Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5525/2020 ~ М-40/2020 от 09.01.2020

Дело № 2-5525/2020

24RS0048-01-2020-000125-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2020 года                                г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Мядзелец Е.А.

при секретаре Ван О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плотникова А.А. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Красноярскому краю, Судебному департаменту при Верховном суде РФ, МВД России о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Плотников А.А. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю о денежной компенсации морального вреда в размере 500 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что в период рассмотрения <данные изъяты> уголовного дела в отношении него, он доставлялся конвойной службой <данные изъяты> из <данные изъяты> в здание суда для участия в судебном разбирательстве, ознакомления с материалами уголовного дела. В указанный период времени содержался в конвойных спецпомещениях суда в камерах. Содержание в указанных помещениях не соответствовало условиям содержания под стражей лиц, обвиняемых в совершении преступления, поскольку были нарушены санитарно-эпидемиологические нормы и правила, требования пожарной безопасности. Так, в боксе имеется три лавочки, небольшой столик, присоединенный к одной из лавочек, более посадочных мест возле столика нет, отсутствует питьевая вода и бак для нее (приходится пить воду из крана в туалете), розетка для кипячения воды (сухой паек приходится есть всухомятку), отсутствует естественное освещение, форточка для проветривания. Указанные обстоятельства, а также недостаток кислорода притупляют мышление, мешают сосредоточиться на подготовке к участию в процессе, действуют угнетающее на психику, вызывают психотравмирующее, психологическое и физическое напряжение, чувство сомнения в реальном признании, соблюдении его прав и защите интересов. Таким образом, за весь период пребывания в конвойных помещениях в <данные изъяты>, в нечеловеческих условиях, ему были причинены физические и нравственные страдания. Кроме того, его права нарушались также в момент доставления в суд в спец.автомобиле, в котором отсутствует приток воздуха (доставляемые выходят мокрыми), а также в момент выгрузки из автомобиля, по выходу из которого доставляемым сразу надевают наручники (одно кольцо которого пристегивается к сотруднику полиции), собирают всех в одной камере и только после этого распределяют по камерам по 3 и более лиц.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков по делу привлечены - Судебный департамент при Верховном суде Российской Федерации, МВД России.

Плотников А.А. находящийся в местах лишения свободы, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждено распиской; ходатайства о своем участии в рассмотрении дела не заявил; правом обеспечить участие в судебном заседании своего представителя не воспользовался.

Представитель ответчика министерства финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, представил письменный отзыв, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, в иске отказать.

Представитель ответчика Судебного департамента при Верховном Суде РФ в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, представил письменный отзыв, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, в иске отказать.

Представитель ответчика МВД России (в лице МУ МВД России «Красноярское»), Гончаренко А.В. в судебном заседании требования не признал, просил в иске отказать.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя ответчика МВД России (в лице МУ МВД России «Красноярское»), Гончаренко А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со ст. ст. 1069, 1071 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых регламентировано ФЗ от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", а их конвоирование, в том числе перевозка спецавтотранспортом, регламентирована Наставлением по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования, подозреваемых и обвиняемых, утвержденным Приказом Министерства внутренних дел РФ от 7 марта 2006 г. N 140дсп.

В соответствии с п. 244 Наставления подозреваемых и обвиняемых размещают по камерам специального автомобиля с соблюдением требований их внутренней изоляции, указанных в отдельных справках в личных делах конвоируемых или определенных при постановке задачи на конвоирование командиром подразделения охраны и конвоирования (начальником органа внутренних дел, ИВС).

В соответствии с п. 238 Наставления специальный автомобиль должен быть исправен. Специальный автомобиль предназначен для перевозки только сидящих подозреваемых и обвиняемых. Размещать подозреваемых и обвиняемых свыше предусмотренного конструкцией числа посадочных мест, в специальных автомобилях запрещено.

Согласно п. 240 Наставления перед посадкой подозреваемых и обвиняемых в специальный автомобиль начальник (старший) конвоя проверяет его техническую готовность и укрепленность.

Через каждые 3-4 часа движения в зависимости от обстановки и категорий конвоируемых согласно задаче, поставленной на инструктаже, и решению начальника (старшего) конвоя могут делаться остановки продолжительностью 10-15 минут для осмотра кузова специального автомобиля и отправления лицами конвоя (подозреваемыми и обвиняемыми) естественных надобностей.

Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию (ст. 21 Конституции РФ, ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950, ст. 7 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966).

Статья 9 УПК РФ запрещает унижающее достоинство обращение с участниками уголовного судопроизводства. Европейским Судом по правам человека сформулирован принцип, что обращение квалифицируется как «унижающее человеческое достоинство» в значении ст. 3 Конвенции, если оно унижает или оскорбляет лицо, свидетельствуя о неуважении или умалении человеческого достоинства, или вызывает чувство страха, тоски или неполноценности, способные повредить моральному или физическому сопротивлению лица. Для того, чтобы обращение рассматривалось как «унижающее достоинство», испытываемые страдания и унижение в любом случае должны выходить за пределы неизбежного элемента страдания или унижения, связанного с применением данной формы правомерного обращения. Меры лишения свободы часто включают такие элементы. Нельзя утверждать, что содержание под стражей само по себе вызывает вопросы с точки зрения ст. 3 Конвенции. Тем не менее, в соответствии с этим положением, государство должно обеспечить, чтобы лицо содержалось под стражей в условиях, совместимых с уважением человеческого достоинства, и чтобы формы и методы исполнения этой меры не причиняли ему страдания и трудности, превышающие неизбежный уровень страданий, присущий заключению (Постановление Большой Палаты Европейского Суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу «<данные изъяты>».

Судом установлено, что Плотников А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время содержится в <данные изъяты>, в период содержания доставлялся конвоем в <данные изъяты> 92 раза, что подтверждается справкой о движении в район, представленной <данные изъяты> (л.д. 19-20).

Согласно информации заместителя Командира <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, Плотников А.А. в <данные изъяты> конвоировался на спецавтомобиле марки <данные изъяты> (л.д. 21-22).

Согласно руководству по эксплуатации автомобиля специального <данные изъяты>, общее количество мест для сидения, включая место водителя - 33, из них в помещении для конвоя – 3, в одиночной камере – 1, в общей камере по левому борту - 13, в общей камере по правому борту-13, в кабине водителя - 3. Вентиляция в автомобиле естественная: через открытое окно и аварийно-вентиляционный люк, вентиляционные клапаны на крыше в отсеке для биотуалета и в одиночной камере; принудительная: приточный вентилятор в помещении конвоя и по одному вытяжному вентилятору в общих камерах (л.д. 59-66).

Из ответа <данные изъяты> на запрос суда следует, что Конвоирование Плотникова А.А. в спецавтомобилях осуществлялось в соответствии с требованиями Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования обвиняемых и подозреваемых, утвержденного Приказом МВД России от 07.03.2006г. №140 дсп2. Согласно указанному Наставлению питанием (сухим пайком) подозреваемые и обвиняемые, подлежащие конвоированию, обеспечиваются органом-отправителем по установленным нормам на путь следования до места назначения. В перерывах между судебными заседаниями старший конвоя обеспечивает подозреваемых и обвиняемых питанием (продуктами, выданными органом-отправителем). По просьбе подозреваемого либо обвиняемого выдает ему в потребном количестве питьевую кипяченую воду, в том числе, для приготовления пищи из сухого пайка (л.д. 21-22).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 21 ФЗ «О полиции» сотрудник полиции имеет право применять средства ограничения подвижности для доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц заключенных под стражу, лиц осужденных к лишению свободы, лиц подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим и себе.

Таким образом, судом установлено, что Плотников А.А. конвоировался в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в исправных спецавтомобилях, специально предназначенных для указанных целей и оборудованных в соответствии с Правилами стандартизации «Автомобили оперативно-служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (ПР 78.01.0024-2010). Каких-либо нарушений правил Наставления не допущено. Доказательств неисправности вентиляции и перелимита перевозимых лиц, истцом не представлено.

Кроме того, судом установлено, что при доставлении Плотникова А.А. в <данные изъяты> он содержался до судебного заседания в камерах для лиц, содержащихся под стражей.

Согласно Своду правил по проектированию и строительству СП 31-104-2000 "Здания судов общей юрисдикции" (утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 2 декабря 1999 г. N 154) группы помещений для подсудимых и конвоя включает: камеры для подсудимых, помещения для конвоя и санитарный узел Допускается размещение группы помещений для подсудимых в подвальном этаже здания (п. 5.35). Без естественного освещения допускается проектировать: камеры для подсудимых (п. 7.2).

<данные изъяты> проведена проверка условий содержания задержанных и арестованных в помещениях для подсудимых и конвоя в здании Федерального суда <данные изъяты>, по результатам которой составлена справка от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данной справке <данные изъяты> расположен в отдельно стоящем кирпичном пятиэтажном здании по адресу: <адрес>, построенном и введенном в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, помещение для конвоя и лиц, заключенных под стражу, расположено в цокольном этаже здания. Лица, содержащиеся под стражей, находятся в конвойном помещении здания суда в рабочее время. Доставка производится из учреждения <данные изъяты> на спецавтомобиле, выгрузка производится во дворе здания суда, оборудованным шлюзом для заезда и организации изолированной посадки и высадки конвоируемых лиц. Конвойное помещение оборудовано пожарной сигнализацией. Для содержания лиц, заключенных под стражу, имеется 10 камер конвойного помещения, оборудованных электрическим освещением, отоплением, приточно-вытяжной вентиляцией, скамьями. Питание лиц, содержащихся под стражей, производится в конвойных камерах, в обеденное время, еда доставляется из учреждения <данные изъяты>, откуда производится доставка лиц. Имеется устройство для подогрева воды «Термопот», кипяток предоставляется по желанию. В настоящее время в комнатах для задержанных установлены столы для приема пищи, широкие лавки. Приточно-вытяжная вентиляция находится в рабочем состоянии.

Актом установлено, что досмотр осуществляется в коридоре камерного блока, имеются водонагревательный прибор (титан) для предоставления горячей воды лицам, содержащимся в камерах, бактерицидные лампы, уборные, в камерах отсутствуют окна, электрическое освещение в исправном состоянии.

В камерах имеются скамьи, раскладной стол для принятия пищи.

Всего имеется 10 камер, отдельной камеры для ознакомления с материалами дела не имеется.

Таким образом, Плотников А.А. содержался в камерах, оборудованных скамьями и столом, приточно-вытяжной вентиляцией. Камеры соответствуют требованиям СП 31-104-2000 "Здания судов общей юрисдикции". Наличие в камерах розеток указанным СП не предусмотрено. В конвойном помещении имеется водонагреватель и два санитарных узла.

Горячая вода предоставлялась истцу во время обеденного перерыва, а также по желанию.

Доказательств перелимита лиц, содержащихся в камерах, истцом не представлено.

Также не представлено бесспорных и достаточных доказательств того, что в результате его конвоирования и содержания в камерах конвойного помещения он подвергался пыткам, бесчеловечному или унижающему его достоинство обращению.

Обеспеченные в соответствии с требованиями закона условия содержания под стражей нельзя рассматривать как бесчеловечные или унижающие достоинство, поскольку условия содержания под стражей продиктованы, прежде всего, требованиями обеспечения безопасности окружающих лиц и не носят цели нарушить гражданские и иные права истца.

Неудобства, которые Плотников А.А. претерпел в связи с его конвоированием и нахождением в камерах конвойном помещении суда связанны с привлечением его к уголовной ответственности за совершение преступления, что ведет к ограничению привычного образа жизни, к бытовым неудобствам, пребывании в состоянии стресса, ограничению свободы передвижения, вынужденному нахождению в замкнутом пространстве в условиях камеры и другим последствиям, которые являются следствием противоправного поведения самого истца, а не действий должностных лиц.

Поскольку факт незаконности действий должностных лиц государственных органов не установлен и причинно-следственная связь между предполагаемыми незаконными действиями (бездействием) должностных лиц и вредом, на который ссылается истец, отсутствует, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного искового требования о компенсации морального вреда.

Принимая во внимание, что каких-либо доказательств нарушения личных неимущественных прав истца со стороны ответчиков в силу ст.56 ГПК РФ им не представлено, при этом, факты указанных им нарушений противоречат представленным в материалы документам, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца в связи с отсутствием правовых оснований для взыскания компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Плотникова А.А. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Красноярскому краю, Судебному департаменту при Верховном суде РФ о взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: Е.А. Мядзелец

Решение в окончательной форме изготовлено: 19.06.2020