при этом подлежит увольнению с военной службы и собственником жилого помещения в п. … не является, в собственности где-либо жилого помещения не имеет, а также избранное Гордеевым место жительства отличается от места прохождения службы, отказ должностного лица в постановке на данный жилищный учёт является незаконным, а требования заявителя подлежащими удовлетворению.

В части требований заявителя к командиру войсковой части 00000 об утверждении данного решения суд приходит к выводу об удовлетворении данного требования, поскольку, как пояснил в судебном заседании Леонтьев, командир части в рамках своих полномочий утверждает данное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 196-199, 258 ГПК РФ, военный суд,

решил:

заявление Гордеева В. А., - удовлетворить.

Признать незаконным решение жилищной комиссии войсковой части 00000 от 18 июня 2015 года № … в части отказа в принятии на учёт Гордеева В.А. в качестве нуждающегося в жилом помещении по избранному месту жительства.

Обязать жилищную комиссию войсковой части 00000 и командира войсковой части 00000, каждого в пределах своей компетенции, принять Гордеева В.А. на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении по избранному месту жительства и утвердить названное решение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья