Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2780/2019 (2-14360/2018;) ~ М-10161/2018 от 08.10.2018

Дело №

24RS0№-68

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

22 января 2019 года Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кеуш С.Ю.,

при секретаре ФИО11,

рассмотрев гражданское дело по иску Душкиной ФИО21, Душкина ФИО22, Скворцова ФИО23, Скворцовой ФИО24 к Душкиной ФИО25 о прекращении обеспечения сохранности закрепленного за несовершеннолетним жилого помещения, признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к ФИО2 о прекращении обеспечения сохранности закрепленного за несовершеннолетним жилого помещения, признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>А. В указанной квартире на регистрационном учете состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., оставленная ФИО3 после рождения в родильном доме. Впоследствии, на основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была определена в детское лечебно-воспитательное учреждение на полное государственное обеспечение. Согласно указанного распоряжения за несовершеннолетней было закреплено право пользования в вышеуказанной квартире по месту регистрации матери. В 1999 году ФИО2 была удочерена. Поскольку ФИО2 фактически в спорное жилое помещение никогда не вселялась, была удочерена другой семьей, просят признать ответчика не приобретшей право пользования жилым помещением, снять с регистрационного учета, прекратить обеспечение сохранности закрепленного за ФИО2 жилого помещения.

В судебном заседании ФИО6, ее представитель по устному ходатайству ФИО17 требования поддержали в полном объеме.

Ответчик, представитель третьего лица УВМ ГУ МВД России по <адрес>, администрация Советского ФИО9 <адрес>, отдел опеки и попечительства администрации Советского ФИО9 <адрес>, Министерство образования и науки <адрес>, извещенные о рассмотрении дела, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили. В соответствии со ст.ст.167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства, в отсутствие третьих лиц.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу положений ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения нарушения прав его собственности, даже если эти нарушения не связаны с лишением владения.

В соответствии со ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Судом установлено, что на основании решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 являются собственниками жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>А., по ? доли каждый, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения вышеуказанного дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО12 выдан ордер № на вселение в <адрес> в <адрес> на состав семьи: ФИО3, ФИО4, ФИО13, ФИО14, ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован брак ФИО16 и ФИО13, после регистрации брака жене присвоена фамилия ФИО18.

Распоряжением администрации Советского ФИО9 <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ.р. несовершеннолетняя ФИО2 определена в детское лечебно-воспитательное учреждение на полное государственное обеспечение, за ней закреплено право на часть жилой площади по адресу: <адрес> «а»-263, по месту регистрации матери.

По сообщению Министерства образования <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. удочерена в ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая заявленные требования о признании права собственности в порядке приватизации, суд пришел к выводу о том, что ФИО2 в спорной <адрес> в <адрес> не проживает, удочерена в ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 членом семьи нанимателя спорной квартиры не является.

Согласно выписке из домовой книги в <адрес> в <адрес> на регистрационном учете состоят: ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 (родственница ДД.ММ.ГГГГ.р.) с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО4 (муж) с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из ответа на запрос суда по сведениям Адресного бюро УФМС РФ по КК ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по <адрес> зарегистрированной не значится.

В судебном заседании истцы пояснили, что ФИО2 в квартиру никогда не вселялась и не проживала, ее местонахождение неизвестно, в расходах по оплате коммунальных услуг, содержанию квартиры не участвовала, вещей ответчицы в квартире не имеется.

Оценивая представленные доказательства, суд находит исковые требования в части признания не приобретшей право пользования квартирой подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР (утв. Верховным Советом РСФСР 24 июня 1983 года, утратил силу 01 марта 2005 года), действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, пользование жилыми помещениями в домах государственного и муниципального жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи (ч. 1).

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ч. 2).

Аналогичные положения предусмотрены статьей 69 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Частью 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ также предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 60 Жилищного кодекса РСФСР жилое помещение сохраняется за детьми в случае помещения их на воспитание в государственное детское учреждение, к родственникам или опекунам в течение всего времени их пребывания в этом учреждении, у родственников или опекунов, если в жилом помещении, из которого выбыли дети, остались проживать другие члены семьи.

Если в жилом помещении, из которого выбыли дети, не остались проживать члены их семьи и помещение предоставлено другим гражданам или вселение в это помещение невозможно по иным причинам, то по окончании срока пребывания детей в государственном детском учреждении, а также по достижении совершеннолетия детей, возвратившихся от родственников или опекунов, они обеспечиваются жилой площадью исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов (п. 2 ст. 37 Жилищного кодекса РСФСР).

Пунктом 4 ст. 71 Семейного кодекса РФ, действующего с 01 марта 1996 года, предусматривается, что ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право пользования жилым помещением.

При этом в действующем законодательстве ребенок - это лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия) (ст. 21 Гражданского кодекса РФ, ст. 1 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ").

Из анализа вышеприведенных норм следует, что и ранее действующим и действующим в настоящее время законодательством жилищные права детей (лиц, не достигших 18 лет), в отношении которых родители лишены родительских прав, а также в случае помещения детей на воспитание в государственные детские учреждения, к родственникам или опекунам, обеспечиваются путем сохранения (закрепления) за детьми права на жилое помещение в течение всего времени их пребывания в таких учреждениях, у родственников или опекунов (ранее - если в жилом помещении, из которого выбыли дети, остались проживать другие члены семьи). При этом данные положения не имеют отношения к вопросам обеспечение прав лиц старше 18 лет, которые достигая совершеннолетия (полной дееспособности), по своему усмотрению реализуют свои жилищные права в отношении закрепленных за ними в несовершеннолетнем возрасте жилых помещений.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 137 СК РФ усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам).

Согласно ч. 1 ст. 139 СК РФ <данные изъяты> усыновления ребенка охраняется законом. Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять <данные изъяты> усыновления ребенка.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО2 была удочерена в ДД.ММ.ГГГГ, на момент рассмотрения настоящего дела достигла совершеннолетия, правопритязаний в отношении вышеуказанного объекта недвижимости ею после достижения совершеннолетия заявлено не было, суд находит исковые требования о признании не приобретшей право пользования квартирой подлежащими удовлетворению.

В силу пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Приказом ФМС России от 11.09.2012 №288 утвержден Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с п. 128 указанного Регламента снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, обязанность регистрационных органов по снятию граждан с регистрационного учета в жилых помещениях на основании вступившего в законную силу решения суда закреплено вышеприведенными нормами.

Возложение дополнительной обязанности на регистрационные органы по снятию граждан с регистрационного учета законом не предусмотрено.

Вместе с тем, как указывалось выше, согласно ответу на запрос суда по сведениям Адресного бюро УФМС РФ по КК ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по <адрес> зарегистрированной не значится.

При этом суд не усматривает оснований для удовлетворения требований о прекращении обеспечения сохранности закрепленного за несовершеннолетним жилого помещения, поскольку ФИО2 является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям, кроме того, с заявлением об отмене распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ непосредственно в администрацию Советского ФИО9 <адрес> истцы не обращались.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Душкиной ФИО26, Душкина ФИО27, Скворцова ФИО28, Скворцовой ФИО29 к Душкиной ФИО30 о прекращении обеспечения сохранности закрепленного за несовершеннолетним жилого помещения, признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Советский районный суд <адрес> в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий          С.Ю. Кеуш

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья С.Ю. Кеуш