10 мая 2016 г. г. Курск
Судья Ленинского районного суда г. Курска Палагина А.А., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1. КоАП РФ, в отношении Пушкарева <данные изъяты>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд поступил материал об административном правонарушении в отношении Пушкарев А.А.
Пушкарев А.А. привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.1. КоАП РФ.
Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 45 минут около <адрес> Пушкарев А.А., находясь по внешним признакам в состоянии алкогольного опьянения, был задержан и ему было предложено присесть в автомобиль и проехать на <адрес> для прохождения медицинского освидетельствования, на что Пушкарев А.А. стал выражаться нецензурной бранью, отказался сесть в служебный автомобиль, хватался за форменную одежду, угрожал неприятностями по службе, оказал неповиновение, не выполнил законные требования сотрудников полиции.
Составом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, является мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.
На основании п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд при наличии оснований вправе принять решение о возвращении протокола об административном правонарушении и материалов дела, в случае составления и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Из протокола об административном правонарушении в отношении Пушкарева А.А. усматривается, что последнему вменено в вину то, что ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 45 минут около <адрес> Пушкарев А.А. находился по внешним признакам в состоянии алкогольного опьянения, после предложения сотрудников полиции присесть в служебный автомобиль и проехать на <адрес> для прохождения медицинского освидетельствования Пушкарев А.А. стал выражаться нецензурной бранью, отказался сесть в служебный автомобиль, хватался за форменную одежду, угрожал неприятностями по службе, оказал неповиновение, не выполнил законные требования сотрудников полиции.
В нарушение приведенной выше процессуальной нормы поступивший на рассмотрение в суд протокол по делу об административном правонарушении не содержит описания события вмененного Пушкареву А.А. правонарушения в целях квалификации содеянного по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ.
Так, протокол по делу об административном правонарушении в описании события правонарушения не содержит указания на то, в чем выражалось нарушение Пушкаревым А.А. общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, сопровождающегося нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества; какому законному требованию сотрудников полиции, с указанием такой правовой нормы действующего законодательства, оказано неповиновение Пушкаревым А.А.. Установление данного обстоятельства необходимо для квалификации действий Пушкарева А.А. по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ.
Рапорты сотрудников полиции не являются доказательством в силу КоАП РФ. Указанные лица в установленном порядке допрошены не были.
Кроме того, в материалах дела имеются показания свидетелей, которым не были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, они не предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ. Напротив, им разъяснены их права и обязанности, предусмотренные УПК РФ, что Кодексом об административных правонарушениях РФ не предусмотрено.
Данные недостатки протокола об административном правонарушении, отсутствие вышеуказанных сведений лишают судью возможности рассмотреть дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ. Указанная неполнота не может быть восполнена в судебном заседании.
Учитывая изложенное, на основании ст. 29.4. КоАП РФ, указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возвращению в орган, составивший его, для устранения недостатков.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.4. КоАП РФ,
определил:
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2. ст. 20.1. КоАП РФ, в отношении Пушкарева <данные изъяты> возвратить в Северный отдел полиции УМВД России по г. Курску для устранения недостатков.
Судья (подпись) А.А. Палагина