Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-22/2019 (2-223/2018;) ~ М223/2018 от 10.12.2018

                                                                                              Дело №2-22/2019

                                                 Р Е Ш Е Н И Е

                        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г.Инсар                                                                                    08 февраля 2019г.

    Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Андронова С.В.,

       при секретаре судебного заседания Оськиной И.Н.,

    с участием представителя истца – заместителя прокурора Инсарского района Республики Мордовия Чибиркина Д.О.,

    представителя истца- Главы Нивоверхисского сельского поселения Инсарского муниципального района Чигажова А.Н.,

    третьего лица Чеканова А.П.,

       рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Инсарского района Республики Мордовия в интересах муниципального образования Нововерхисского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №5 по Республике Мордовия и Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности Ч.А.Д., признании права муниципальной собственности Нововерхисского сельского поселения на невостребованные земельные доли на земельном участке с кадастровым номером № и об исключении Ч.А.Д. из сведений государственного кадастра недвижимости,

у с т а н о в и л:

Прокурор Инсарского района Республики Мордовия в интересах муниципального образования Яндовищенского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с исковым заявлением к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №5 по Республике Мордовия и Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности Ч.А.Д., признании права муниципальной собственности Яндовищенского сельского поселения на невостребованные земельные доли на земельном участке с кадастровым номером № и об исключении Ч.А.Д. из сведений государственного кадастра недвижимости, указывая, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения в деятельности Яндовищенского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия, было выявлено нарушение прав и законных интересов администрации Яндовищенского сельского поселения, выраженное в отсутствие поступления денежных средств в муниципальный бюджет от использования земельных долей.

Так, во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в соответствии с постановлением администрации Инсарского района Республики Мордовия № 55 от 01.06.1994 года «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю» колхоз «им. Федосеенко» Инсарского района Республики Мордовия передал в собственность граждан земельные доли площадью по 7,8 га каждому, в том числе Ч.А.Д. (свидетельство на право собственности на землю №).При этом установлено, что Ч.А.Д. умерла.

Таким образом, Ч.А.Д. принадлежащую ей на праве общей долевой собственности земельную долю площадью 7,8 га, местоположение которой установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка (почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район, территория Яндовищенского сельского поселения), в аренду не передала, а равно не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме того, наследники не приняли наследство в виде земельной доли (пая), в связи с чем считает необходимым признать указанную земельную долю невостребованной.

Просит прекратить право собственности участника долевой собственности колхоза «им. Федосеенко» на земельный участок с кадастровым номером № Ч.А.Д. (свидетельство на право собственности на землю №), исключить Ч.А.Д. из сведений государственного кадастра недвижимости, признать право муниципальной собственности Яндовищенского сельского поселения на земельную долю общей площадью 7,8 га указанного участка долевой собственности колхоза «им. Федосеенко» на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район, территория Яндовищенского сельского поселения.

Определением Инсарского районного суда Республики Мордовия от 14 января 2019 года допущена замена истца - муниципального образования Яндовищенского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия по гражданскому делу №2-22/2009 по иску прокурора Инсарского района Республики Мордовия в интересах муниципального образования Яндовищенского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №5 по Республике Мордовия и Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности Ч.А.Д., признании права муниципальной собственности Яндовищенского сельского поселения на невостребованные земельные доли на земельном участке с кадастровым номером № и об исключении Ч.А.Д. из сведений государственного кадастра недвижимости, его правопреемником - муниципальным образованием Нововерхисского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия.

В судебном заседании представители истца – заместитель прокурора Инсарского района Республики Мордовия Чибиркин Д.О. и представитель истца Чигажов А.Н. заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении, с учетом правопреемственности истца.

Чеканов А.П. – наследник Ч.А.Д., привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку свои наследственные права на спорную земельную долю не оформлял и оформлять не желает.

Представитель ответчика – Территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика – Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Мордовия, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился по неизвестной суду причине. О причинах невозможности явки в судебное заседание не известил и доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки и ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил.

При изложенных обстоятельствах, суд в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения гражданского дела в отсутствии не явившегося представителя третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, и направлении ему копии решения суда.

Суд, заслушав участников процесса, изучив представленные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, Ч.А.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: к-з им.Федосеенко общей площадью 7,8 га (л.д.5-6).

    По данным на умерших собственников земельных долей по Яндовищенскому сельскому поселению Отдела ЗАГС Администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия (л.д.14-17) следует, что Ч.А.Д. умерла ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти № от 25.03.1999 года (л.д.17).

          Из справки Яндовищенского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия следует, что Ч.А.Д., умершая ДД.ММ.ГГГГ до дня смерти была постоянно зарегистрирована и проживала на территории сельского поселения по адресу: <адрес> (л.д.8).

Согласно письма о предоставлении сведений по наследственному делу № от 20.12.2018 года, в производстве нотариуса Инсарского нотариального округа Республики Мордовия, имеется наследственное дело №, открытое к имуществу Ч.А.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшей по адресу: <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследником по закону является сын Чеканов А. П.. При этом, сведений и документов о принадлежности Ч.А.Д. земельной доли, находящийся на территории Яндовищенского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия, не имеется.

В соответствии с абзацем 2 пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. №01-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Инсарский вестник» от 19 августа 2011 года за №34-35 (8909-8910) было опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях в границах землепользования Яндовищенского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия с указанием их собственников (л.д.10). Ч.А.Д. включена в указанный список.

Протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровыми номерами №, №, расположенными на территории Яндовищенского сельского поселения Инсарского муниципального района от 30.01.2012 года (л.д.18-19,20-22) утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (л.д.11). Ч.А.Д. внесена в указанный список умерших лиц невостребованных земельных долей с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Инсарский район.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ей иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (сведения о характеристиках объекта недвижимости) № от 20.11.2018 года, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствует информация о правах собственности Ч.А.Д. на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир территория Яндовищенской сельской администрации КФХ «Виктория»; почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район (л.д.23-26).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Таким образом, в связи с тем, что наследник Ч.А.Д. – Чеканов А.П. свои наследственные права на спорный земельный пай оформлять не желает, указанным земельным участком никто не распоряжается более трех лет подряд, суд считает возможным признать указанную земельную долю невостребованной.

Согласно п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов муниципальных образований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Инсарского района Республики Мордовия в интересах муниципального образования Нововерхисского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №5 по Республике Мордовия и Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности Ч.А.Д., признании права муниципальной собственности Нововерхисского сельского поселения на невостребованные земельные доли на земельном участке с кадастровым номером № и об исключении Ч.А.Д. из сведений государственного кадастра недвижимости, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Ч.А.Д. (свидетельство на право собственности на землю №) на земельную долю общей площадью 7,8 га на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу (местоположение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир территория Нововерхисской (бывшей Яндовищенской) сельской администрации КФХ «Виктория»; почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район.

Исключить Ч.А.Д. из сведений государственного кадастра недвижимости.

Признать право муниципальной собственности Нововерхисского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю участника права общей долевой собственности Ч.А.Д. общей площадью 7,8 га на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу (местоположение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир территория Нововерхисской сельской администрации КФХ «Виктория»; почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия в течение одного месяца с момента вынесения через Инсарский районный суд Республики Мордовия.

          Председательствующий                                                  С.В.Андронов