Решение по делу № 2-60/2017 (2-3431/2016;) ~ М-2670/2016 от 08.08.2016

Дело №2-60/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

31 марта 2017 года Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Тощевой Е.А.,

при секретаре                     – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> Республики Крым гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> Республики Крым о признании права собственности на самовольные строения, -

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации <адрес> Республики Крым о признании права собственности на самовольные строения.

Исковые требования мотивированны тем, что на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, истица является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. обшей площадью №.м.

Исполнительный комитет <адрес> совета <адрес>, вынес Решение № от ДД.ММ.ГГГГ. в котором сообщалось, что ФИО1 разрешено выполнить пристройку к квартире.

ДД.ММ.ГГГГ было получено Разрешение на выполнение строительных работ № выданное Инспекцией Государственного Архитектурного-Строительного Контроля <адрес>.

При этом, истица указывает, что она обратилась в Службу Государственного Строительного Надзора Республики Крым с заявлением о вводе в эксплуатацию Реконструированной квартиры. Ею был получен ответ №-Б от ДД.ММ.ГГГГг. в котором служба Государственного Строительного Надзора ссылается на невозможность регистрации реконструированной квартиры в связи с изменениями в законодательстве после вступления Республики Крым в состав Российской Федерации, указывая, что особенности градостроительных отношений в переходный период, на территории Республики Крым по вопросам оформления документов, подтверждающих принятие в эксплуатацию законченных строительством объектов. Кром того, в своем ответе, начальник Службы Государственного Строительного Надзора Республики Крым поясняет, что документом, подтверждающим принятие в эксплуатацию законченных строительством объектов, выстроенных на земельном участке, предоставленном для этих целей в установленном законом порядке и документов, дающих право на выполнение строительных работ (зарегистрированная декларация о начале выполнения строительных работ либо разрешение на выполнение строительных работ), является декларация о готовности объекта к эксплуатации.

При таких обстоятельствах истица была вынуждена обратиться в суд с указанными исковыми требованиям

Представитель истицы в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание истица не явилась, принесла заявление о рассмотрении дела в ее отставшие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Симферополя Республики Крым в судебное заседания не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив доводы искового заявления, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В силу части 1 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд разрешает гражданские дела, исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.

Как усматривается из материалов гражданского дела, на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, истица является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. обшей площадью №м. (л.д.7)

Согласно части 1 статьи 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Частью 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (с изменениями и дополнениями) предусмотрено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Согласно ч.ч.2 и 3 статьи 42 Земельного кодекса Украины (в ред. от 11.09.2003г.) в случае приватизации гражданами многоквартирного жилого дома соответствующий земельный участок может передаваться безвозмездно в собственность или предоставляться в пользование объединению собственников. Порядок использования земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома, а также надлежащие к ним здания, сооружения и придомовые территории, определяется совладельцами.

Статьей 383 Гражданского кодекса Украины (в ред. от 18.11.2003г.) было предусмотрено, что владелец жилого дома, квартиры имеет право использовать помещение для собственного проживания, проживания членов своей семьи, других лиц и не имеет права использовать его для промышленного производства. Собственник квартиры может на свое усмотрение осуществлять ремонт и изменения в квартире, предоставленной ему для использования как единого целого, - при условии, что эти изменения не приведут к нарушениям прав собственников других квартир в многоквартирном жилом доме и не нарушат санитарно-технических требований и правил эксплуатации дома.

В соответствие с ч.ч. 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно требованиям части 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Указанное требование Градостроительного кодекса РФ распространяется также и на жилые помещения, как на объекты капитального строительства (недвижимого имущества): жилой дом, квартира, комната.

Согласно требований Приложения ВСН 6N89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов». Нормы проектирования» и Приложения БСП 31-107-2004 «Архитектурнопланировочные решения многоквартирных жилых домов» при реконструкции жилого помещения в целях улучшения условий проживания и качества коммунального обслуживания помимо работ, выполняемых при капитальном ремонте, могут осуществляться изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, реконструкция инженерных сетей (кроме магистральных), изменение архитектурного облика здания, а также благоустройство территории.

Частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Частью 4 этой статьи установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствие с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

        Определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза (л.д.41).

Заключением строительно-технической экспертизы №э от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что:

1. Жилое помещение общей площадью 81,0кв.м., расположенное по адресу: <адрес> соответствует требованиям предъявляемым к жилым домам, а именно: СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», п.5.1 СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение», п.2.1.1 СанПиН 2.2.1/2.1,1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», п.9.7, 9.12, 9.22, 9.27 СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», п.4.3., 4.4. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

2. Строение в виде помещение 1 литер «А» квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, обшей площадью 12,3кв.м. соответствует требованиям предъявляемым к жилым домам, а именно: СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», п.5.1 СП 52.13330.2011 Естественное и искусственное освещение», п.2.1.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», п. 9.12, 9.22 СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные»,

3. Учитывая, что помещение 1 литер «А» квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, обшей площадью 12,3кв.м. отвечает требованиям СНиП и градостроительным нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

4. Помещение 1 литер «А» квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, обшей площадью 12,3кв.м., соответствует требованиям СНиП и градостроительным требованиям, в связи с чем, устранение несоответствий данному помещению не требуется.

Частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (статья 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, суд считает, что, выполненные строительные работы по возведению самовольных строений не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, соответствуют строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к аналогичной категории помещений, в связи с чем, суд считает возможным признать за истцом право собственности на данные самовольные строения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2-4, 6, 12, 55-61, 154-193, 194-214, 254- 258, 262-268 ГПК РФ, суд –

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества, а именно: помещение 1 лит «A» квартиры расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым.

Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Председательствующий судья: