Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-5341/2015 ~ М-5320/2015 от 05.10.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 ноября 2015 года г.Самара

        Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Гороховик О. В., при секретаре Ходыкиной Е. В., рассмотрев в судебном заседании административное дело №а-5341/15 по административному исковому заявлению Атановой М.С. к Департаменту управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, Комиссии по жилищным вопросам при Правительстве Самарской области о признании незаконным решения Комиссии и обязании предоставить социальную выплату,

УСТАНОВИЛ:

    Атанова М. С. обратилась в Ленинский районный суд г.Самары с административным исковым заявлением к Департаменту управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, Комиссии по жилищным вопросам при Правительстве Самарской области о признании незаконным решения Комиссии и обязании предоставить социальную выплату.

Критерием правильного определения вида судопроизводства (исковое или административное), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, оспаривающих решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иных государственных органов, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, является характер правоотношений, который предопределяется не только участием в них в качестве одного из субъектов таких органов, но и тем, что участники таких правоотношений не обладают равенством и один из них наделен властными полномочиями по отношению к другому. При этом избранная лицом форма обращения в суд (подача административного искового заявления или искового заявления) не является определяющей для возбуждения гражданского или административного судопроизводства.

Учитывая, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федераций), споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании недействительными (незаконными) ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, и являющихся основанием их возникновения, а также споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению Гражданских прав и обязанностей, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В силу ст. 194 КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.128 КАС РФ.

Согласно п.1 ч.1 ст.128 КАС РФ, административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

    Принимая во внимание изложенное, судом в судебном заседании на обсуждение ставился вопрос о прекращении производства по административному делу по административному исковому заявлению Атановой М.С. к Департаменту управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, Комиссии по жилищным вопросам при Правительстве Самарской области о признании незаконным решения Комиссии и обязании предоставить социальную выплату.

    Административный истец возражал против прекращения производства по данному административному делу.

Административные ответчики в судебном заседании оставили разрешение вопроса на усмотрение суда.

    Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

    Из материалов дела следует, что Атанова М. С. обратилась в Ленинский районный суд г. Самары к Департаменту управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, Комиссии по жилищным вопросам при Правительстве Самарской области о признании незаконным решения Комиссии и обязании предоставить социальную выплату.

    Принимая во внимание положения ст. 8 ГК РФ и учитывая нормы закона, закрепленные ст.ст.128, 194 КАС РФ, суд считает, что заявленное Атановой М.С. к Департаменту управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, Комиссии по жилищным вопросам при Правительстве Самарской области требование о признании незаконным решения Комиссии и обязании предоставить социальную выплату не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, поскольку усматривается спор о размере социальной выплаты, с указанным иском Атановой М. С. следует обращаться в порядке гражданского судопроизводства.

    На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Административное дело №а№ по административному исковому заявлению Атановой М.С. к Департаменту управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, Комиссии по жилищным вопросам при Правительстве Самарской области о признании незаконным решения Комиссии и обязании предоставить социальную выплату– прекратить.

    Разъяснить заявителю, что с указанным иском он вправе обратиться в суд в порядке искового производства.

    На определение суда может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г.Самары в течение 15 суток со дня принятия.

    Судья              Гороховик О. В.